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滕州市應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《在全市應(yīng)急系統(tǒng)集中開展新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫工作方案》的通知
滕應(yīng)急發(fā)〔2021〕51號

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦、濱湖鎮(zhèn)應(yīng)急局、市直有關(guān)部門安全科（室），滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部，局各科室（單位）：

按照棗莊市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市集中開展新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫實(shí)施方案>的通知》精神，棗莊市應(yīng)急管理局下發(fā)《關(guān)于在全市應(yīng)急系統(tǒng)集中開展新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫的通知》（棗應(yīng)急發(fā)〔2021〕112號），按照上級要求，為切實(shí)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫，努力營造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍，市安委會辦公室制定了《滕州市應(yīng)急系統(tǒng)集中開展新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年12月15日

滕州市應(yīng)急系統(tǒng)集中開展新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全市應(yīng)急系統(tǒng)將新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動落到實(shí)處、取得實(shí)效，在全市應(yīng)急系統(tǒng)范圍形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺執(zhí)行的濃厚氛圍，營造良好的守法、執(zhí)法環(huán)境，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章貫徹落實(shí)為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，督導(dǎo)企業(yè)加快修訂相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度步伐，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、工作目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)宣貫近年來新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，提升全民對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，明確各級應(yīng)急部門安全生產(chǎn)法定職責(zé)，充分發(fā)揮法律法規(guī)和規(guī)章在防范事故風(fēng)險(xiǎn)、減少事故傷亡、提升應(yīng)急救援質(zhì)效等方面的作用，進(jìn)一步提高全市依法治安工作水平，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障，全市應(yīng)急系統(tǒng)對新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫要做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%，參加考試人數(shù)達(dá)到100%，考試考核合格率達(dá)到100%，真正做到入心入腦，貫徹落實(shí)到位。

三、集中學(xué)習(xí)范圍

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦、濱湖鎮(zhèn)應(yīng)急局、滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部，局各科室（單位）全體干部職工。

市直有關(guān)部門安全科（室）結(jié)合各自實(shí)際，參照組織開展。

四、學(xué)習(xí)宣貫內(nèi)容

重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣貫新頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

五、時間安排

本次集中學(xué)習(xí)宣貫活動從即日起到2022年3月31日結(jié)束，分組織發(fā)動、學(xué)習(xí)宣貫和總結(jié)提升三個階段。

（一）組織發(fā)動階段：即日起至2021年12月31日，主要是制定學(xué)習(xí)宣貫實(shí)施方案，準(zhǔn)備學(xué)習(xí)宣貫資料等。

（二）學(xué)習(xí)宣貫階段：從2022年1月1日至2022年3月15日，主要是通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、組織考試等方式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)等。

（三）總結(jié)提升階段：從2022年3月16日至3月31日，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果、查找差距、補(bǔ)齊短板。

六、主要任務(wù)

（一）召開宣貫會議

在組織本單位全體干部職工個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過集中會議、干部上講臺專題講座等形式，全面、系統(tǒng)、深入的集中開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，學(xué)懂弄通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章賦予的法定職責(zé)和義務(wù)，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二）開設(shè)專題專欄

充分利用電視、報(bào)刊、官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等媒體平臺，開設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫專欄，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，開辟安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣貫新陣地，進(jìn)行全方位、多渠道宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢。

（三）舉辦專題培訓(xùn)班

組織舉辦一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章專題培訓(xùn)班，邀請安全生產(chǎn)專家、學(xué)者或執(zhí)法骨干進(jìn)行授課，確保全體干部職工應(yīng)培盡培。

（四）組織集中考試

組織開展一次統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一測試的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章考試，集中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，切實(shí)做到以學(xué)促用、以考促學(xué)，全面提升干部職工安全生產(chǎn)法治思維和法治能力。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署啟動。各鎮(zhèn)街、局各科室（單位）要高度重視新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)宣貫工作，要把此項(xiàng)工作列為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確階段任務(wù)，抓好學(xué)用結(jié)合，精心組織，認(rèn)真謀劃推動，做到與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)學(xué)習(xí)宣貫工作落到實(shí)處。

（二）全面認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)能力。各鎮(zhèn)街、局各科室（單位）監(jiān)管執(zhí)法人員，自身要學(xué)懂弄通，深刻領(lǐng)會新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解條款內(nèi)容，強(qiáng)化依法治安責(zé)任意識和依法監(jiān)管執(zhí)法水平，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到有法必依，有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街、局各科室（單位）在開展監(jiān)管執(zhí)法活動時，要督促企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，做到早宣傳、早告知、早服務(wù)，指導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)安全措施和法定要求，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。同時，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)格按照法定程序、準(zhǔn)確適用法律規(guī)范依法進(jìn)行處置，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治權(quán)威，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境。

（四）認(rèn)真梳理總結(jié)，加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)街、局各科室（單位）要及時總結(jié)梳理工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各鎮(zhèn)街請于2021年12月31日前，將學(xué)習(xí)方案計(jì)劃報(bào)送市應(yīng)急局；2022年1月底、2022年2月底之前，將當(dāng)月工作總結(jié)報(bào)市應(yīng)急局；2022年3月31日前，將宣貫活動整體工作總結(jié)報(bào)送市應(yīng)急局。市應(yīng)急局聯(lián)系人：王光合，電話：5588098，電子郵箱：tzab0632@163.com。