12月18日，記者從市統(tǒng)計局獲悉，今年1至11月，我市新增“四上”企業(yè)492家，增幅達到56.6%，在庫總數達到1362家，新增及在庫“四上”企業(yè)個數均實現了歷史性突破，位居棗莊各區(qū)（市）第一位。

“四上”企業(yè)是反映經濟發(fā)展的主力軍、晴雨表，其數量、質量和結構直接決定了一個地區(qū)的經濟實力和發(fā)展方向，新增“四上”企業(yè)更是縣域經濟發(fā)展新的增長點，也是經濟和產業(yè)結構調整的集中體現。我市通過建立以鎮(zhèn)街黨（工）委書記和鎮(zhèn)長（主任）為“雙組長”，相關職能部門為成員的工作專班，達到了在鎮(zhèn)街層面強化領導、統(tǒng)籌資源的目的。同時，通過融入近年來逐步建立起來的財源綜合治理機制，依托網格化治稅網絡，借助專屬網格員力量，建立了橫向到邊、縱向到底的工作網絡，形成了全員抓升規(guī)納統(tǒng)的鮮明導向。

“四上”企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作涉及面廣，我市立足現實，創(chuàng)新工作機制，建成“稅務部門數據獲取—整合篩選—核實反饋—納統(tǒng)監(jiān)測”的動態(tài)體系，充分調動稅務、市場監(jiān)管、應急、環(huán)保等行業(yè)部門的力量，及時發(fā)現和甄別新的市場主體并推送統(tǒng)計部門，統(tǒng)計部門與各部門共同協(xié)商，建立各部門都可以使用并共享的企業(yè)電子檔案，真正形成各部門之間共享信息、互通有無、長期配合的工作合力。?

針對市場主體負責人思想有顧慮的問題，我市加大升規(guī)納統(tǒng)宣傳力度，不定期組織企業(yè)主要負責人、企業(yè)財務人員、統(tǒng)計人員和創(chuàng)業(yè)人員等專題培訓班，通過交流會、座談會、參觀會，增進信息交流，促進思想解放。針對行業(yè)情況復雜推進困難的問題，我市堅持“一把鑰匙開一把鎖”，開展“準限上”企業(yè)摸底排查行動，建立“準限上”企業(yè)庫，明確稅務、統(tǒng)計、商投、市場監(jiān)管等部門職責任務，“點穴式”解決企業(yè)問題困難，持續(xù)推動“個體變企業(yè)、企業(yè)進圈子、圈子到限上、限上成規(guī)模”，實現了“精準施策”。針對統(tǒng)計基層基礎力量不足的問題，我市充實基層統(tǒng)計力量，將基層統(tǒng)計經費納入財政預算，按照新納統(tǒng)“四上”企業(yè)數量撥付經費，分時段組織專門的升規(guī)納統(tǒng)業(yè)務培訓，實現了基層統(tǒng)計升規(guī)納統(tǒng)“有人干”、“愿意干”、“有能力干”的有機統(tǒng)一。

我市建立企業(yè)納統(tǒng)激勵機制，對新增“四上”企業(yè)和列入“準四上”培育庫的后備企業(yè)，在上級獎勵的基礎上，出臺面向規(guī)模以上工業(yè)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲，規(guī)模以上重點服務業(yè)，建筑業(yè)和房地產經營業(yè)單位的專門扶持獎勵政策，并及時兌現，使企業(yè)看到實實在在的好處，進一步增強了企業(yè)申報意愿；對規(guī)模條件暫不符合的，通過簽訂協(xié)議雙向承諾，派專業(yè)人員對其進行評估，一戶一策在門店升級、產業(yè)鏈供應、提供銷售渠道等方面予以支持或給予資金幫扶，幫助其擴大規(guī)模、提升實力，待具備“個轉企”“小升規(guī)”條件時，根據雙向承諾做好升規(guī)納統(tǒng)和政策支持。

（田璐?報道）