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滕州市安委會辦公室
關于進一步強化企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理工作的通知
滕安辦發(fā)〔2022〕31號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各專業(yè)安委會辦公室，市政府有關部門，滕州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各有關企事業(yè)單位：

近期，省政府安委會印發(fā)了《山東省人民政府安全生產委員會關于進一步強化企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理工作的意見》(魯安發(fā)〔2022〕8號)（以下簡稱意見）,提出了進一步強化企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理工作的把握原則、分類分級方法和差異化監(jiān)管措施,明確了實施步驟和保障措施。棗莊市安委會辦公室進行了轉發(fā)，并提出了具體要求?，F(xiàn)轉發(fā)給你們，請各鎮(zhèn)街、負有安全生產監(jiān)督管理職責的市直部門按照省《意見》和棗莊要求,認真抓好貫徹落實,進一步完善安全生產治理體系,有效提升安全生產治理能力。

一、認真領會《意見》精神。

各鎮(zhèn)街、各部門要對《意見》和上級的安排部署認真學習領會，組織專業(yè)人員、科室進行研究分析，精準把握分類分級原則,通過對行業(yè)監(jiān)管單位的科學分類分級,實現(xiàn)對各類各級企業(yè)的全面、精細管理。要按照先分類、再分級的順序,依據(jù)《山東省安全生產行政責任制規(guī)定》《滕州市安全生產工作任務分工》明確分類分級工作責任,根據(jù)行業(yè)類別、風險大小、安全生產狀況和管理績效對企業(yè)進行分類分級,并根據(jù)企業(yè)安全生產狀況實施動態(tài)管理。同時，要堅持“三管三必須”和“誰主管誰牽頭，誰為主誰牽頭，誰靠近誰牽頭”的原則，對行業(yè)、轄區(qū)管理企業(yè)、事業(yè)單位、生產經營主體應納盡納，全面覆蓋，堅決杜絕漏管失控。

二、嚴格實行差異化監(jiān)管。

各鎮(zhèn)街、各部門要緊密結合安全生產三年行動和安全生產大檢查活動，高標準完成企業(yè)分類分級工作并加強安全生產監(jiān)管,要按照I類企業(yè)嚴于Ⅱ類企業(yè)、低等級企業(yè)嚴于高等級企業(yè)的標準,對企業(yè)實行差異化監(jiān)管執(zhí)法、駐點監(jiān)督、綜合治理和懲戒激勵。對I類企業(yè)、低等級企業(yè)，要加密檢查頻次、加大執(zhí)法力度,派駐人員嚴格駐點監(jiān)督,采取通報、約談、警示、重點關注、委派安全總監(jiān)、列入安全生產黑名單、降低信用評級等措施進行聯(lián)合懲戒,直至停產停業(yè)整頓、依法關閉。

三、推動各項部署落實落地。各鎮(zhèn)街、負有安全生產監(jiān)督管理職責的市直部門要抓緊時間與上級對口部門銜接，確定本行業(yè)領域企業(yè)基礎信息庫建立的形式和需要采集的企業(yè)信息、“一企一檔”電子臺賬內容、企業(yè)分類分級監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設形式和任務目標,組織開展好分類分級監(jiān)督管理各項工作。同時，各鎮(zhèn)街、各部門要結合安全生產大檢查“排查梳理企業(yè)底數(shù)”工作，對本行業(yè)領域企業(yè)開展起底式精準統(tǒng)計，建立企業(yè)基礎信息庫，做到底數(shù)清楚、信息全面、填報規(guī)范，為下步各項工作開展打下良好基礎。并按照省《意見》規(guī)定的實施步驟，分別于2022年7月底前、2022年9月底前、2022年12月底前、2023年6月底前、2023年12月底前,完成相應的工作。市安委會辦公室將適時對企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理工作開展情況進行督導調度。

2022年5月14日