滕州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《滕州市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各企事業(yè)單位:
《滕州市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滕州市人民政府
2016年2月4日
滕州市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范滕州市市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及國家、省財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,按照棗政發(fā)〔2015〕4號(hào)、棗政發(fā)〔2015〕8號(hào)、滕發(fā)〔2015〕17號(hào)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,是指市財(cái)政預(yù)算設(shè)立的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。
第三條 專項(xiàng)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),創(chuàng)建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提升科技創(chuàng)新能力。
第四條 滕州市經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局是專項(xiàng)資金的主管部門,負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批、監(jiān)督管理和驗(yàn)收等工作。
第五條 專項(xiàng)資金的安排堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和??顚S玫脑瓌t。
第二章 支持對(duì)象和支持范圍
第六條 支持對(duì)象 專項(xiàng)資金面向市政府公布的年度重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 支持范圍
1.科技創(chuàng)新項(xiàng)目類。對(duì)列入上年度國家級(jí)、省級(jí)、棗莊市級(jí)的科技研發(fā)、中試開發(fā)、重大專項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、信息化推廣應(yīng)用,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、成果推廣,國際科技合作、技術(shù)出口、科技成果、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研等項(xiàng)目及工信部、科技部、省經(jīng)信委、省科技廳下達(dá)的其它科技、研發(fā)、創(chuàng)新類計(jì)劃項(xiàng)目,給予支持。
2.科技創(chuàng)新平臺(tái)類。對(duì)上年度認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、棗莊市級(jí)各類科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),包括各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、(示范)工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后工作站、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及工信部、科技部、省經(jīng)信委、省科技廳認(rèn)定的其它技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研、科研中試、孵化服務(wù)等創(chuàng)新類平臺(tái),給予支持。
3.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合類。對(duì)積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),并取得一定效益的企業(yè),給予支持。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)類。對(duì)企業(yè)上年度獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)及各級(jí)相關(guān)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目,包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán),以及列入國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范和專利明星企業(yè)等的,給予支持。
5.標(biāo)準(zhǔn)制定類。對(duì)企業(yè)上年度主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,且經(jīng)有關(guān)組織、部門公布、頒布或備案的,給予支持。
6.其他創(chuàng)新類。對(duì)上年度新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)給予支持。
第三章 使用方式與支持標(biāo)準(zhǔn)
第八條 使用方式 專項(xiàng)資金主要以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的方式支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展。
第九條 支持標(biāo)準(zhǔn)
1.科技創(chuàng)新項(xiàng)目類
①對(duì)上年度獲得國家級(jí)新產(chǎn)品、國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品或國家級(jí)(國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等)技術(shù)鑒定成果的企業(yè),給予6萬元補(bǔ)貼;獲得2項(xiàng)及以上的,每增加一項(xiàng),增加補(bǔ)貼2萬元。
②對(duì)上年度列為山東省優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品、山東省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件項(xiàng)目的企業(yè),一次性補(bǔ)貼 5 萬元。
企業(yè)同一個(gè)項(xiàng)目列入上述多個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的,按最高獎(jiǎng)項(xiàng)給予補(bǔ)貼。
2.科技創(chuàng)新平臺(tái)類
①對(duì)上年度認(rèn)定為國家級(jí)、山東省級(jí)各類科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、行業(yè)技術(shù)中心、示范工程技術(shù)研究中心、工程技術(shù)研究中心)的企業(yè)或平臺(tái)主要依托企業(yè),由同級(jí)財(cái)政分別一次性補(bǔ)貼30萬元、10萬元。
②對(duì)上年度新批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站、院士工作站的企業(yè),一次性補(bǔ)貼20萬元。
③對(duì)上年度認(rèn)定為國家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的主辦企業(yè)和民間服務(wù)機(jī)構(gòu),由同級(jí)財(cái)政分別給予30萬元、10萬元的補(bǔ)貼。對(duì)上年度認(rèn)定的國家、省級(jí)眾創(chuàng)空間的主辦企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),分別給予10萬元、5萬元的補(bǔ)貼。
④對(duì)上年度新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位,分別給予30萬元、10萬元的補(bǔ)貼。
⑤對(duì)上年度新批準(zhǔn)的國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的骨干企業(yè)給予10萬元的補(bǔ)貼。
3.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合類
①企業(yè)與國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國家級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)聯(lián)合開發(fā)的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)且進(jìn)入中試階段的,經(jīng)審核,由同級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)貼企業(yè)30萬元。
②企業(yè)與高等院校、科研院所簽訂三年以上合作協(xié)議,聯(lián)合研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè),且上年度通過山東省級(jí)及以上鑒定(含省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)組織或主持的鑒定),技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平及以上的,經(jīng)審核,一次性補(bǔ)貼企業(yè)10萬元。
③企業(yè)與國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國家級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)等開展實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作,簽訂三年以上合作協(xié)議,其所屬的院士、學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、長(zhǎng)江學(xué)者、泰山學(xué)者特聘專家等能夠在滕每年工作時(shí)間不少于四個(gè)月的,經(jīng)審核,完成協(xié)議合作事項(xiàng)后,一次性補(bǔ)貼企業(yè)10萬元。
④對(duì)承擔(dān)國家、省國際科技合作專項(xiàng)的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的補(bǔ)貼。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)類
企業(yè)上年度列入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和省專利試點(diǎn)示范的,分別給予20萬元、10萬元補(bǔ)貼;上年度列入中國專利山東明星企業(yè)的給予10萬元的補(bǔ)貼;獲得中國專利獎(jiǎng)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。獲得山東專利一、二、三等獎(jiǎng)的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。
5.標(biāo)準(zhǔn)制定類。對(duì)企業(yè)主導(dǎo)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且上年度經(jīng)有關(guān)組織、部門公布、頒布或備案的,分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼:
主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別一次性補(bǔ)貼50萬元、30萬元、10萬元。
6.其他創(chuàng)新類
①結(jié)合上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)上年度新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(不含復(fù)審、更名,下同),一次性補(bǔ)貼20萬元。
②結(jié)合上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)上年度新認(rèn)定的國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),一次性補(bǔ)貼20萬元。
③對(duì)上年度新認(rèn)定的國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)一次性補(bǔ)貼10萬元。
第四章 申報(bào)、受理、審核與兌現(xiàn)
第十條 資金申報(bào) 本專項(xiàng)資金一般于每年年初受理申報(bào),具體的受理與截止時(shí)間以當(dāng)年受理申報(bào)通知為準(zhǔn)。受理申報(bào)通知采取發(fā)文或網(wǎng)上公告等形式發(fā)布。
第十一條 申報(bào)材料 企業(yè)申報(bào)本專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)提交滕州市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金書面申請(qǐng)材料以及申報(bào)扶持類別的相應(yīng)有效證明材料。
第十二條 企業(yè)的資金申報(bào)由市經(jīng)信局、市科技局按本《辦法》的支持類別共同分工受理。對(duì)不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不合要求的,不予以受理。
第十三條 市經(jīng)信局、市科技局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行審核匯總后,會(huì)同市財(cái)政局等職能管理部門制定報(bào)批方案,報(bào)市政府審批。
第十四條 市政府批準(zhǔn)專項(xiàng)資金年度使用方案后,由市財(cái)政局向獲扶持企業(yè)兌現(xiàn)。除特別注明外,上述政策由科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金安排。
第五章 使用、管理與監(jiān)督
第十五條 本專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,范圍是對(duì)企業(yè)與科技創(chuàng)新直接或間接的支出進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
第十六條 各獲扶持企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)專項(xiàng)資金劃撥的款項(xiàng),科學(xué)、合理、有效地安排和使用,并接受和配合財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由虛報(bào)、截留、挪用創(chuàng)新資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究有關(guān)人員責(zé)任,并如數(shù)收回扶持經(jīng)費(fèi),同時(shí)取消有關(guān)單位以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格。
第六章 附則
第十八條 本辦法由市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。