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滕州市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市電動(dòng)車火災(zāi)防控
專項(xiàng)治理工作方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《全市電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

滕州市安委會(huì)
2017年8月31日

全市電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)開展，夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防范工作，經(jīng)市安委會(huì)研究決定，自即日起至12月31日，在全市住宅小區(qū)開展電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作。特制訂方案如下：

一、工作目標(biāo)

深刻汲取2015年浙江玉環(huán)縣解放塘社區(qū)“1·14”事故和2016年深圳馬鞍山社區(qū)“8·29”事故等電動(dòng)車引起較大以上亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步明確電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任，推動(dòng)居民小區(qū)電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)，切實(shí)規(guī)范群眾電動(dòng)車停放、充電行為，加強(qiáng)針對(duì)性消防宣傳教育，有效預(yù)防和減少電動(dòng)車火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市成立住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)梁龍雨任組長(zhǎng)，市公安局副局長(zhǎng)張厚銀任副組長(zhǎng)，市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、滕州供電部等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)齊福建任辦公室主任。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序，確保工作順利開展。

三、工作內(nèi)容

（一）明確電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任。

1.簽訂目標(biāo)責(zé)任書。9月15日前，各鎮(zhèn)街簽訂電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任保證書（見附件2），上報(bào)市公安消防大隊(duì)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

2.明確管理責(zé)任。9月20日前，各鎮(zhèn)街以書面形式告知村（居）委會(huì)，明確鎮(zhèn)街電動(dòng)車消防安全管理屬地責(zé)任和村（居）委會(huì)對(duì)轄區(qū)居民樓院電動(dòng)車存放、充電的管理職責(zé)（見附件3）。書面告知居民住宅區(qū)建設(shè)單位、管理單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)為消防管理第一責(zé)任人，督促落實(shí)消防安全管理責(zé)任。9月25日前，對(duì)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)或主管單位的居民小區(qū)，由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一明確電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任人，督促落實(shí)消防管理責(zé)任，并建立工作臺(tái)賬（見附件4）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)。9月30日前，各鎮(zhèn)街集中約談屬地電動(dòng)車改裝企業(yè)和經(jīng)銷商，督促企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

4.加強(qiáng)源頭把控。為從源頭解決電動(dòng)車亂停亂放以及亂拉亂扯電線現(xiàn)象，各新建小區(qū)在辦理規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相關(guān)手續(xù)時(shí)，規(guī)劃、住建部門要將設(shè)立電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車公共停車區(qū)域和固定充電樁作為強(qiáng)制性要求。

（二）推進(jìn)居民小區(qū)電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)。

1.明確工作責(zé)任。10月10日前，各鎮(zhèn)街組織召開專題會(huì)議，安排部署居民小區(qū)電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)工作，與鎮(zhèn)街建房辦、居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)單位、村（居）委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書（見附件5、附件6、附件7）。對(duì)已建成居民小區(qū)，有物業(yè)服務(wù)單位的，建設(shè)工作由鎮(zhèn)街建房辦組織實(shí)施；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)單位和城中村自建房的，由村（居）委會(huì)組織實(shí)施。（《滕州市電動(dòng)車充電庫(kù)（棚）建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求》見附件8）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；技術(shù)單位：滕州供電部、市消防大隊(duì)）

2.推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。10月31日前，有物業(yè)服務(wù)或主管單位的居民小區(qū)，全部建成電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置，城中村自建房和沒(méi)有物業(yè)服務(wù)及主管單位的居民小區(qū)，建成率達(dá)到60%，11月底前達(dá)到100%，并建立工作臺(tái)賬（見附件9）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；技術(shù)單位：滕州供電部、市消防大隊(duì)）

（三）集中打擊無(wú)證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝行為。

10月15日至10月31日，由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭查處無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)銷售嚴(yán)重超標(biāo)或假冒偽劣電動(dòng)車產(chǎn)品企業(yè)以及非法拼裝、改裝等違法行為，建立工作臺(tái)賬（見附件10）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局）

（四）開展專項(xiàng)治理工作督導(dǎo)檢查。

1.11月10日前，對(duì)各鎮(zhèn)街集中打擊無(wú)證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝電動(dòng)車等違法行為進(jìn)行督導(dǎo)檢查，下發(fā)督查通報(bào)。（責(zé)任單位：市消防安全委員會(huì)）

2.12月31日前，對(duì)各鎮(zhèn)街居民小區(qū)電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查，實(shí)地查看各鎮(zhèn)街是否完成電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)，下發(fā)督查通報(bào)。（責(zé)任單位：市消防安全委員會(huì)）

（五）加強(qiáng)信息上報(bào)。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)及時(shí)收集上報(bào)轄區(qū)專項(xiàng)治理工作情況。市電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門工作開展情況（黨晨：5876010 ??18866320399）。9月20日前上報(bào)《滕州市電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任保證書》，9月30日前上報(bào)《沒(méi)有物業(yè)服務(wù)和管理單位居民區(qū)（樓）電動(dòng)車火災(zāi)防范工作臺(tái)賬》，11月10日前上報(bào)《集中打擊無(wú)證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝行為工作臺(tái)賬》，12月10日上報(bào)《居民區(qū)（樓）電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置建設(shè)工作臺(tái)賬》。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作，是解決當(dāng)前消防安全突出問(wèn)題、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措，是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保工作實(shí)效。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街要研究制定加強(qiáng)居民住宅公共區(qū)域及拆遷居民臨時(shí)安置點(diǎn)消防安全工作的具體措施，各村（居）委會(huì)為消防安全檢查的責(zé)任主體。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立完善的信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等工作機(jī)制，切實(shí)形成齊抓共管合力。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)，各鎮(zhèn)街要逐一列出時(shí)間表，倒排工期，逐點(diǎn)解決。要保持監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，鐵腕打擊，重拳整治，震懾違法。

（四）嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要切實(shí)抓好工作落實(shí)。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)街和單位，市安委會(huì)將對(duì)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；對(duì)發(fā)生電動(dòng)車火災(zāi)且造成亡人的鎮(zhèn)街，實(shí)施“一票否決”。

附件：1.滕州市住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

??????2.滕州市住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任保證書

??????3.居民區(qū)（樓）電動(dòng)車消防安全管理職責(zé)

??????4.沒(méi)有物業(yè)服務(wù)和管理單位居民區(qū)（樓）電動(dòng)車火災(zāi)防范工作臺(tái)賬

附件1

滕州市住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：??梁龍雨??市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張厚銀??市公安局副局長(zhǎng)

成員：??王慎勇??市住建局主任科員

潘玉珍??市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

劉濤????棗莊供電公司滕州供電部副主任

齊福建??市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

附件2

滕州市住宅小區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任保證書

為扎實(shí)推進(jìn)全市電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理工作，有效預(yù)防和減少電動(dòng)車火災(zāi)引發(fā)亡人事故，保證在專項(xiàng)治理工作期間完成以下工作目標(biāo)：

一、明確電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任。

以書面形式告知村（居）委會(huì)，明確電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任，將電動(dòng)車火災(zāi)防范工作作為重點(diǎn)內(nèi)容。

二、推動(dòng)居民小區(qū)建設(shè)電動(dòng)車停放棚和智能充電裝置。

對(duì)已建成居民小區(qū)，有物業(yè)服務(wù)或者主管單位的，10月31日前全部建成電動(dòng)車棚和智能充電設(shè)施；對(duì)城中村自建房和沒(méi)有物業(yè)及主管單位的居民小區(qū)，10月31日前建成率達(dá)到60%，11月底前達(dá)到100%。

三、集中打擊無(wú)證生產(chǎn)、制假售假、非法改裝行為。

10月15日至10月31日，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管和公安交警、消防等單位，開展為期半個(gè)月的集中打假行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)嚴(yán)重超標(biāo)或假冒偽劣產(chǎn)品，以及非法拼裝、改裝等違法行為。

四、清理居民住宅和村民自建房門廳、樓梯間和樓道。

組織對(duì)居民住宅和村民自建房的門廳、樓梯間和樓道進(jìn)行全面清理，切實(shí)解決電動(dòng)車違規(guī)停放和違規(guī)充電問(wèn)題。督促各居民小區(qū)建立嚴(yán)格的管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，不間斷加強(qiáng)巡查看護(hù)，嚴(yán)防清理后出現(xiàn)反彈。

五、加強(qiáng)針對(duì)性消防宣傳教育。

組織開展電動(dòng)車火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警示教育，宣講火災(zāi)危害、火災(zāi)成因和存放、充電要求，警示教育群眾。在每個(gè)小區(qū)、每棟居民樓、每個(gè)樓洞張貼公安廳《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)防范工作的通告》及電動(dòng)車火災(zāi)警示掛圖，向每個(gè)居（村）委會(huì)發(fā)放電動(dòng)車火災(zāi)警示片光盤，組織居民集中觀看。集中約談當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)和經(jīng)銷商。11月份集中曝光一批拒不整改的居民小區(qū)、違法行為人和物業(yè)企業(yè)。

XXX鎮(zhèn)(街辦事處)

負(fù)責(zé)人：

年??月??日

附件3

居民區(qū)（樓）電動(dòng)車消防安全管理職責(zé)

1.鎮(zhèn)街是轄區(qū)居民住宅區(qū)（樓）消防安全管理的責(zé)任主體，要將電動(dòng)車火災(zāi)防范工作作為重點(diǎn)內(nèi)容。

2.鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)和管理單位的居民樓院，明確責(zé)任人，督促落實(shí)消防管理責(zé)任。

3.村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)居民樓院電動(dòng)車存放、充電進(jìn)行管理。

4.居民住宅區(qū)（樓）的建設(shè)、管理單位、物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)是消防安全管理第一責(zé)任人。

附件4

沒(méi)有物業(yè)服務(wù)和管理單位居民區(qū)（樓）電動(dòng)車火災(zāi)防范工作臺(tái)賬

鎮(zhèn)（街）：?????????????????????????????????????????????????????????填表時(shí)間：