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滕州市衛(wèi)生健康局、滕州市民政局
關(guān)于在全市村（居）民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)的通知
滕衛(wèi)〔2021〕21號(hào)

為進(jìn)一步夯實(shí)村（居）一線基層衛(wèi)生健康工作，構(gòu)建體系健全、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系，提高全市村（居）民委員會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。根據(jù)省衛(wèi)生健康委、民政廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)在村（居）民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)的通知》（魯衛(wèi)函〔2021〕153號(hào)），依照《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市村（居）民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村居公共衛(wèi)生委員會(huì)）事宜通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn)，織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，織牢疫情防控基層網(wǎng)底，全面提升我市村（居）基層公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作精細(xì)化、規(guī)范化、體系化、社會(huì)化水平。根據(jù)省市有關(guān)部署和要求，結(jié)合我市村（社區(qū)）“兩委”實(shí)際，決定10月底前，全面完成村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)設(shè)立工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使工作機(jī)制更加完善，協(xié)調(diào)組織能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，村（居）民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)獲得感和滿意度不斷提高，公共衛(wèi)生基層網(wǎng)底全面夯實(shí)。

二、主要任務(wù)

（一）完善組織體系。村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)是村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，任期與所在村（居）民委員會(huì)相同，接受鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和市衛(wèi)生健康局工作指導(dǎo)；公共衛(wèi)生委委員會(huì)主任原則上由村（居）民委員會(huì)主管衛(wèi)生健康工作的成員或衛(wèi)生健康專職干部擔(dān)任，并配備若干兼職人員，可充分吸納黨員、村（居）民代表、鄉(xiāng)村醫(yī)生、網(wǎng)格員、志愿者等，一般由3-7人組成。村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)站（中心）、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等資源，定期協(xié)商解決轄區(qū)村（居）民衛(wèi)生健康需求和問題，暢通群眾訴求渠道，在市衛(wèi)生健康局指導(dǎo)下，完成各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作。

（二）明確工作職責(zé)。村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)在村（居）民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、代表村（居）民委員會(huì)按照鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）部署和市衛(wèi)生健康局要求做好以下工作:

1.開展衛(wèi)生健康政策宣傳，普及健康知識(shí)，宣傳傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識(shí)，動(dòng)員轄區(qū)群眾積極參與健康行動(dòng)，提升居民健康素養(yǎng)。

2.做好衛(wèi)生健康工作的組織和落實(shí)，協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，協(xié)助做好轄區(qū)疫情信息的收集和報(bào)告、重點(diǎn)人員分散隔離，公共衛(wèi)生和疫情防控措施的落實(shí)工作。

3.組織發(fā)動(dòng)群眾，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

4.組織轄區(qū)村（居）民對(duì)衛(wèi)生健康工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督，向有關(guān)部門反映群眾健康需求和改進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)的意見建議。

5.承擔(dān)村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任務(wù)。

6.完成鎮(zhèn)（街道）安排的其他工作，協(xié)助做好其他衛(wèi)生健康工作。

（三）提升服務(wù)水平。通過向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等方式，提高村（居）衛(wèi)生健康服務(wù)水平。對(duì)需要開展的專業(yè)性公共衛(wèi)生項(xiàng)目，可以試點(diǎn)開展政府購(gòu)買服務(wù)，由村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)協(xié)助承擔(dān)，也可引入第三方社會(huì)力量共同為村（居）民提供專業(yè)化的公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在提升基層組織能力、完善疫情防控措施的高度，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，切實(shí)將村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)納入重要議事日程，研究制定具體實(shí)施方案和支持政策，提供便利和保障支持，確保有章理事、有人干事、有錢辦事。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。市衛(wèi)生健康局要做好對(duì)鎮(zhèn)（街道）和村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高工作能力和水平。加強(qiáng)對(duì)村（居）衛(wèi)生健康工作的指導(dǎo)，推進(jìn)村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)工作職責(zé)與公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、老齡服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)等工作深度融合。

（三）狠抓工作落實(shí)。市衛(wèi)生健康局、民政局將適時(shí)開展工作督導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要積極推進(jìn)村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村（居）研究制定具體實(shí)施細(xì)則，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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