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《2022年全市商務(wù)和投資促進(jìn)工作要點》
滕商投字〔2022〕5號

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是深入開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的奮進(jìn)之年，也是現(xiàn)代化強市建設(shè)的攻堅之年，做好今年商務(wù)工作至關(guān)重要?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神以及中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以“重點工作提升年”為抓手，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局，加快線上線下融合發(fā)展，打造全國商貿(mào)物流集散地，創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，發(fā)展直播經(jīng)濟，激發(fā)消費活力，推動商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市貢獻(xiàn)商務(wù)力量。預(yù)期目標(biāo)是：外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，力爭增長25%；全年實際利用外資穩(wěn)定增長，力爭增長30%；全年凈增限上批零住餐企業(yè)35家，網(wǎng)絡(luò)零售額突破60億元。

一、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)外資工作量穩(wěn)質(zhì)升

1.強化外資項目招引。加強項目儲備，依托優(yōu)勢、多措并舉開展招商引資工作，形成在談一批、簽約一批、在建一批的外資項目梯次發(fā)展格局。堅持用好各種平臺，高效率地組織參加連線世界500強專場、青島峰會、進(jìn)博會、“選擇山東”云平臺等外資招商活動。緊盯央企、省國資企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、黃金客商鏈的作用，全年新招引過千萬美元外資項目3-6個。

2.優(yōu)化外資投向領(lǐng)域。積極推進(jìn)國家鼓勵類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)的外資投向，鼓勵外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。以跨境電商產(chǎn)業(yè)園、復(fù)合調(diào)味品生產(chǎn)及電子商務(wù)等項目為依托，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資重大突破；以正威金屬新材料、東方鋼簾線等項目為依托，大力推動先進(jìn)制造業(yè)利用外資；引進(jìn)城市發(fā)展戰(zhàn)略投資者，推動新基建領(lǐng)域外資利用工作，引導(dǎo)外資投向重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。

3.推動外資來源多元化。統(tǒng)籌落實省、市外資工作新導(dǎo)向，充分挖掘重點國別地區(qū)投資潛能，以大型跨國公司、世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主攻目標(biāo)，針對性地開展招商推介活動。按照“優(yōu)化港澳臺、突破歐美、攻堅日韓”要求，保持港澳臺外資總量穩(wěn)中有升，進(jìn)一步優(yōu)化資金投向，鼓勵資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動引資促智，鼓勵企業(yè)擴大再生產(chǎn)，推動利潤再投資，鼓勵有條件的企業(yè)到境外資本市場上市融資。加強重點區(qū)域外資引入，著力招引一批投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)外資項目，實現(xiàn)重點國別地區(qū)外資占比新突破。

4.聚力外資推進(jìn)工作提速。實行“年目標(biāo)、月計劃、季分析”的工作推進(jìn)模式。加快推動項目落地出資，加強與鎮(zhèn)街的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化與上級主管部門的工作銜接，精益求精做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保到賬外資及時足額納統(tǒng)。重點督促孟玄新材料、啟騰生物、華食匯等存量項目加快進(jìn)資，做好正威金屬新材料、東方鋼簾線等重大項目的增資工作，推動精細(xì)微納米新型環(huán)保材料、大唐新能源等簽約項目早日落地，加大城市污水處理等在談項目推進(jìn)力度。

5.落實外資監(jiān)管責(zé)任。以落實外商投資信息報告制度為工作抓手，依照法定職責(zé)及“雙隨機、一公開”要求，對全市外資企業(yè)進(jìn)行抽查、檢查、督查，以及其他依職權(quán)開展的監(jiān)督檢查工作。高質(zhì)量地開展2022年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年報相關(guān)服務(wù)工作，進(jìn)一步分類摸清動態(tài)底數(shù)，以服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

6.提升服務(wù)外資水平。堅持全生命周期服務(wù)理念，以服務(wù)外商投資為使命，以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以推動工作效率為中心，進(jìn)一步提升外商投資環(huán)境。推行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點外資企業(yè)（項目）機制，全力解決外資企業(yè)“急難愁盼”問題。更加深入推進(jìn)外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，打造滕州服務(wù)外商品牌。加強外資利用形勢研判，為企業(yè)做好相關(guān)指導(dǎo)。發(fā)揮“1+1>2”聯(lián)動功效，主動加強與市場監(jiān)管、國有銀行、外管等部門實時聯(lián)動，最大程度縮短外資項目審核辦理時限，為外資企業(yè)節(jié)約時間成本，以最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的服務(wù)，塑造一流營商環(huán)境，助推我市利用外資工作持續(xù)健康開展。

二、培育外貿(mào)新增長點，實現(xiàn)外貿(mào)工作固穩(wěn)提質(zhì)

7.加快外貿(mào)企業(yè)主體培育。實施外貿(mào)骨干企業(yè)培育工程，強化騰達(dá)緊固科技、辛化硅膠、艾菲爾管業(yè)等重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤幫扶，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口；大力扶持一批中小微外貿(mào)企業(yè)，依托我市近兩年重點建設(shè)項目，深入挖掘外貿(mào)新增長點，推進(jìn)辛誠生態(tài)科技、華食匯、愛朵（國際）、正威供應(yīng)鏈、綠之能環(huán)保科技、騰龍食品科技等企業(yè)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；對新備案有潛力的企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，推動企業(yè)盡快實現(xiàn)自營進(jìn)出口業(yè)績，力爭全年新增進(jìn)出口實績企業(yè)40家。

8.大力發(fā)展跨境電商。積極培育和引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、跨境電商平臺，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間。以省商務(wù)廳“山東特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動”為指引，促進(jìn)我市機床、玻璃等特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商深度融合，通過跨境電商實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓住滕州被列入中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)的機遇，探索建立跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動我市跨境電商加快發(fā)展。

9.引導(dǎo)企業(yè)拓展多元化國際市場。抓住RCEP落地實施機遇，引導(dǎo)企業(yè)線上線下開拓多元化國際市場，深耕歐美等傳統(tǒng)市場，逐步提高“一帶一路”沿線國家、RCEP國家在我市對外貿(mào)易中的比重。提高外貿(mào)企業(yè)品牌意識，鼓勵企業(yè)開展境外專利申請、商標(biāo)注冊及資質(zhì)認(rèn)證，加大自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，提升企業(yè)國際市場競爭力。鼓勵和引導(dǎo)有實力的企業(yè)通過租用或自建等方式到重點市場建設(shè)海外倉，優(yōu)化國際市場布局，提升企業(yè)國際市場競爭能力。

10.優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合我市高端裝備、玻璃深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做精出口，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大研發(fā)投入，提高我市機電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品出口占比。推動進(jìn)口加快發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)用足用好國家、省進(jìn)口貼息政策，擴大高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件和食品農(nóng)產(chǎn)品等民生用品進(jìn)口，推動煤炭等大宗貨物進(jìn)口。積極組織企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會及山東與日韓、RCEP區(qū)域進(jìn)口博覽會，鼓勵企業(yè)利用進(jìn)口展會平臺尋找新的發(fā)展機遇，促進(jìn)進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展。

11.深挖服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。加強服?wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作，指導(dǎo)更多企業(yè)及時準(zhǔn)確填報服務(wù)貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)直報系統(tǒng)。大力推動文化、技術(shù)、工業(yè)設(shè)計等重點領(lǐng)域服務(wù)出口。加快發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易，引導(dǎo)華瀚輕工業(yè)品、盛泉工藝品等骨干文化企業(yè)提檔升級，加大國際市場開拓力度。積極宣傳技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)合作。

12.強化外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。組織召開重點外貿(mào)企業(yè)座談會，深入外貿(mào)企業(yè)調(diào)研走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決外貿(mào)運行中存在的困難和問題。用好“山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺”，跟進(jìn)解決企業(yè)問題訴求，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。持續(xù)用好“魯貿(mào)貸”、關(guān)稅保證保險、小微外貿(mào)企業(yè)出口信用保險等惠企政策。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)進(jìn)行AEO認(rèn)證,提升企業(yè)誠信守法及貿(mào)易安全水平。積極協(xié)助企業(yè)申報國家、省、市外經(jīng)貿(mào)扶持資金，助推企業(yè)借力政策加快發(fā)展。

13.加快搭建對外開放平臺。積極申建高層次海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快推進(jìn)公用型保稅倉庫建設(shè)進(jìn)度，盡快封關(guān)運營，增強外貿(mào)新動力。全力爭創(chuàng)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，提升我市外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和層次。以棗莊獲批全國二手車出口試點城市為契機，積極穩(wěn)妥開展我市二手車出口業(yè)務(wù)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建各類外貿(mào)平臺,打造營商環(huán)境優(yōu)、輻射作用強的對外開放新高地。

14.推動對外投資合作有序發(fā)展。按照省、市關(guān)于培育本土跨國公司發(fā)展計劃，積極引導(dǎo)有條件、有實力的企業(yè)樹立國際化經(jīng)營理念，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選擇經(jīng)濟合作意愿強、市場環(huán)境相對完善的國家和地區(qū)，特別是“一帶一路”沿線國家設(shè)立辦事處或投資建廠，拓展國際發(fā)展空間，進(jìn)一步提升跨國競爭能力。積極組織企業(yè)參與境外活動和國際合作論壇，加強國際合作交流，挖掘合作商機，重點推動雄獅建筑裝飾等企業(yè)到境外承攬工程，帶動產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

三、加強電商載體建設(shè)，推動電商工作量質(zhì)齊升

15.培育壯大直播經(jīng)濟。深入實施淘寶直播“村播計劃”，舉辦各類直播電商培訓(xùn)和直播助農(nóng)活動，積極培育農(nóng)村主播、新農(nóng)人，擴大我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模。強化直播電商示范引領(lǐng)效用，發(fā)揮紅鸚鵡傳媒、嘉譽商貿(mào)、真愛商城等十大電商直播基地支撐帶動作用，打造電商直播生態(tài)鏈，從帶貨選品、物流配送、售后客服到直播場景打造、網(wǎng)紅培訓(xùn)、品牌營銷等提供一站式支持服務(wù)，鼓勵電商人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動全市直播經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

16.建設(shè)食品加工產(chǎn)業(yè)園。按照“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善”要求，規(guī)劃建設(shè)干雜海貨調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園，會同相關(guān)部門及鎮(zhèn)街，做好加工產(chǎn)業(yè)園選址、規(guī)劃、建設(shè)等工作，招引一批深加工、精加工企業(yè)入駐，將其打造成集加工銷售、物流倉儲、電子商務(wù)于一體的綜合性商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)麥金地智能中央大廚房綜合體項目建設(shè)，立足高端品質(zhì)及家庭消費主線,打造集潮飲潮食、特色餐飲、休閑娛樂、網(wǎng)紅打卡等于一體的城市半小時休閑商業(yè)圈。

17.推進(jìn)嘉譽干雜海貨市場線上線下融合發(fā)展。引導(dǎo)干雜海貨調(diào)味品市場開拓電商領(lǐng)域，推進(jìn)干雜海貨調(diào)味品市場提檔升級，搭建電商營銷平臺，實現(xiàn)“實體平臺+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合。發(fā)揮嘉譽電商創(chuàng)業(yè)園載體作用，出臺優(yōu)惠政策，吸引更多電商創(chuàng)業(yè)者入駐經(jīng)營。提升完善“1688干貨網(wǎng)”電商平臺服務(wù)功能，鼓勵市場企業(yè)和經(jīng)營戶入駐，實現(xiàn)實體專業(yè)市場與電子商務(wù)網(wǎng)站一體化經(jīng)營。面向全國招引淘寶、京東、拼多多等重點平臺的官方服務(wù)商、第三方服務(wù)商入駐滕州，在干雜海貨調(diào)味品市場設(shè)立區(qū)域運營中心，支持市場商戶利用好第三方平臺拓展線上銷售渠道。加大直播電商應(yīng)用，在市場內(nèi)設(shè)立公共直播間，為企業(yè)和商戶爭取更多資源、更大流量、更好政策。

18.組織開展淘寶鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。在全市范圍內(nèi)優(yōu)選一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、電商基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村進(jìn)行淘寶鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。依托鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)化、孵化網(wǎng)店、完善配套，促進(jìn)區(qū)域電商規(guī)?；⑻厣?、品牌化發(fā)展，拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，強化電商人才培訓(xùn)，促進(jìn)網(wǎng)商在農(nóng)村集聚發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)助東沙河耿樓村、洪緒堌堆村、柴胡店大王樓村、木石中安村等符合條件的鎮(zhèn)、村通過創(chuàng)建淘寶鎮(zhèn)、淘寶村，推進(jìn)農(nóng)村電商的集群發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

19.培育電商龍頭企業(yè)和特色品牌。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”原則，積極培育一批競爭能力強的電商龍頭企業(yè)。發(fā)揮小熊駕到食品為國內(nèi)快烹領(lǐng)域復(fù)合調(diào)味料頭部企業(yè)優(yōu)勢，支持企業(yè)引入知名主流資本投資，擴大規(guī)模，增加產(chǎn)能，力爭3-5年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，將其打造成為全國集研發(fā)、加工、分裝、銷售于一體的復(fù)合調(diào)味料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)扶持父子炊具、一杯香茶業(yè)、強盛食品、萬盛德等企業(yè)開展線上品牌推廣，通過與各類電商平臺進(jìn)行服務(wù)對接，將其打造成行業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)。重點篩選辣子雞、馬鈴薯、長紅棗、核桃、微山湖湖產(chǎn)品、雜糧等地域名優(yōu)特產(chǎn)品，引入專業(yè)團隊開展品牌策劃、包裝設(shè)計、營銷推廣，培育打造一批知名的電商品牌。

20.完善提升國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范二期續(xù)建項目建設(shè)，確保以優(yōu)異成績通過項目驗收。繼續(xù)推進(jìn)快遞物流資源整合，完善快遞物流配送服務(wù)設(shè)施，鞏固提升快遞進(jìn)村成果。整合多方資源，賦能鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點，增強電商服務(wù)站點服務(wù)能力和收入水平。繼續(xù)打造“滕韻佳物”“滕味善品”兩大電商區(qū)域公用品牌，擴大公用品牌應(yīng)用企業(yè)數(shù)量，加大區(qū)域公用品牌的強化升級推廣力度，通過舉辦或組織參加各類線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣活動等，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，打造一批農(nóng)產(chǎn)品上行標(biāo)桿企業(yè)，有效推動農(nóng)產(chǎn)品上行。

四、激活消費潛力，實現(xiàn)商貿(mào)流通提質(zhì)擴容

21.培育壯大限上住餐批零企業(yè)。堅持“限上企業(yè)抓增長、上限企業(yè)抓入庫、近限企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤”的原則，明確培育目標(biāo)、壓實培育責(zé)任、下達(dá)培育任務(wù)，完善激勵機制，加大指導(dǎo)督促，抓好批零住餐四大行業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。

22.加快商圈載體培育。依托萬達(dá)廣場、人和廣場、銀座、貴誠、大潤發(fā)等特色商圈載體，示范引領(lǐng)中高端消費創(chuàng)新發(fā)展。推動德意君瑞、八佰伴等商業(yè)綜合體建設(shè)，加強品牌聚集，提升我市商業(yè)活力。加大新型商貿(mào)物流項目招引力度，推動京東（滕州）數(shù)字智能商貿(mào)物流園、滕州現(xiàn)代百億食品谷項目等項目簽約，推進(jìn)吾悅廣場商業(yè)綜合體、仲家匯城市生活服務(wù)（保障）中心等項目落地，以重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化全市商業(yè)布局，打造全國商貿(mào)物流集散地。推進(jìn)第三批省級步行街改造提升試點——新興路步行街開展改造提升行動，加快真愛步行街、滕州老街等特色街區(qū)建設(shè)，打造集吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合性商圈和示范街區(qū)。

23.推動消費轉(zhuǎn)型升級。提升傳統(tǒng)消費,緊盯假日消費、夜間消費，提振大宗消費和重要商品消費，組織開展節(jié)日促銷、優(yōu)質(zhì)商品展銷、汽車消費促進(jìn)、家電以舊換新、餐飲服務(wù)促銷等各類促消費活動，培育消費新增長點。加快城市市場轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)品牌連鎖便利店，打造一刻鐘便民生活圈。

24.推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，加快建設(shè)改造2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，繼續(xù)培育1-2個特色商貿(mào)鎮(zhèn)。積極爭取國家、省級項目資金支持，持續(xù)推動農(nóng)商互聯(lián)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，滿足農(nóng)產(chǎn)品消費升級需求。

25.強化重點行業(yè)監(jiān)管。圍繞營造公平有序的商貿(mào)流通領(lǐng)域市場秩序，重點抓好單用途預(yù)付卡、成品油、二手車、報廢機動車回收拆解、散裝水泥等行業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。提高單用途預(yù)付卡備案率；加強新建加油站建設(shè)內(nèi)容的監(jiān)管申報；規(guī)范二手車市場交易流程和管理制度，增強交易信息透明度；加強對報廢汽車回收拆解企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范回收流程；做好散裝水泥推廣服務(wù)工作，促進(jìn)散裝水泥行業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。

26.做好常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急保供。督促指導(dǎo)商場、超市嚴(yán)格落實測溫、佩戴口罩、驗碼、一米線等疫情防控要求，持續(xù)對全市重點12家商超進(jìn)行疫情常態(tài)化督查，確保重點場所各項疫情防控措施落實落細(xì),為廣大消費者營造安全的消費環(huán)境。加強糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要商品庫存、價格等動態(tài)信息的監(jiān)測統(tǒng)計、分析上報，指導(dǎo)重點保供商超、市場進(jìn)一步提升商品儲備、保供能力，確保生活必需品市場穩(wěn)定。

27.抓好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要講話精神，加強《安全生產(chǎn)法》等安全領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳教育，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”工作方針，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”為原則，組織消防演練，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，持續(xù)深化開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，做好安全總監(jiān)配備、全員培訓(xùn)、有獎舉報、專項督導(dǎo)、駐點監(jiān)督等工作，并協(xié)助有關(guān)部門抓好城鎮(zhèn)餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎巍⑽ｋU化學(xué)品風(fēng)險集中整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

五、堅持黨建引領(lǐng)，凝聚商務(wù)工作強大合力

28.突出抓好政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強貫徹中央和省委、市委各項決策部署的自覺性和堅定性。加強黨的思想建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，持之以恒抓班子、帶隊伍，抓基層、強基礎(chǔ)，抓紀(jì)律、正風(fēng)氣，推動全面從嚴(yán)治黨走深走實，為商務(wù)和投資促進(jìn)工作提供堅強組織保障。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署上來。

29.持續(xù)加強組織建設(shè)。扛牢基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入開展黨支部建設(shè)提升行動，持續(xù)鞏固“示范黨支部”創(chuàng)建工作，積極申報“黨建品牌”“優(yōu)秀支部工作法”，凝聚推動商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

30.深入推進(jìn)模范機關(guān)建設(shè)。在榮獲2021年度市直模范機關(guān)單位的基礎(chǔ)上，制定2022年機關(guān)黨建工作要點和支部學(xué)習(xí)計劃，充分利用燈塔-黨建在線平臺、學(xué)習(xí)強國平臺、微信學(xué)習(xí)交流群等現(xiàn)代信息手段組織開展學(xué)習(xí)，不斷豐富機關(guān)黨建教育形式。把創(chuàng)建模范機關(guān)有機融入商務(wù)工作和隊伍建設(shè)當(dāng)中，強化黨建引領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動黨建和商務(wù)工作深度融合。

31.持之以恒強化作風(fēng)建設(shè)。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義和官僚主義，馳而不息糾正“四風(fēng)”。加大政治風(fēng)險的防控力度，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強紀(jì)律教育和日常監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，及時開展談話提醒活動，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐實干實績導(dǎo)向，激勵商務(wù)干部精誠團結(jié)、擔(dān)當(dāng)作為、有為有位。

32.穩(wěn)步推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)。加強干部隊伍法治教育，提高干部隊伍法治素養(yǎng)，重點培訓(xùn)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》、《外商投資安全審查辦法》等商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)政策；依法全面履行外資、外貿(mào)、電商、內(nèi)貿(mào)等管理職責(zé)，持續(xù)深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)服務(wù)高效化、便利化，營造更優(yōu)的法治營商環(huán)境，推動商務(wù)領(lǐng)域法制建設(shè)工作高質(zhì)量開展。

33.充分發(fā)揮考核激勵導(dǎo)向作用。圍繞“經(jīng)濟社會發(fā)展綜合績效考核”、“‘工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市’考核”和“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)中商務(wù)考核內(nèi)容，突出全市經(jīng)濟工作會議、政府工作報告確定的重點任務(wù)，認(rèn)真落實《習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求》及市委全面深化改革委員部署安排的涉及商務(wù)部門的職責(zé)分工和改革創(chuàng)新任務(wù)。堅持關(guān)鍵優(yōu)勢指標(biāo)外貿(mào)、外資、電商、批零住餐保位再提升，弱勢指標(biāo)二手車、閑置品、新開工過億元商貿(mào)物流項目等指標(biāo)趕超求突破的原則，細(xì)化分解工作任務(wù)，壓實責(zé)任，實行月度季度調(diào)度、考核、通報高效運行機制。密切關(guān)注指標(biāo)進(jìn)展，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強過程管控，針對薄弱環(huán)節(jié)，明確具體措施，確保各項考核指標(biāo)齊頭并進(jìn)，促進(jìn)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

滕州市商務(wù)和投資促進(jìn)局
2022年2月28日