- 索 引 號：370481/2023-00833
- 主題分類：專家解讀
- 發(fā)布機構(gòu)：政府辦公室
- 成文時間：2023年03月10日
- 文 號：無
- 發(fā)文時間：2023年03月10日
- 標(biāo) 題：【專家解讀】滕州市人民政府關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知
- 效力狀態(tài)：有效
【專家解讀】滕州市人民政府關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知
近期，滕州市人民政府下發(fā)了關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知，為全面了解政策，特邀請了滕州市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長魏光永（市統(tǒng)計局黨組成員、市普查中心主任，從事統(tǒng)計領(lǐng)域工作），對該文件解讀如下：
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問：為什么要開展第五次全國經(jīng)濟普查？
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答：《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、8的年份實施。2023年，我國將開展第五次全國經(jīng)濟普查，第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。
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問：與以往普查相比，這次普查工作有什么變化？
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答：本次普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系組織實施的一項大型調(diào)查，在逢2、7的年份開展，目前已順利實施7次。經(jīng)濟普查與投入產(chǎn)出調(diào)查雖然目的不同，但組織流程相似，調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容等方面存在重合，在相鄰年份相繼開展增加基層負(fù)擔(dān)，也不利于調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)應(yīng)用。
2022年下半年，國家統(tǒng)計局在山西等6個地區(qū)組織開展專項試點，論證統(tǒng)籌開展兩項調(diào)查的可行性和必要性。試點結(jié)果表明，在經(jīng)濟普查年份統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查利大于弊。一是統(tǒng)一調(diào)查時間，可以更加全面、系統(tǒng)地收集基層數(shù)據(jù)，有利于提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性。二是統(tǒng)籌布置調(diào)查任務(wù)，可以消除重復(fù)調(diào)查內(nèi)容，整合重復(fù)環(huán)節(jié)，有利于優(yōu)化調(diào)查項目、減輕基層工作負(fù)擔(dān)。三是協(xié)調(diào)調(diào)查結(jié)果，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的更好銜接。因此，國家統(tǒng)計局決定將投入產(chǎn)出調(diào)查內(nèi)容納入經(jīng)濟普查統(tǒng)籌組織實施。
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問：這次普查的對象和內(nèi)容有哪些？
答：這次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
這次普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
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問：這次普查工作的主要時間安排是什么？
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答：第五次全國經(jīng)濟普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。
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2022年為普查籌備階段，主要是制定普查總體思路框架，研制普查方案和開展專項試點，部署投入產(chǎn)出調(diào)查等；2023年為普查準(zhǔn)備階段，主要是組建各級普查機構(gòu)，開展綜合試點，完善部署普查方案，研發(fā)部署普查軟件，選聘與培訓(xùn)普查人員，開展單位清查等；2024年為普查組織實施階段，主要是開展普查登記，組織事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，審核匯總并發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)等；2025年至2026年為普查資料開發(fā)應(yīng)用階段，主要是建立普查數(shù)據(jù)庫，編輯出版普查資料，開展課題研究分析等。
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問：這次普查在信息化手段的應(yīng)用上有何突破？
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答：本次普查將廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展調(diào)查。為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，也將支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)。
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