近年來,我市以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)效為導(dǎo)向,探索形成“體系化統(tǒng)籌、多維度盤活、多元化融資、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、多部門聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效化監(jiān)管”的資產(chǎn)盤活模式,有效破解存量資產(chǎn)低效利用難題,實(shí)現(xiàn)了“沉睡資產(chǎn)資源”向“活力高效資本”的蝶變。
市國(guó)資局著力夯實(shí)資產(chǎn)盤活根基,抽調(diào)精干力量,成立資產(chǎn)盤活與投融資工作專班,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,各市屬國(guó)企相應(yīng)成立工作推進(jìn)小組,搭建起局企聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”工作格局。建立健全資產(chǎn)管理制度,通過對(duì)全市國(guó)有存量資產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,分類施策,為后續(xù)的盤活工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2024年底,市屬國(guó)企梳理出可盤活資產(chǎn)價(jià)值137.89億元。該局聯(lián)合市財(cái)政、自然資源、住建等部門,定期組織相關(guān)企業(yè)召開分析研判工作推進(jìn)會(huì),“一企一策”為市屬國(guó)企量身定制切實(shí)可行的資產(chǎn)盤活方案,今年1至3月份,已有效去庫(kù)存盤活資產(chǎn)價(jià)值9.49億元。資產(chǎn)盤活與投融資工作專班統(tǒng)籌整合各類資源,依托國(guó)有資產(chǎn)交易平臺(tái),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與盤活閑置資產(chǎn);企業(yè)通過招商引資、兼并重組等一系列舉措,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),激發(fā)資產(chǎn)潛在價(jià)值。通過多項(xiàng)措施,招引央企東風(fēng)集團(tuán)來滕投資發(fā)展,盤活利用我市交發(fā)集團(tuán)汽車站內(nèi)閑置場(chǎng)地,建成蘇魯豫皖地區(qū)單體規(guī)模最大、配套服務(wù)最齊全的大型汽車交易中心滕州東風(fēng)汽車商城;通過將閑置30年的廢棄荊莊煤氣儲(chǔ)配站40畝工業(yè)用地出讓流轉(zhuǎn),招引上海知名公司入駐,有效盤活資產(chǎn)1600萬元;通過將“沉睡已久”的濱湖鎮(zhèn)交通換乘站改造升級(jí)為濱湖假日酒店,成功喚醒3000萬元的固定資產(chǎn),使其重新煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,形成“騰籠換鳥”良好的發(fā)展格局。
為增強(qiáng)項(xiàng)目造血能力,我市工作專班通過盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資,積極搭建銀企交流平臺(tái),引導(dǎo)鼓勵(lì)市屬國(guó)企加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,拓寬融資渠道。信華集團(tuán)在澳交所成功發(fā)行我市首筆美元境外債,實(shí)現(xiàn)了市屬國(guó)企利用國(guó)際資本推動(dòng)發(fā)展的首例突破;滕創(chuàng)公司探索股權(quán)融資、債券發(fā)行等數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑,推動(dòng)水發(fā)、交發(fā)、熱力等數(shù)據(jù)資源估值超5000萬元,已順利獲批棗莊銀行數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押放款1000萬元;2024年度,各市屬國(guó)企策劃包裝47個(gè)融資項(xiàng)目,成功獲得新增融資217億元,爭(zhēng)取各類債券及銀行項(xiàng)目融資119億元,實(shí)現(xiàn)了由“項(xiàng)目等資金”到“資金等項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變。激活資產(chǎn)鏈?zhǔn)叫?yīng),以推進(jìn)“城投”向“產(chǎn)投”轉(zhuǎn)型為契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源等重點(diǎn)方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升資產(chǎn)的規(guī)模化效益。滕發(fā)集團(tuán)加快“八大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),吸引精密元件、數(shù)控機(jī)床、礦山機(jī)械等領(lǐng)域24家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)入駐,形成鏈?zhǔn)揭?guī)模效益;東方鄉(xiāng)村振興公司加快實(shí)施10萬噸級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目,提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力;滕創(chuàng)公司加快布局人力資源、醫(yī)養(yǎng)健康、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),高效整合資產(chǎn)資源7.84億元,形成融資發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
我市工作專班創(chuàng)新舉措,千方百計(jì)化解資產(chǎn)注入難題,主動(dòng)作為對(duì)全市土地房屋資源開展全面排查,重點(diǎn)摸底主體不明、房地不一、產(chǎn)權(quán)不清的152處閑置低效、無效土地房屋資源,分類建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。工作專班設(shè)立特辦窗口,針對(duì)國(guó)企土地房屋權(quán)證辦理堵點(diǎn)難題,召集財(cái)政、自然資源、住建、行政審批等相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)權(quán)信息不清晰、老舊房屋工程質(zhì)量驗(yàn)收困難等問題“一事一議”推進(jìn)資產(chǎn)權(quán)證辦理工作,建立“收回—置換—利用”協(xié)同處置模式,打造“收儲(chǔ)置換一批、聯(lián)合辦理一批、提質(zhì)增效一批”的土地房屋確權(quán)工作樣板。堅(jiān)持長(zhǎng)效化監(jiān)管,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,構(gòu)建“月調(diào)度、季分析、年考核”工作機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)盤活全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將市屬國(guó)企資產(chǎn)盤活成效納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核重要內(nèi)容,強(qiáng)化資產(chǎn)盤活工作的責(zé)任落實(shí)與效果評(píng)估。通過開展資產(chǎn)盤活工作“回頭看”,由成效顯著的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)做法等系列活動(dòng),充分激發(fā)企業(yè)盤活資產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)盤活工作高效、有序推進(jìn)。
(朱婷婷?報(bào)道)