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索引號 370481/2022-14920 主題分類 旅游
成文日期 2020-02-16 發(fā)布日期 2020-02-16
發(fā)文機關(guān) 濕地管委會 關(guān)鍵詞 景區(qū);濕地;旅游區(qū);景觀;生態(tài);高端;設(shè)計院;景區(qū)創(chuàng)建工作;溫泉;領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文字號 滕微管字[2020]1號 有效性 有效

滕州微山湖濕地管委會關(guān)于創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作情況的匯報
滕微管字[2020]1號


市委、市政府:

為推進景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)成國家5A級旅游景區(qū),今年景區(qū)確立了“高端生態(tài),親水交融,打造全國硬核旅游地”的發(fā)展思路,謀劃了9大項目,制定了三年內(nèi)旅游人數(shù)、收入雙翻番,努力創(chuàng)成5A級景區(qū)的奮斗目標(biāo)。但是,目前創(chuàng)建5A級景區(qū)存在不少問題和困難,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、創(chuàng)建5A級景區(qū)工作進展情況

2014年初,市委、市政府提出了創(chuàng)5A級景區(qū)的工作目標(biāo)。8月,成立了由市長任組長的創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2015年初,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊,赴省旅游局匯報協(xié)調(diào)5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,省局明確要求棗莊和濟寧聯(lián)合創(chuàng)建微山湖旅游區(qū)5A級景區(qū),并要求共同編制創(chuàng)建規(guī)劃。濟寧通過招標(biāo)確定由北京萬諾普旅游規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃,滕州與萬諾普進行了聯(lián)系。同時,我們景區(qū)又委托省旅游規(guī)劃設(shè)計院編制了重點片區(qū)提升規(guī)劃。

2015年6月,北京萬諾普旅游規(guī)劃設(shè)計院葉軍院長帶隊到景區(qū)現(xiàn)場勘踏。8月18日,達成規(guī)劃編制協(xié)議。10月份,聽取了規(guī)劃編制情況匯報。

2017年3月,微山湖紅荷濕地5A級景區(qū)創(chuàng)建工作列入棗莊市政府工作報告。同時,啟動實施景觀質(zhì)量提升工程。創(chuàng)建5A級景區(qū)方案上報至省和國家旅游部門,等待景觀質(zhì)量評審。

2018年4月,市委調(diào)整成立了創(chuàng)建5A級景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。6月6日,劉文強書記在棗莊旅服委規(guī)劃科劉文義科長和姜繁茂、孫劍的陪同下,到國家文旅部向吳克峰司長匯報了5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。6月8日,省發(fā)改委副巡視員王春生在棗莊旅服委副主任李志宏陪同下,現(xiàn)場視察了5A級景區(qū)創(chuàng)建工作進展情況。12月25日,姜繁茂、孫劍邀請省文旅廳蔣衛(wèi)東處長,到文旅部向張吉林司長匯報了5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。

2019年8月底,接棗莊市文旅局轉(zhuǎn)來省文旅廳通知,要求我們景區(qū)獨立參加省創(chuàng)建5A級景區(qū)景觀質(zhì)量專家初評會,并匯報5A景區(qū)創(chuàng)建情況。主要原因是國家文旅部新要求,不允許跨行政區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)5A級景區(qū),我們景區(qū)不能與濟寧微山湖景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5A級景區(qū)。9月17日,全省8家景區(qū)共同參加了省景觀質(zhì)量初評,評審專家對8家景區(qū)進行了打分。

2019年9月,省文旅廳公布,推薦濟寧微山湖旅游區(qū)參加國家文旅部評審。11月5日,濟寧微山湖旅游區(qū)參加了國家文旅部組織的全國30家知名景區(qū)景觀質(zhì)量評審會。11月9日,國家文旅部下發(fā)通知,濟寧微山湖旅游區(qū)通過國家景觀質(zhì)量評審,進入創(chuàng)建國家5A級景區(qū)預(yù)備名單。

二、5A級景區(qū)創(chuàng)建的規(guī)則及努力方向

1、省廳推薦第一的原則。2019年全省共有8家景區(qū)參加了省創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量初評,分別是:濟南千佛山風(fēng)景名勝區(qū)、青島奧帆中心、淄博周村古商城、棗莊滕州紅荷濕地景區(qū)、煙臺長島旅游區(qū)、濟寧微山湖旅游區(qū)、日照萬平口旅游區(qū)、聊城東阿阿膠世界。必須排在省初評第一位,才能推薦參加國家文旅部評審。

2、國家實施總量控制,原則上每省推薦1家景區(qū)參加國家文旅部組織的景觀質(zhì)量評審會。

3、濟寧微山湖旅游區(qū)已經(jīng)通過評審進入國家5A級景區(qū)預(yù)備名單,我們再以微山湖紅荷濕地景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)難度將加大。因此,對照指標(biāo)要求,我們需要進一步擴大景區(qū)面積,加快配套建設(shè)與濟寧微山湖旅游區(qū)有較大差異的特色項目,提升旅游資源品質(zhì)和獨特性;進一步完善景區(qū)內(nèi)部設(shè)施,做精景區(qū),提升景觀質(zhì)量,提高影響力;加大營銷推廣力度,確保達到國內(nèi)游客60萬人、國外游客5萬人以上要求,提高景區(qū)收入,增強自我造血功能。

三、下步打算及意見建議

1、強力實施濕地溫泉生態(tài)康養(yǎng)度假村等項目建設(shè),推進景區(qū)提檔升級。針對景區(qū)存在的業(yè)態(tài)少、節(jié)點景觀規(guī)模小、歷史文化不足等問題,以及景區(qū)區(qū)域全部處于南四湖管理保護范圍,很難建設(shè)與防洪無關(guān)項目的實際,為確保景區(qū)生存和創(chuàng)建5A級,建議緊鄰景區(qū)的盧莊、韓樓拆遷區(qū)域不再復(fù)墾,將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地,劃撥給景區(qū),以確保濕地溫泉生態(tài)康養(yǎng)度假村及景區(qū)特色配套項目建設(shè);建議將交通港、宏大港拆除舊址劃撥到景區(qū),用于發(fā)展景區(qū)特色配套項目;建議盤活紅荷汽車站,用于建設(shè)景區(qū)配套住宿以及發(fā)展夜間經(jīng)濟相關(guān)項目。

2、加大對上爭跑力度。建議市委、市政府成立專門對上協(xié)調(diào)班子,景區(qū)管委會將全力靠上爭取上級部門的支持,力爭將景區(qū)5A創(chuàng)建工作盡快納入省級文旅部門的重點創(chuàng)建計劃。通過各種渠道邀請省、國家5A級景區(qū)質(zhì)量評審專家和文旅部領(lǐng)導(dǎo)來濕地考察,搭建推進工作的溝通平臺。同時,積極協(xié)調(diào)對接淮委以及國家、省發(fā)改、文旅、自然資源等部門,全力爭取上級政策傾斜和資金扶持,力爭將景區(qū)發(fā)展和重點項目建設(shè)納入國家、省、市總體發(fā)展規(guī)劃。

3、多措并舉籌措資金。通過努力,2019年12月31日國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批復(fù)準(zhǔn)予濕地集團退出監(jiān)管類平臺,2020年1月10日,棗莊銀保監(jiān)局同意濕地集團由地方政府融資平臺貸款調(diào)整為一般公司貸款。同時,我們積極協(xié)調(diào)青島銀行、農(nóng)發(fā)行辦理貸款事宜。下步,我們將加大資金籌措力度,破解資金制約難題,為創(chuàng)建5A級景區(qū)提供充裕的資金保障。

4、加快景區(qū)特色項目建設(shè)。堅持“高端生態(tài)”和“親水交融”,創(chuàng)新開拓合作平臺,千方百計招引具有特色的游客參與度高的好項目,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。今年謀劃推進:①研學(xué)提升工程;②濕地溫泉生態(tài)康養(yǎng);③楊樹林游樂;④生態(tài)水道及搖櫓;⑤紅島提升改造;⑥浮橋生態(tài)觀荷;⑦交通碼頭盤龍島一體化;⑧荷花綴滿;⑨高端生態(tài)紫藤長廊等9大項目。同時,繼續(xù)推進微山湖文旅融合創(chuàng)意園二期項目建設(shè)、“空中看山東”低空飛行、紅荷濕地汽車營地等項目建設(shè),為創(chuàng)建5A級景區(qū)提供強有力的項目支撐。


滕州微山湖濕地管理委會員

2020年2月16日


文件文字版:

滕微管字[2020]1號-關(guān)于創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作情況的匯報.doc

文件PDF版:

關(guān)于創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作情況的匯報.pdf
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滕微管字[2020]1號-關(guān)于創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作情況的匯報.doc