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滕州市推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展實(shí)施方案
滕文旅發(fā)〔2020〕2號(hào)?

為進(jìn)一步彰顯文化旅游資源特色，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)文化旅游深度融合，全力打造特色鮮明的文化旅游名城，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以文促旅、以旅彰文、和合共生”發(fā)展理念，以“聚焦產(chǎn)業(yè)振興，加快高質(zhì)量發(fā)展”為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以提供更豐富的文化和旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，提升精氣神，凝聚正能量，努力推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，為加快建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強(qiáng)滕州作出新貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展目標(biāo)

以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，積極融入大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)，圍繞把滕州打造成魯南文化旅游核心區(qū)和目的地、歷史文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大運(yùn)河生態(tài)文化帶制高點(diǎn)的工作目標(biāo)，著力實(shí)施現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)、文化產(chǎn)業(yè)培育、旅游項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭景區(qū)壯大、旅游業(yè)態(tài)豐富、旅游質(zhì)量提升、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo) “八大工程”，加快推進(jìn)文創(chuàng)旅游與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、康養(yǎng)、教育等融合發(fā)展，力爭(zhēng)2022年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃布局，構(gòu)建文旅融合發(fā)展新格局

1、規(guī)劃引領(lǐng)促融合。加強(qiáng)全市文化和旅游業(yè)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)景區(qū)和重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制，確保全域文化旅游資源高品質(zhì)開(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用。加快編制完善《滕州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)編制《滕州市“十四五”文旅融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，圍繞“宜融則融、能融盡融”的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、市場(chǎng)導(dǎo)向、部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)文旅融合全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、合作共建促融合。打破行政區(qū)域界限和傳統(tǒng)旅游空間規(guī)劃的界限，以“文化地理”劃區(qū)域，實(shí)現(xiàn)合作共建。圍繞山水生態(tài)、鄉(xiāng)村文明、健康養(yǎng)生，統(tǒng)籌規(guī)劃龍山龍湖、蓮青山等融合發(fā)展，打造“運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)”。與周邊省內(nèi)外城市建立“信息互通、交通互聯(lián)、文化互動(dòng)、游客共享”的文旅聯(lián)盟，積極探索與微山縣合作構(gòu)建旅游環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)滕州微山湖紅荷濕地——微山縣微山湖濕地——微山島等景區(qū)景點(diǎn)，打造“大微山湖”文旅專(zhuān)線(xiàn)；與曲阜市合作，串聯(lián)墨子文化城——三孔——尼山圣境等景區(qū)景點(diǎn) ，打造中國(guó)“朝圣之旅”文旅專(zhuān)線(xiàn)。

3、線(xiàn)路串聯(lián)促融合。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展有限公司的作用，整合全市歷史文化和旅游資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)作管理，使資源景區(qū)化、運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、整合規(guī)?；０凑瘴穆萌诤系陌l(fā)展需求，圍繞濕地風(fēng)情、圣賢尋蹤、鄉(xiāng)村民俗等文旅資源，以微山湖紅荷濕地、墨子文化城為重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游客運(yùn)、城市公交、高鐵東站與文旅項(xiàng)目的對(duì)接，暢通全市主要景區(qū)道路，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批全域文旅專(zhuān)線(xiàn)。

4、資源優(yōu)化促融合。推動(dòng)公共文化服務(wù)、文藝演出進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)，在游客集聚區(qū)積極引入影院、劇場(chǎng)、書(shū)店等文化設(shè)施。大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)在保證安全、避免擾民的情況下開(kāi)展夜間游覽和服務(wù)，豐富夜間文化演出市場(chǎng)，建設(shè)特色餐飲一條街，探索打造滕州夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，培育一批“滕州名小吃店”品牌。

（二）注重產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，構(gòu)建文旅融合發(fā)展新動(dòng)能

1、加快推進(jìn)文化資源旅游產(chǎn)品化。圍繞彰顯滕州歷史文化底蘊(yùn)，做好文化資源開(kāi)發(fā)利用文章，在保護(hù)好重點(diǎn)文物古跡和歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，發(fā)掘文化內(nèi)涵，拓展文化外延，使隱性文化變?yōu)轱@性文化，使地下的文化走上來(lái)、史書(shū)里的文化走出來(lái)、活起來(lái)，成為可觀、可感、可消費(fèi)、可體驗(yàn)的視覺(jué)產(chǎn)品和城市景觀，凸顯文化遺址的游憩功能，加快推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，啟動(dòng)“城鄉(xiāng)記憶留存工程”，充分收集城市發(fā)展中古建筑、古遺跡、老地名、老物件等資料，制作地標(biāo)性遺存標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)滕縣麻風(fēng)病醫(yī)院舊址、王家祠堂、老縣衙等城區(qū)特色建筑風(fēng)貌的保護(hù)，留存城市記憶和特色，豐富城市空間和文化底蘊(yùn)；依法依規(guī)加強(qiáng)文保單位集中成片的傳統(tǒng)村落整體保護(hù)，保護(hù)好古樹(shù)、古橋、古井、古建筑、古街巷，修復(fù)鄉(xiāng)土人文景觀，推出綜合性強(qiáng)、活態(tài)化高的鄉(xiāng)村博物館；鼓勵(lì)支持挖掘鄉(xiāng)村文化、編修鎮(zhèn)村史志，傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，保持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的完整性和延續(xù)性；完善文博單位免費(fèi)開(kāi)放工作機(jī)制，整合館藏資源，豐富展陳內(nèi)容，活化展陳手段，推出更多歷史文化展覽，提高館藏文物利用率，讓更多市民感受到滕州文化遺產(chǎn)的豐厚魅力；全面完成薛國(guó)故城三期保護(hù)及北辛遺址保護(hù)與整治工程；組織實(shí)施好官橋村南墓群及蓮青山皇陵舊址保護(hù)與展示，龍泉塔、薛國(guó)故城、前掌大遺址安防，龍氏舊居修繕保護(hù)二期，葫蘆套老村鄉(xiāng)村記憶館展示，北辛遺址博物館陳列布展工程。

2、強(qiáng)力豐富旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。樹(shù)立任何旅游產(chǎn)品都可以注入文化元素的理念，強(qiáng)化文化意識(shí)，創(chuàng)新融合模式，全力提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。既要做好現(xiàn)有文化資源的開(kāi)發(fā)利用文章，增強(qiáng)“變文為旅”、“變文為寶”的能力，又要注重旅游開(kāi)發(fā)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作，增強(qiáng)“旅中含文”、“無(wú)中生有”的本領(lǐng)，多渠道、多形式、多載體地將文化元素更多地注入旅游產(chǎn)業(yè)，以文化氛圍的集聚提升旅游產(chǎn)業(yè)的品位和形象，使文化元素轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。依托現(xiàn)有歷史文化和景區(qū)景點(diǎn)，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面資金力量，融入文化要素，串連薛河、荊河、界河和北沙河沿線(xiàn)文化景觀和自然景觀，打造“三河三帶”文化旅游帶。一是南部沿薛河流域串連莊里水庫(kù)、范蠡西施風(fēng)情園、劉村梨園、北辛遺址公園、官橋村南墓群遺址公園、孟嘗君禮賢園、毛遂墓、薛國(guó)故城、大宗村等。二是中部沿荊河流域串連崗上遺址公園、一塔六館、盈泰溫泉度假村、滕國(guó)故城、七星湖九龍灣濕地、微山湖等。三是北部沿界河及北沙河流域串連蓮青山、龍山龍湖、龍湖紅色記憶館、魯班濕地公園、北沙河慘案紀(jì)念館、土豆博物館、張氏祠堂、劉氏家祠、百壽坊、微山湖古鎮(zhèn)等，將一顆顆散落的“珍珠”串成光彩奪目的“項(xiàng)鏈”。

3、重點(diǎn)實(shí)施文旅融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快培育文化旅游與豐富旅游文化內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步整合地方特色文化資源和區(qū)域自然資源，充分發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，全力推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。充分發(fā)揮文創(chuàng)旅游專(zhuān)班作用，加大文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作力度，加快推進(jìn)總投資70億元的藍(lán)城·魯班小鎮(zhèn)、總投資60億元的微山湖紅荷水鎮(zhèn)、總投資50億元的滕州市微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)、總投資40億元的光大康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、總投資17億元的滕州市濱湖通用機(jī)場(chǎng)、總投資14億元的海峽御景城·臺(tái)灣風(fēng)情街、總投資2億元的滕州市金蝸牛房車(chē)營(yíng)地、總投資1.2億元的滕州市墨子文化城、總投資1.2億元的滕州市慢生活的山民宿、總投資1.1億元的墨子魯班文創(chuàng)產(chǎn)品及木制品智能制造等項(xiàng)目，加快微山湖紅荷濕地創(chuàng)建5A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)和新盈泰生態(tài)溫泉度假村綜合提升。積極組織優(yōu)秀文化旅游企業(yè)參加相關(guān)展會(huì)，借助省級(jí)、國(guó)家級(jí)展會(huì)平臺(tái)精心推介我市文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展招商引資工作。積極引進(jìn)知名度高、實(shí)力強(qiáng)、有文旅開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者，充分利用滕州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、游客優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)主題公園、文旅小鎮(zhèn)、主題度假酒店、文旅演藝、VR體驗(yàn)等發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。

（三）培育特色品牌，打造文旅融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

1、名人品牌。深入挖掘歷史文化名人資源、中華先進(jìn)制造理念工藝，以墨子、魯班、奚仲、孟嘗君、滕文公、毛遂等為重點(diǎn)，推出“科圣”“百工圣祖”“造車(chē)鼻祖”“好客納士”“善國(guó)善政”“毛遂自薦”等文化旅游IP，策劃《止楚攻宋》《科圣墨子》《百工祖師——魯班》《墨子與魯班》等實(shí)景演藝，著力打造與“孔子、老子”齊名的圣人游品牌，積極與曲阜、泰安、濟(jì)南對(duì)接，縱向深度融入山水圣人文化旅游帶。

2、文博品牌。借助文博會(huì)這一平臺(tái)，加快培育滕州旅游購(gòu)物品牌和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，深度研發(fā)墨子魯班文創(chuàng)產(chǎn)品、微山湖土特產(chǎn)、非遺產(chǎn)品、生活類(lèi)商品等系列特色文化旅游商品，充分考慮游客需求，對(duì)接一線(xiàn)設(shè)計(jì)公司，進(jìn)行線(xiàn)上瀏覽互動(dòng)產(chǎn)品，舉辦滕州文化旅游商品創(chuàng)意大賽活動(dòng)，鼓勵(lì)設(shè)立文化旅游商品專(zhuān)營(yíng)店，通過(guò)作（產(chǎn)）品展演與文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合的方式，著重推出能代表地方特色的文創(chuàng)品牌，使之成為滕州的文旅IP，打造具有滕州特色的文博會(huì)文化品牌。使用“科技+文物”“文創(chuàng)+體驗(yàn)”，結(jié)合文物館藏開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)品，邀請(qǐng)非遺傳承人、傳承技藝、傳承產(chǎn)品走進(jìn)景區(qū)，鼓勵(lì)游客自己動(dòng)手制作、親身制造學(xué)習(xí)等方式，提升參觀體驗(yàn)，讓文物活起來(lái)。各景區(qū)要致力于開(kāi)發(fā)獨(dú)具自身特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，使景區(qū)擺脫單一的門(mén)票經(jīng)濟(jì)模式，提升游客認(rèn)同感，強(qiáng)化自身宣傳力。

3、鄉(xiāng)村品牌。依托濱湖、龍陽(yáng)、東郭、柴胡店、洪緒等鎮(zhèn)（街），抓好微山湖、蓮青山、龍山龍湖、劉村梨園、荊河濕地公園提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，共建“旅游+”鄉(xiāng)村新生活。打造蓮青山-龍山運(yùn)動(dòng)休閑游、微山湖紅荷濕地-龍山自然山水生態(tài)游等精品山野旅游線(xiàn)路，串聯(lián)起沿線(xiàn)民俗體驗(yàn)園、采摘園、森林公園、美麗鄉(xiāng)村等，打造全國(guó)知名鄉(xiāng)村旅游品牌。注重挖掘民俗文化內(nèi)涵，講好獨(dú)特故事，精心打造一批集民宿餐飲、生活體驗(yàn)、康養(yǎng)游樂(lè)、田園風(fēng)情小鎮(zhèn)為主的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，提升旅游品質(zhì)和旅游發(fā)展效益。

4、運(yùn)河品牌。?將“大運(yùn)河文化”融入城市建設(shè)、景區(qū)開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中。結(jié)合大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)，加強(qiáng)沿運(yùn)區(qū)域文化資源整理保護(hù)。整合以微山湖紅荷濕地、墨子文化城為核心的沿運(yùn)文化旅游資源，發(fā)展以魯風(fēng)運(yùn)河為龍頭的文化旅游品牌，積極參與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京杭大運(yùn)河城市聯(lián)盟的區(qū)域旅游合作，擴(kuò)大“魯風(fēng)運(yùn)河”文化旅游品牌知名度和影響力。

5、紅色品牌。進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色精神，傳承紅色基因，挖掘展示我市抗戰(zhàn)文化、英烈文化、創(chuàng)業(yè)文化、鐵道游擊隊(duì)等特色紅色文化資源。進(jìn)一步提升國(guó)防科技教育基地、魯南人民抗日武裝起義紀(jì)念館、微山湖濕地黨性教育基地、龍湖精神紀(jì)念館、中共滕縣縣委和滕縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館等景區(qū)景點(diǎn)，豐富教育形式，增加體驗(yàn)性、互動(dòng)性項(xiàng)目，推樹(shù)紅色旅游精品路線(xiàn)，打造紅色文化品牌。

6、節(jié)會(huì)品牌。精心籌備、高水平辦好新時(shí)代中國(guó)卓越匠心文化論壇、國(guó)際墨子魯班學(xué)術(shù)研討會(huì)暨墨子文化節(jié)、微山湖濕地紅荷節(jié)、滕州品牌產(chǎn)品展覽交易會(huì)、滕州書(shū)展、山地徒步大會(huì)、溫泉節(jié)、伏羊節(jié)、馬鈴薯科技文化節(jié)等豐富多彩的文化旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，辦好重點(diǎn)傳統(tǒng)節(jié)日民俗活動(dòng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)滕州文化和旅游內(nèi)在吸引力，不斷壯大滕州節(jié)會(huì)品牌影響力和吸引力。

7、研學(xué)品牌。充分發(fā)揮我市歷史文化資源積淀豐厚的優(yōu)勢(shì)，全力打造研學(xué)旅游產(chǎn)品，作為我市強(qiáng)力拉動(dòng)旅游市場(chǎng)的突破口。積極對(duì)接教育部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，在課程設(shè)置、教材編撰、場(chǎng)地安排、師資配備等方面下功夫，推出經(jīng)典研學(xué)旅游產(chǎn)品，確保我市研學(xué)旅游產(chǎn)品一炮而紅、成功發(fā)展，努力打造全國(guó)有影響力的研學(xué)游品牌。

（四）強(qiáng)化要素保障，提升文旅融合發(fā)展新水平

1、完善文化設(shè)施。實(shí)施鎮(zhèn)(街)和村(居)兩級(jí)綜合性文化服務(wù)中心完善提升工程，創(chuàng)新工作方式方法，把孔子學(xué)堂融入到基層公共文化服務(wù)建設(shè)體系，推進(jìn)孔子學(xué)堂與農(nóng)家書(shū)屋共建；加快建設(shè)集圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、科普館、檔案館、城市總部經(jīng)濟(jì)中心于一體的公共服務(wù)設(shè)施綜合館主體工程。全面打造柳琴戲傳承體驗(yàn)示范廣場(chǎng)。深入實(shí)施文化館、圖書(shū)館總分館建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街文化館、圖書(shū)館分館全覆蓋。加快墨子文化城建設(shè)，在完成龍泉塔周邊墨子紀(jì)念館、墨硯館、王學(xué)仲藝術(shù)館升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，完成新博物館全面開(kāi)放和龍泉廣場(chǎng)整體區(qū)域改造提升，打造以墨子創(chuàng)新精神、魯班工匠精神研究成果展示為主體，多種文化元素融合發(fā)展的城市文化會(huì)客廳。

2、推進(jìn)“智慧+文旅”。深入實(shí)施“智慧旅游”工程，依托齊魯文化云平臺(tái)，發(fā)揮滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園作用，積極搭建滕州文化旅游云平臺(tái)，整合文化場(chǎng)館、文藝演出、非遺項(xiàng)目、藝術(shù)培訓(xùn)等資源，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注度和興趣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游與公安、交通、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享，為精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)和管理提供數(shù)據(jù)支撐，形成方便公眾“按需點(diǎn)單”的“超市式”資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上實(shí)時(shí)獲取文化信息，開(kāi)通反饋文化需求、意見(jiàn)的渠道，線(xiàn)下互動(dòng)參與文化活動(dòng)，提升文化旅游數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。

3、提升旅游環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”新3年計(jì)劃，推進(jìn)“廁所革命”向農(nóng)村、新建景區(qū)、通往景區(qū)道路周邊提升。加強(qiáng)市旅游集散中心功能建設(shè)，新增旅游咨詢(xún)中心，完善全市旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建設(shè)通往景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、湖河碼頭等旅游公共服務(wù)設(shè)施。

4、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式。開(kāi)發(fā)文旅公眾平臺(tái)、微信小程序、APP等，讓游客能第一時(shí)間了解景點(diǎn)介紹、旅游攻略、游客體驗(yàn)、特色文創(chuàng)產(chǎn)品等一攬子信息。通過(guò)抖音、快手等短視頻平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播等新興方式，邀請(qǐng)海內(nèi)外網(wǎng)紅、媒體達(dá)人、文化名人走進(jìn)景區(qū)，分享自己的體驗(yàn)見(jiàn)解，打造網(wǎng)紅景區(qū)。開(kāi)展滕州新八景評(píng)選活動(dòng)，組織專(zhuān)業(yè)人士編寫(xiě)游玩攻略軟文、制作游玩攻略小視頻等，通過(guò)各種渠道廣泛宣傳。通過(guò)“提煉一句主題口號(hào)、制作一部形象宣傳片、打造一臺(tái)演藝節(jié)目、出版一套文化叢書(shū)、建設(shè)一個(gè)智慧旅游APP、推出一條文旅精品線(xiàn)路”，塑造滕州特色文旅品牌，提升消費(fèi)群體的品牌認(rèn)知。

5、拓展融資渠道。著重解決資金短板，不搞窮建設(shè)、低層次開(kāi)發(fā)。積極參和利用山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換金澤精品旅游產(chǎn)業(yè)基金等項(xiàng)目，整合扶貧、林業(yè)、水利、交通、住建、文旅、體育等部門(mén)的項(xiàng)目資金，向重點(diǎn)文旅項(xiàng)目、精品旅游線(xiàn)路傾斜，制定優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)企業(yè)投資文旅項(xiàng)目，推動(dòng)滕州微山湖紅荷濕地等優(yōu)質(zhì)文旅資源整合上市，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的文化旅游發(fā)展格局。將文化旅游發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為考核評(píng)價(jià)班子和干部的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。

（二）加大投入。持續(xù)加大文化旅游發(fā)展投入，設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于項(xiàng)目基建、創(chuàng)研開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)及人才培養(yǎng)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、投資獎(jiǎng)補(bǔ)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。市直各部門(mén)各單位要充分利用本系統(tǒng)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)加大文化旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性投入力度，支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）用地支持。對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的文化和旅游項(xiàng)目及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。文化和旅游項(xiàng)目所需建設(shè)用地，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥方式供地，鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種供地方式保障需求。

（四）人才保障。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境和尊才愛(ài)才社會(huì)環(huán)境，打造區(qū)域文化旅游“人才高地”。加強(qiáng)文化旅游從業(yè)人員分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持大中專(zhuān)院校加快文化旅游院系及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極培養(yǎng)本土化緊缺人才。謀劃成立我市專(zhuān)門(mén)的文化和旅游研究機(jī)構(gòu)，同“雙招雙引”密切結(jié)合，加強(qiáng)中高級(jí)文化旅游管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，積極選送優(yōu)秀干部到高?；蚴型馕幕糜螜C(jī)構(gòu)深造。