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滕州市應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
滕應(yīng)急發(fā)〔2021〕32號(hào)

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦，濱湖鎮(zhèn)應(yīng)急管理局，局有關(guān)科室（單位），各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省應(yīng)急廳《關(guān)于印發(fā)<山東省安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案>的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕5號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<棗莊市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案>的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕5號(hào))要求，滕州市應(yīng)急管理局結(jié)合實(shí)際制定了《滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

滕州市應(yīng)急管理局
2021年6月18日

滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，筑牢安全底線，鐵腕治理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題，按照應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳總體部署，結(jié)合我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)許可“回頭看”活動(dòng)和年度執(zhí)法計(jì)劃，制定《滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維、系統(tǒng)觀念，聚焦安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域突出問題，全面深入開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)肅查處評(píng)價(jià)人員違規(guī)掛靠，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告，企業(yè)以虛假報(bào)告騙取相關(guān)許可或達(dá)標(biāo)行為，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)直接責(zé)任，推進(jìn)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線、底線，全面規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，整頓凈化安全評(píng)價(jià)市場。

二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

市應(yīng)急管理局成立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管部門3個(gè)層面開展專項(xiàng)整治。以整治安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假、生產(chǎn)經(jīng)營單位以虛假報(bào)告獲取相關(guān)許可（“兩虛假”），安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出租出借資質(zhì)、評(píng)價(jià)人員出租出借資格證書（“兩出借”）等問題為重點(diǎn)。對(duì)《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部第1號(hào)令，以下簡稱1號(hào)令）施行以來即2019年5月1日起（以安全評(píng)價(jià)服務(wù)簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)），在我市執(zhí)業(yè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，做到“兩個(gè)全覆蓋”，并延伸檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位、專業(yè)技術(shù)人員。整治重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（一）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)層面

1.是否存在出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的情況（認(rèn)定情形詳見附件1）。

2.是否具備并保持1號(hào)令規(guī)定的資質(zhì)條件。

3.是否存在不按規(guī)定簽訂技術(shù)服務(wù)合同情況。

4.是否存在出租、出借資質(zhì)，或者超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目等情況。

5.是否存在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)的情況。

6.項(xiàng)目組人員是否符合安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目專職安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn)。

7.是否存在擅自更改或者簡化評(píng)價(jià)程序和內(nèi)容等情況。

8.是否建立安全評(píng)價(jià)信息公開制度并認(rèn)真落實(shí)。

9.是否存在出具重大疏漏安全評(píng)價(jià)報(bào)告的情況。

10.是否存在安全評(píng)價(jià)人員違規(guī)出借出租資格證書、持假證上崗的現(xiàn)象。

11.是否存在安全評(píng)價(jià)人員冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評(píng)價(jià)報(bào)告和原始記錄中簽名的情況。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位層面

1.是否利用甲方地位，采取利誘、拒付技術(shù)服務(wù)費(fèi)、合同約定等手段，要求或者默認(rèn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具與企業(yè)實(shí)際情況不符的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

2.是否存在向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供虛假失實(shí)的原始資料和“第三方”證明材料的情況。

3.對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、事故預(yù)防措施、隱患整改意見等，是否及時(shí)落實(shí)到位。

4.是否利用虛假報(bào)告獲得相關(guān)許可、驗(yàn)收或者備案。

（三）市級(jí)應(yīng)急管理部門及其下級(jí)監(jiān)管部門層面

1.是否存在以備案、登記、年檢、換證、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)置或者變相設(shè)置安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入障礙的情況。

2.是否存在強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制要求企業(yè)接受特定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的情況。

3.是否存在干涉安全評(píng)價(jià)活動(dòng)及報(bào)告結(jié)論，要求企業(yè)提交結(jié)論為“合格”或者“具備安全生產(chǎn)條件”的安全評(píng)價(jià)報(bào)告等情況。

4.市級(jí)監(jiān)管部門是否將在本轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照國務(wù)院“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查數(shù)量滿足確保每三年至少覆蓋一次的序時(shí)進(jìn)度。

5.在安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，是否依法實(shí)施了行政處罰；對(duì)利用虛假評(píng)價(jià)報(bào)告取得相關(guān)許可、驗(yàn)收或者備案的相關(guān)單位和人員，是否依法進(jìn)行了處理。

三、時(shí)間安排及整治方式

從2021年6月至2021年12月，分六個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（6月中旬）

市應(yīng)急局制定出臺(tái)市級(jí)實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治工作要求，部署全市專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)整治方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。全面梳理、匯總本地區(qū)自1號(hào)令施行以來法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目，形成法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單（附件2）。6月23日前，各單位將本區(qū)區(qū)域法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單報(bào)市應(yīng)急局科技和信息化科。

（二）自查自改（6月底前）

1、在我市執(zhí)業(yè)的各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查，全面核查資質(zhì)保持情況，1號(hào)令施行以來的法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告，列出問題清單，落實(shí)整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，形成自查自改報(bào)告?zhèn)洳?。期間要主動(dòng)清理出租出借資格證書從業(yè)人員，嚴(yán)肅整改出租出借資質(zhì)證書違規(guī)行為。6月23日前，各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將1號(hào)令施行以來在我市開展的法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單（附件2）及自查自改報(bào)告，報(bào)送市應(yīng)急管理局科技和信息化室。

2、各單位對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查，及時(shí)清理與“放管服”改革要求、1號(hào)令不相適應(yīng)的文件規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)干預(yù)安全評(píng)價(jià)市場、沒有法定依據(jù)違規(guī)設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)等做法。

（三）集中檢查（7月至9月）

1、對(duì)1號(hào)令施行以來的法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。市應(yīng)急局應(yīng)對(duì)照法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單，組織對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（包括省、市外機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)行為、法定評(píng)價(jià)報(bào)告逐一現(xiàn)場核查、逐一審核過關(guān)。市局?；?、基礎(chǔ)室、政策法規(guī)室和科技信息化室成立檢查督導(dǎo)組，制定檢查計(jì)劃，抽查部分法定評(píng)價(jià)報(bào)告，并分行業(yè)（領(lǐng)域）檢查專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況。法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要核查安全評(píng)價(jià)報(bào)告與生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際符合性，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告建議開展隱患整改情況、報(bào)告相關(guān)建議采納情況等。檢查時(shí)應(yīng)填寫安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目（報(bào)告）專項(xiàng)檢查表（附件5）、檢查問題登記表（附件4）。

2、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。其中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告，要嚴(yán)肅追究安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、報(bào)告編寫與評(píng)審人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)單位和提供虛假材料“第三方”的責(zé)任。對(duì)需實(shí)施吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政處罰的由市應(yīng)急管理局報(bào)省應(yīng)急廳。對(duì)利用虛假報(bào)告取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可、驗(yàn)收、備案的，實(shí)施審批、驗(yàn)收、備案的部門要對(duì)涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實(shí)施處罰，撤銷相關(guān)許可。接受移送的部門要依法依規(guī)處理，并將處罰情況及時(shí)反饋，形成工作閉環(huán)。

3、在檢查法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的同時(shí)，延伸檢查同一機(jī)構(gòu)對(duì)同一企業(yè)開展的多項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)，組織各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)填寫安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全技術(shù)服務(wù)匯總表（附件6），厘清中介服務(wù)事項(xiàng)的派生主體、實(shí)施依據(jù)、組織程序和報(bào)告用途等，形成專題分析報(bào)告。并梳理除行政審批中介服務(wù)之外，在開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中，要求企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)開展的作為受理?xiàng)l件的有償服務(wù)事項(xiàng)，并形成清單。

4、集中檢查要全過程記錄，實(shí)現(xiàn)檢查的閉環(huán)管控。檢查結(jié)束后，參照《山東省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查“一企一冊(cè)”檔案管理制度》，對(duì)檢查的每個(gè)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目都要分別建立一份檢查檔案，檔案內(nèi)容包括基本信息、檢查問題、違法行為處罰情況、證據(jù)采集情況、處罰落實(shí)情況等內(nèi)容。

5、在集中檢查階段，市應(yīng)急局于每周四下班前，將階段性工作進(jìn)展情況，連同專項(xiàng)整治情況匯總表（附件7）、虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告匯總表（附件8）、立案處罰案件進(jìn)展情況調(diào)度表（附件9）報(bào)送棗莊市應(yīng)急管理局科技和信息化科。

（四）督導(dǎo)檢查（9月上旬—10月上旬）

棗莊市應(yīng)急管理局組織專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)（市）局集中檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)受過行政處罰、有不良信用記錄、曾納入有關(guān)部門“黑名單”管理、與生產(chǎn)安全事故有關(guān)聯(lián)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

（五）驗(yàn)收評(píng)估（10月中旬—11月上旬）

10月27日前，各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)情況書面報(bào)滕州市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局將專項(xiàng)整治工作形成總結(jié)報(bào)告報(bào)棗莊市應(yīng)急局，總結(jié)報(bào)告主要包括專項(xiàng)整治工作開展情況、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自查自改情況、專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)情況。市應(yīng)急局將組織驗(yàn)收，深刻剖析問題，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行公開通報(bào)，必要時(shí)要通過“回頭看”行動(dòng)進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

（六）總結(jié)提升（11月中旬—12月）

市應(yīng)急局全面剖析、整理安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假，生產(chǎn)經(jīng)營單位以虛假報(bào)告獲得許可、驗(yàn)收、備案，從業(yè)人員出租出借資格證書等方面的典型案例。并圍繞制約安全評(píng)價(jià)發(fā)揮作用的體制、機(jī)制、法制因素，系統(tǒng)梳理行業(yè)現(xiàn)狀，剖析問題成因，提出切斷安評(píng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)違法利益關(guān)聯(lián)的舉措，形成專題調(diào)研報(bào)告。市應(yīng)急局將典型案例和專題調(diào)研報(bào)告12月5日前報(bào)棗莊市應(yīng)急局。

四、工作要求

各單位要提高政治站位，高度重視此次專項(xiàng)整治工作，確保從嚴(yán)處罰，鐵腕治理、形成震懾，務(wù)必完成硬性任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配合市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行政許可、行政執(zhí)法的科（室）業(yè)務(wù)骨干成立工作專班，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格過程督導(dǎo)，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（二）強(qiáng)化專家支持

安全評(píng)價(jià)報(bào)告核查工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，特別是要準(zhǔn)確界定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主觀故意出具虛假失實(shí)報(bào)告與報(bào)告存有缺陷或瑕疵等情況。在檢查期間，應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的支撐作用。

（三）強(qiáng)化過程督導(dǎo)

將對(duì)專項(xiàng)整治開展情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)度督導(dǎo)，棗莊市應(yīng)急局對(duì)集中檢查期間查不到位、查不出存在問題，對(duì)虛假報(bào)告應(yīng)判定而未判定，違法違規(guī)行為不嚴(yán)格立案、不依法落實(shí)行政處罰的實(shí)行重點(diǎn)跟蹤督辦。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、專業(yè)技術(shù)人員存在違法違規(guī)行為的，要依據(jù)其違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)實(shí)施處罰。一般程序行政處罰決定作出前，都應(yīng)進(jìn)行法制審核。涉及吊銷資質(zhì)證書的，市應(yīng)急局及時(shí)呈報(bào)棗莊市應(yīng)急局，由棗莊市應(yīng)急局轉(zhuǎn)報(bào)省應(yīng)急廳按程序做出行政執(zhí)法決定。

（五）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，接受社會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的監(jiān)督，通過“12350”接受社會(huì)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假情況的舉報(bào)，對(duì)反映的有關(guān)問題線索直接進(jìn)行查辦。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追溯

按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，參與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、法定評(píng)價(jià)報(bào)告檢查的執(zhí)法人員、安全專家等均要在檢查記錄上簽字，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。凡在專項(xiàng)整治工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

按照省廳安排部署，將加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)工作，每周通報(bào)檢查情況。

科技和信息化室聯(lián)系人：宮慶堂；

電話：5573886；

郵箱：tzyjkjxx@zz.shandong.cn。

政策法規(guī)室聯(lián)系人：李明海?；

電話：5888278。

????附件1.虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)定情形

????2.法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單

????3.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)檢查表?

????4.檢查問題登記表

????5.安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目（報(bào)告）檢查表

????6.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全技術(shù)服務(wù)匯總表

????7.專項(xiàng)整治情況匯總表

????8.虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告匯總表

????9.立案處罰案件進(jìn)展情況調(diào)度表

????10.滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1

虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)定情形

一、周邊環(huán)境與評(píng)價(jià)期間實(shí)際情況不符，且不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，故意隱瞞的。

二、主要建（構(gòu)）筑物與評(píng)價(jià)期間實(shí)際嚴(yán)重不符，主要生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、建（構(gòu)）筑物之間的距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

三、對(duì)企業(yè)提供的資料及第三方出具的技術(shù)服務(wù)報(bào)告或者結(jié)論進(jìn)行偽造、篡改的。

四、故意隱瞞企業(yè)的重大事故隱患及整改落實(shí)情況，影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

五、企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度，隱患排查記錄嚴(yán)重缺失，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)或者職稱不符合要求的，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

六、存在不符合行業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件項(xiàng)，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

七、存在行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)中列舉的重大事故隱患，未消除或者采取的管控措施未經(jīng)監(jiān)管部門認(rèn)可，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

八、故意隱瞞礦山開拓生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀與安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符或者未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成工程建設(shè)的情況，影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

九、故意隱瞞油氣田內(nèi)部集輸管道占?jí)呵闆r，影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

十、陸上石油天然氣長輸管道存在占?jí)骸⒈Ｗo(hù)距離不足、人員密集型高后果區(qū)未設(shè)置全天候視頻監(jiān)控設(shè)施，未按要求開展法定檢驗(yàn)，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

十一、金屬冶煉企業(yè)的設(shè)備設(shè)施明顯不符合《煉鐵安全規(guī)程》《煉鋼安全規(guī)程》《鋁電解安全規(guī)程》《高溫爆融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程》《粉塵防爆安全規(guī)程》《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》等規(guī)定，故意隱瞞且影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

法定安全評(píng)價(jià)說明

本方案所指法定安全評(píng)價(jià)，是指1號(hào)令規(guī)定的法定安全評(píng)價(jià)服務(wù)事項(xiàng)，主要包括法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定設(shè)定的用于辦理行政審批的安全評(píng)價(jià)中介服務(wù)事項(xiàng)，具體分為礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)；礦山安全生產(chǎn)許可涉及的安全評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可涉及的安全評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可涉及的安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于報(bào)監(jiān)管部門備案的安全評(píng)價(jià)；以及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定設(shè)定的其他安全評(píng)價(jià)。

????附件2

法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告清單

報(bào)送單位（蓋章）：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

說明：1、項(xiàng)目時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；?2、法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和報(bào)告要“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。

???附件3

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)檢查表

機(jī)構(gòu)名稱： 聯(lián)系人：

檢查單位：時(shí)間：

檢查人員（簽名）：????????????????????????????????????????專家（簽字）：

????附件4

檢查問題登記表

檢查單位：時(shí)間：

檢查人員（簽名）：專家（簽字）：

????附件5

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目（報(bào)告）檢查表

生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱： ??????地址：??????????????????????????????聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

檢查單位：檢查時(shí)間：年月日

檢查人員（簽名）：專家（簽字）：

???附件6

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全技術(shù)服務(wù)匯總表

（機(jī)構(gòu)填寫）

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（蓋章）：?????????????????????????????????????填表人員及聯(lián)系方式：

說明：填寫本機(jī)構(gòu)對(duì)同一企業(yè)開展的多項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)清單。

????附件7

專項(xiàng)整治情況匯總表

填報(bào)單位：???????????????????????????????????????????????????????截止日期：年月日

填報(bào)人：聯(lián)系電話：

注：本表實(shí)行累計(jì)報(bào)送，每次統(tǒng)計(jì)“截止日期”前的累計(jì)匯總情況

????附件8

虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告匯總表

填報(bào)單位：?????????????????????????????????????????????????????????截止日期：年月日

填報(bào)人:聯(lián)系電話:

????附件9

立案處罰案件進(jìn)展情況調(diào)度表

單位名稱（蓋章）：???????????????????????????????????????????????報(bào)送時(shí)間：年月日

填表人員（簽字）：聯(lián)系電話：

????附件10

滕州市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治工作，按照省應(yīng)急廳安排部署和棗莊市應(yīng)急局要求，經(jīng)研究，市應(yīng)急局成立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉守柱??市應(yīng)急局副局長

成員：陳孝敬??市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理室主任

宋志勇??安全生產(chǎn)基礎(chǔ)室主任

李明海??政策法規(guī)室室主任

宮慶堂??科技和信息化室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治工，具體工作由科技和信息化室牽頭，相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。