精品国产一级毛片A级_午夜成人亚洲理伦片在线观看_日韩精A∨一区二区三区在线观看_亚洲乱码美女一区二区三区

滕州市行政審批服務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”
三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿的實(shí)施方案

滕行審發(fā)〔2021〕6號

各科室：

為全面落實(shí)棗莊、滕州兩級市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)有關(guān)部署和要求，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”方向，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階,著力營造良好的營商環(huán)境，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)力量,特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

按照“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)統(tǒng)一部署，牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，緊緊圍繞行政審批提速、管理創(chuàng)新提標(biāo)、服務(wù)效能提質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)提效工作目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推進(jìn)審批服務(wù)“換代升級”，最大限度實(shí)施“一次辦好”，努力打造“國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流”的營商環(huán)境，凝心聚力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)破題起勢、塑成優(yōu)勢，助推全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，全面開啟政務(wù)服務(wù)工作新局面。

二、主要任務(wù)

（一）企業(yè)開辦再提速。簡化市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦流程合并為營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個(gè)環(huán)節(jié)，全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)，免費(fèi)為企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票（不含增值稅專用發(fā)票）及稅控設(shè)備。推廣“政銀合作”，設(shè)置自助申報(bào)一體機(jī)，對自然人投資的有限公司、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及企業(yè)法人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)等市場主體，實(shí)現(xiàn)無紙化申請，系統(tǒng)自動(dòng)完成營業(yè)執(zhí)照辦理。打破地域限制，依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、“愛山東”APP和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，全面推行企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“不見面”辦事，實(shí)行全省通辦、跨省通辦。深化“證照分離”、涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)分類改革，完善審管銜接機(jī)制，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。（責(zé)任科室：市場準(zhǔn)入一科）

（二）項(xiàng)目審批更精簡。全面實(shí)施并聯(lián)審批，大力提升數(shù)字化圖紙審查和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)審服務(wù)效率。制定優(yōu)化政府投資房屋建筑類、政府投資市政公用線性工程類、社會(huì)投資一般工業(yè)項(xiàng)目和線性工程類、社會(huì)投資房屋建筑類、社會(huì)投資拿地即開工（帶方案）類、社會(huì)投資小型工業(yè)和簡易低風(fēng)險(xiǎn)類等建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施細(xì)則和流程圖，將主流程審批時(shí)限再壓減10%以上。開通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)幫辦代辦服務(wù)。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批容缺受理制度，精簡申報(bào)材料，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工、建成即使用”。（責(zé)任科室：投資規(guī)劃科、工程建設(shè)科）

（三）水電氣熱同步接入。實(shí)施用電申請“一窗受理”和信息共享，推行電力接入外線工程行政審批手續(xù)并聯(lián)辦理和限時(shí)辦結(jié)。優(yōu)化用水用氣報(bào)裝服務(wù)，推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，做到一窗受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件，符合條件的實(shí)行告知承諾制；用水無外線工程的4個(gè)工作日內(nèi)接通，有外線工程的7個(gè)工作日內(nèi)接通，燃?xì)饨油ú怀^8個(gè)工作日。（責(zé)任科室：投資規(guī)劃科、工程建設(shè)科）

（四）深化無差別“一窗受理”。堅(jiān)持“五心”“五個(gè)一樣”服務(wù)理念，全面深化無差別“一窗受理”改革，實(shí)行告知承諾制、容缺受理，落實(shí)“窗口無否決權(quán)”和政務(wù)服務(wù)“找茬吐槽”機(jī)制，全面實(shí)施“好差評”制度。深化行政審批延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，提檔升級24小時(shí)便民自助服務(wù)區(qū)，做到政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)不打烊”。（牽頭科室：綜合指導(dǎo)科、政策法規(guī)科、監(jiān)督考核服務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)科；責(zé)任科室：各科室）

（五）創(chuàng)新“一鏈辦理”新模式。不斷擴(kuò)大“一鏈辦理”服務(wù)范圍，堅(jiān)持“成熟一批，運(yùn)行一批”，推進(jìn)更多高頻民生事項(xiàng)“一件事一次辦”，2021年6月底前“一鏈辦理”服務(wù)事項(xiàng)全部納入市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口。延伸“一鏈辦理”服務(wù)內(nèi)容，各推出100項(xiàng)面向企業(yè)和個(gè)人的主題式服務(wù)事項(xiàng)清單，在政務(wù)服務(wù)平臺開通網(wǎng)上申報(bào)入口，提供集成套餐服務(wù)。（牽頭科室：幫辦服務(wù)科；責(zé)任科室：各科室）

（六）“一網(wǎng)通辦”再升級。完善提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和上網(wǎng)運(yùn)行要素質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)做好政務(wù)數(shù)據(jù)歸集工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、口徑一致、應(yīng)收盡收，不斷提升辦件事項(xiàng)覆蓋率。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。進(jìn)一步拓展電子證照和電子印章應(yīng)用場景，凡能出示合法有效電子證照的，不再要求其另行提供。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，完善市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上政務(wù)服務(wù)平臺和線下實(shí)體服務(wù)大廳融合發(fā)展。（牽頭科室：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)科、綜合指導(dǎo)科；責(zé)任科室：各科室）

（七）實(shí)施“雙全雙百”工程。圍繞企業(yè)、個(gè)人全生命周期建立政務(wù)服務(wù)圖譜，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)事項(xiàng)簡化到底、一攬子辦理。通過整合事項(xiàng)、流程再造、信息共享，探索實(shí)現(xiàn)“雙全雙百”全生命周期相關(guān)事項(xiàng)線上一個(gè)平臺、線下一個(gè)窗口，統(tǒng)一辦理，形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一窗出件、一鍵評價(jià)”的“六個(gè)一”辦理模式，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的高頻事項(xiàng)，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備一名“項(xiàng)目推進(jìn)專員”，開展“一對一”幫辦代辦，提供全生命周期服務(wù)，做到“無事不擾、無處不在”。（牽頭科室：綜合指導(dǎo)科、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)科；責(zé)任科室：各科室）

（八）推進(jìn)“跨省通辦”事項(xiàng)落地。進(jìn)一步擴(kuò)展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”范圍，推進(jìn)國家第二批74項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)落地。按照全省統(tǒng)一部署，聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，2021年3月底前推出不少于100項(xiàng)“全省通辦”事項(xiàng)清單，6月底前實(shí)現(xiàn)落地，12月底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。（牽頭科室：綜合指導(dǎo)科；責(zé)任科室：各科室）

（九）推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對各種無法律依據(jù)的要件和兜底條款進(jìn)行全面清理,推權(quán)入籠，再造流程，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理全流程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。加強(qiáng)對基層政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，推進(jìn)行政村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門單位的管理，建立更加科學(xué)的考核機(jī)制。（牽頭科室：綜合指導(dǎo)科、監(jiān)督考核服務(wù)科；責(zé)任科室：各科室）

（十）擴(kuò)展“一業(yè)一證”范圍。優(yōu)化制度供給，建立健全行業(yè)綜合許可制度，通過事項(xiàng)整合、流程再造、信息共享，選取建筑行業(yè)、檢驗(yàn)檢測行業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)等30個(gè)新增行業(yè)，將全市行業(yè)綜合許可范圍擴(kuò)展至50個(gè)行業(yè)。按照“一單覆蓋、一門辦理、一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營、一體聯(lián)動(dòng)”的九個(gè)一工作要求持續(xù)推進(jìn)，大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本，促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭科室：幫辦服務(wù)科；責(zé)任科室：各科室）

（十一）優(yōu)化提升容缺受理、告知承諾。涉企事項(xiàng)審批受理全面實(shí)行“容缺”，材料補(bǔ)正后及時(shí)出具辦理結(jié)果。對涉及市場主體準(zhǔn)營的行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾審批范圍，通過事中事后監(jiān)管能夠糾正且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事項(xiàng)，全部實(shí)行承諾制信任審批。做好信用“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”和“信用核查”工作的推廣應(yīng)用，將省公共信用信息平臺全面接入市政務(wù)服務(wù)大廳，做到“逢辦必查、即查即用”。（牽頭科室：政策法規(guī)科；責(zé)任科室：各科室）

（十二）持續(xù)降低企業(yè)運(yùn)營成本。按照“壟斷性中介必須進(jìn)駐、競爭性中介擇優(yōu)進(jìn)駐、缺位中介外來引進(jìn)”的原則，在市民中心設(shè)立中介集中服務(wù)區(qū)，建立“中介服務(wù)超市”。全面推行網(wǎng)上中介超市制度，對具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行“申請即入”。對政務(wù)服務(wù)涉及的資料復(fù)印、公章刻制、涉稅辦理、證照寄遞、CA數(shù)字證書等實(shí)行全免費(fèi)。（牽頭科室：綜合指導(dǎo)科；責(zé)任科室：各科室）

（十三）加強(qiáng)完善審批監(jiān)管銜接。發(fā)揮“制度+辦法+清單”三位一體的機(jī)制作用，做到審批與監(jiān)管職責(zé)明確、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。理順暢通與省直、市直部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，加強(qiáng)行政審批與事中事后監(jiān)管日常信息交流互動(dòng)，確保各監(jiān)管職能部門及時(shí)掌握審批辦理情況，行政審批部門及時(shí)掌握監(jiān)管部門反饋信息，解決業(yè)務(wù)指導(dǎo)不直接、不充分和信息溝通不暢等問題。（牽頭科室：政策法規(guī)科；責(zé)任科室：各科室）

（十四）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智能交易平臺。全力建設(shè)我市智能化電子交易平臺，推進(jìn)全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析和電子檔案管理等多種功能，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，推進(jìn)交易服務(wù)效能提升。賦予社會(huì)投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)，消除在招投標(biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。（責(zé)任科室：市公共資源交易中心綜合科、業(yè)務(wù)科）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立滕州市行政審批服務(wù)局貫徹落實(shí)全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)重大任務(wù)、重大政策和重要工作。各牽頭科室、責(zé)任科室要立足利企便民實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）實(shí)施攻堅(jiān)突破。要聚焦市場主體和群眾關(guān)切，積極探索、先行先試，推出一批含金量高的改革舉措，加快形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，針對短板弱項(xiàng)，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)和最佳實(shí)踐，建立高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)清單，開展專項(xiàng)突破行動(dòng)。各科室要各負(fù)其責(zé)、密切配合，增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。根據(jù)省市考核方向和標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺年度考核細(xì)則，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化對目標(biāo)任務(wù)完成情況的閉環(huán)管理、過程管控，掌握工作進(jìn)展，解決存在問題。要以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評判標(biāo)準(zhǔn)，倒逼審批窗口深化改革、改進(jìn)服務(wù)。要加大輿論宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚社會(huì)氛圍，在全市形成高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)的強(qiáng)大合力。

附件：滕州市行政審批服務(wù)局貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、 產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿領(lǐng)導(dǎo)小組

滕州市行政審批服務(wù)局

附件

滕州市行政審批服務(wù)局

為進(jìn)一步加強(qiáng)對貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力營造國內(nèi)領(lǐng)先、全省一流的營商環(huán)境，經(jīng)研究，決定成立滕州市行政審批服務(wù)局貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)高質(zhì)量打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單公布如下：

組 ?????長：孫 ?勇??

副 ?組 ?長：朱海燕 ???姜 ?勇 ???顏道偉 ???黨保敏 ?

秦 ?軍 ???侯欽梅 ???張宏偉 ?

成 ?????員：張育華????張金濤????馬 ?鑫????張 ?凱??

張厚勇 ???唐振玉 ???蔣 ?峰????李 ?波??

張 ?慧 ???楊 ?帆????戴恩成????李秀環(huán)??

常星磊 ???張??偉（大）?張 ?偉????張 ?弛

邵長恒????李 ?杰????孫卓鵬????侯欽佩??

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)任務(wù)分解、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、年度考核等工作，秦軍同志兼任辦公室主任。