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滕州市綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)
《創(chuàng)衛(wèi)城市管理專線整治實(shí)施方案》的通知
滕綜執(zhí)發(fā)〔2016〕34號(hào)

機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各執(zhí)法中隊(duì)：

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的部署要求，加快創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程，全面優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市管理水平，現(xiàn)將《滕州市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)衛(wèi)城市管理專線整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

滕州市綜合行政執(zhí)法局

滕州市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)衛(wèi)城市管理專線整治實(shí)施方案

為加快推進(jìn)我市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保以干凈、暢通、有序、宜居的生活環(huán)境迎接國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，立足創(chuàng)衛(wèi)城市管理專線整治工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案?！?/p>

一、目標(biāo)要求

在前期創(chuàng)衛(wèi)存在問(wèn)題集中整治的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入、扎實(shí)、有效的專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、整改提升，從根本上改善城市面貌，打造交通暢通、舒適便捷、潔凈安寧的生態(tài)宜居家園，確保專線整治各項(xiàng)任務(wù)達(dá)標(biāo)，不斷提高全市人民的幸福感和滿意度。

二、工作內(nèi)容

（一）市容市貌整治

集中治理城區(qū)“十亂”行為（亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺亂占）。

1、治理占道經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)主次干道兩側(cè)出店經(jīng)營(yíng)行為整治。開(kāi)展店外擺攤、店外加工、店外維修、店外屠宰、占道洗車、流動(dòng)攤點(diǎn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“伸舌頭”，達(dá)到劃行入市、退路進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。

2、強(qiáng)化廣告管理。拆除無(wú)審批手續(xù)，不符合戶外廣告管理辦法、規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范要求，陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容市貌的立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告等大型廣告牌。整治道路兩側(cè)門頭牌匾，對(duì)沿街店面門前設(shè)置的落地?zé)粝?、燈桿道旗廣告牌依法予以沒(méi)收、拆除。

3、規(guī)范車輛停放。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛停放引導(dǎo)活動(dòng)，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位，積極推動(dòng)沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)放停車位，確保車輛停放整齊規(guī)范。

責(zé)任單位：北辛街道管理辦公室、荊河街道管理辦公室、龍泉街道管理辦公室、善南街道管理辦公室等單位

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治

1、開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中清理，進(jìn)一步提高日常保潔質(zhì)量，加大保潔頻次、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，確保城區(qū)主次干道機(jī)掃率、沖洗率均達(dá)到80%，全面清理各部位（公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、水面駁岸、綠化帶中）衛(wèi)生死角，確保城區(qū)保潔無(wú)盲區(qū)。

2、按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ27-2012）》配齊各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。足額配備道路果皮箱并保持箱體完整、清潔；拆除城區(qū)所有無(wú)上蓋垃圾箱；城區(qū)全面杜絕露天地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站，禁止以成排塑料垃圾桶代替中轉(zhuǎn)站，各類環(huán)衛(wèi)車輛要保持全封閉、無(wú)滲漏；垃圾處理廠嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，確保進(jìn)場(chǎng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

３、全面提升城區(qū)公廁標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)牌，加快旱廁改造，杜絕城區(qū)旱廁；建設(shè)、改造提升一批公廁，增加城區(qū)公廁數(shù)量；城區(qū)主、次干道上的公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)（水沖式、門窗完好、有防蠅和洗手設(shè)施、大便蹲位有包廂、小便池有隔板、基本無(wú)蠅無(wú)臭味）；牽頭做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廁所免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放工作，為廣大市民提供良好的如廁環(huán)境。

責(zé)任單位：市環(huán)境衛(wèi)生管理處

（三）園林綠化整治

全面提升城區(qū)綠化水平，確保城區(qū)各綠化區(qū)域杜絕喬灌木、綠籬、種植塊缺失、地被缺株斷檔、空洞斑禿現(xiàn)象。規(guī)范建成區(qū)各條道路沿線、周邊綠化建設(shè)，嚴(yán)格按照道路規(guī)劃實(shí)施全域道路綠化，確保城市道路綠化普及率達(dá)到100%；合理增加植物配置、科學(xué)設(shè)置多彩植物，突出城市綠色網(wǎng)格空間和道路景觀特征塑造；切實(shí)提高道路綠化養(yǎng)護(hù)水平，確保栽植苗木成活率，全面清理綠化帶垃圾，確保綠化區(qū)域衛(wèi)生整潔。

責(zé)任單位：市園林管理處

（四）市政設(shè)施整治

集中整治市政設(shè)施，確保各類設(shè)施足額、完整、正常使用。開(kāi)展城市道路整治行動(dòng)，確保道路路面平整、完好、暢通，無(wú)坑洼、裂縫、隆起、溢水現(xiàn)象，道路兩側(cè)公共設(shè)施及附屬設(shè)施整潔完好，無(wú)零亂、破損；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查、檢修、維護(hù)，保持井蓋、蓋板、雨箅等防汛設(shè)施整潔、完好、暢通；強(qiáng)化對(duì)路燈、護(hù)欄、指示牌、路名牌、消防栓等市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理，確保各類設(shè)施整潔、完好；全面規(guī)范城區(qū)道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)線。

責(zé)任單位：市政工程管理處

（五）數(shù)字化城管建設(shè)

抓緊建設(shè)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市事件和部件的精細(xì)化管理，提高城市管理效率和考核的科學(xué)化水平，健全考核評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，拓展系統(tǒng)功能，擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，建立與城市規(guī)模增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)的軟硬件升級(jí)機(jī)制，積極向智慧城市平臺(tái)融合。

責(zé)任單位：局指揮中心

（六）垃圾處理廠建設(shè)

探索實(shí)施糞便處理廠建設(shè)，加快垃圾焚燒發(fā)電和餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保國(guó)家驗(yàn)收前項(xiàng)目建成并運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任單位：市政府駐光大項(xiàng)目辦公室、工程建設(shè)籌備組

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月1日至7月8日）

對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，按照省級(jí)技術(shù)評(píng)估反饋問(wèn)題，逐一梳理城管專線各項(xiàng)問(wèn)題，建立自查整改臺(tái)賬，制定工作進(jìn)度表，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行整改，確保整改工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（二）攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段（2016年7月9日至8月20日）

按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)解決市容環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市政工程、園林綠化、建筑工地、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市管理方面的突出問(wèn)題，全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

（三）迎檢評(píng)估階段（2016年8月21日至10月31日）

動(dòng)員全局上下的力量，以優(yōu)美的城市環(huán)境、良好的城市秩序全力迎接國(guó)家專家暗訪。根據(jù)國(guó)家專家暗訪反饋的情況以及意見(jiàn)建議，強(qiáng)化問(wèn)題整改，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)整治，確保各類問(wèn)題整改落實(shí)到位。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制階段（2016年11月1日至12月31日）

結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)要求，鞏固集中攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)成果，健全完善各類長(zhǎng)效管理機(jī)制和精細(xì)化管理舉措，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開(kāi)展，為獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、措施保障

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)城管專線整治工作的責(zé)任感和緊迫感，各責(zé)任單位要進(jìn)一步查找各自缺項(xiàng)，嚴(yán)格按照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市管理專線重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)》等文件要求，在全域內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，列出問(wèn)題臺(tái)賬，將各項(xiàng)整治（整改任務(wù)）明確責(zé)任到具體單位和人員，同時(shí)確定整改完成時(shí)限。

（二）集中精力，全面攻堅(jiān)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化措施保障。各責(zé)任單位要集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展大范圍集中整治活動(dòng)，開(kāi)展一次大規(guī)模整治“臟亂差”攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、城中村、重點(diǎn)公共場(chǎng)所、全域公廁進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保所有部位整改到位，各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)做好城管專線迎檢備查各項(xiàng)資料的收集整理工作。

（三）強(qiáng)化措施，保持長(zhǎng)效。為鞏固整治成果，防止問(wèn)題反彈，各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)沿街單位實(shí)施“門前三包”責(zé)任制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市管理的積極性和主動(dòng)性；全面推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，加快建設(shè)城管數(shù)字化指揮平臺(tái)，全面推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（四）嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。為切實(shí)保障各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，市局將一周一暗訪、每周一通報(bào)，對(duì)各責(zé)任單位城管專線各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對(duì)未按要求落實(shí)任務(wù)、整改不力的，發(fā)現(xiàn)一次通報(bào)一次，連續(xù)兩次未整改到位的，將問(wèn)責(zé)主要負(fù)責(zé)人。

（五）各方聯(lián)動(dòng)，提高效率。各責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)服從市局創(chuàng)衛(wèi)工作統(tǒng)一部署安排，積極協(xié)調(diào)，全力配合，形成專線整治工作的強(qiáng)大合力。對(duì)于在專線整治行動(dòng)中出現(xiàn)的阻撓整治、尋釁滋事等典型案件，要依法處理和打擊。

（六）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。為進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍，提高城管專線整治市民參與度。各責(zé)任單位要加大宣傳力度，充分利用各種媒體和渠道，宣傳創(chuàng)衛(wèi)城管專線整治活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道工作成效、曝光工作不力，同時(shí)呼吁廣大城區(qū)居民積極參與創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

附件：1.創(chuàng)衛(wèi)城市管理專線整治任務(wù)分解表

??????2.《中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????2016年7月1日

附件1：

附件2

中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)
（2008年10月15日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第129號(hào)公告發(fā)布，自2009年5月1日起施行）

1?總?則

1.0.1?為了加強(qiáng)城市容貌的建設(shè)與管理，創(chuàng)造整潔、美觀的城市環(huán)境，保障人民身體健康與生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2?本標(biāo)準(zhǔn)適用于直轄市、市的容貌建設(shè)與管理。城市中的建（構(gòu)）筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、照明、公共場(chǎng)所、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理，均適用本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.3?城市容貌建設(shè)與管理應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，應(yīng)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

1.0.4?城市容貌建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)城市特色，保持當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌，使城市環(huán)境保持整潔、美觀。

1.0.5?城市容貌的建設(shè)與管理，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2?術(shù)?語(yǔ)

2.0.1城市容貌urban appearance

城市外觀的綜合反映，是與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建（構(gòu)）筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場(chǎng)所、省市水域、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或整體景觀。

2.0.2公共設(shè)施public facility

設(shè)置在道路和公交場(chǎng)所的交通、電力、通訊、郵政、消防、環(huán)衛(wèi)、生活服務(wù)、文體休閑等設(shè)施。

2.0.3城市照明urban lighting

城市功能照明和景觀照明的總稱，主要指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共綠地和建筑物等處的功能照明、景觀照明。

2.0.4公共場(chǎng)所public area

機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭、影劇院、體育場(chǎng)（館）、公園、廣場(chǎng)等供公眾從事社會(huì)活動(dòng)的各類室外場(chǎng)所。

2.0.5廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)facilities of outdoor advertising and sign

廣告設(shè)施是指利用戶外場(chǎng)所、空間和設(shè)施等設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。標(biāo)識(shí)是指招牌、路名牌、指路牌、門牌及交通標(biāo)志牌等視覺(jué)識(shí)別標(biāo)志。

3?建（構(gòu)）筑物

3.0.1?新建 、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾等應(yīng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)

3.0.2?城市文物古跡、歷史街區(qū)、歷史文化名城應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》GB 50357進(jìn)行規(guī)劃控制，歷史保護(hù)建（構(gòu)）筑物不得擅自拆除、改建、裝飾裝修，應(yīng)設(shè)置專門標(biāo)志。其他具有歷史標(biāo)志價(jià)值的建（構(gòu)）筑物及具有代表性風(fēng)格的建（構(gòu)）筑物，宜保持原有風(fēng)貌特色。

3.0.3?現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持外形完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，符合街景要求。破殘的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)及時(shí)整修。

3.0.4?建（構(gòu)）筑物不得違章搭建附屬設(shè)施。封閉陽(yáng)臺(tái)、安裝防盜窗（門）及空調(diào)外機(jī)等設(shè)施，宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。電力、電信、有線電視、通訊等空中架設(shè)的纜線宜保持規(guī)范、有序，不得亂拉亂設(shè)。

3.0.5?建筑物屋頂應(yīng)保持整潔、美觀，不得堆放雜物。屋頂上安裝的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置。屋頂色彩宜與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

3.0.6?臨街商店門面應(yīng)美觀，宜采用透視的防護(hù)設(shè)施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物沿街立面設(shè)置的遮陽(yáng)篷帳、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施的下沿高度應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB 50352的規(guī)定。

3.0.7?城市道路兩側(cè)的用地分界宜采用透景圍墻、綠籬、柵欄等形式，綠籬、柵欄的高度不宜超過(guò)1.6m。胡同里巷、樓群角道設(shè)置的景門，其造型、色調(diào)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)。

3.0.8?城市各類工地應(yīng)有圍墻、圍欄遮擋，圍墻的外觀宜與環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨街建筑施工工地周圍宜設(shè)置不低于2m的遮擋墻，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不宜低于1.8m，圍欄高度不宜低于1.6m。圍墻、圍欄保持整潔、完好、美觀，并設(shè)有夜間照明裝置；2m以上的工程立面宜使用符合規(guī)定的圍網(wǎng)封閉。圍墻外側(cè)環(huán)境應(yīng)保持整潔，不得堆放材料、機(jī)具、垃圾等，墻面不得有污跡，無(wú)亂張貼、亂涂亂畫等現(xiàn)象?？拷鼑鷫μ幍呐R時(shí)工棚屋頂及堆放物品高度不得超過(guò)圍墻頂部。

3.0.9?城市雕塑和各種街景小品應(yīng)規(guī)范設(shè)置，其造型、風(fēng)格、色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)定期保潔，保持完好、清潔和美觀。

4?城市道路

4.0.1?城市街道應(yīng)保持平坦、完好，便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

4.0.2?城市道路在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。施工完畢后應(yīng)及時(shí)平整現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)路面、拆除防圍設(shè)施。

4.0.3?坡道、盲道等無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好，道緣石應(yīng)整齊、無(wú)缺損。

4.0.4?道路上設(shè)置的井（箱）蓋、雨箅應(yīng)保持齊全、完好、正位、無(wú)缺損，不堵塞。

4.0.5?人行天橋、地下通道出入口構(gòu)筑物造型應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.0.6?嚴(yán)禁擅自占道加工、經(jīng)營(yíng)、堆放及搭建等。非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)有序停放，不得隨意占用道路。

4.0.7?交通護(hù)欄、隔離墩應(yīng)經(jīng)常清洗、維護(hù)，出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換、補(bǔ)充和校正。路面上的各類井蓋出現(xiàn)松動(dòng)、破損、移位、丟失時(shí)，應(yīng)及時(shí)加固、更換、歸位和補(bǔ)齊。

4.0.8??城市道路應(yīng)保持整潔，不得亂扔垃圾，不得亂倒糞便、污水，不得任意焚燒落葉、枯草等廢棄物。城市道路應(yīng)定時(shí)清掃保潔，有條件的城市或路段宜對(duì)道路采用水洗除塵，影響交通的降雪應(yīng)及時(shí)清除。

4.0.9?各種城市交通工具，應(yīng)保持車容整潔、車況良好，防止燃油泄露。運(yùn)載散體、流體的車輛應(yīng)密閉，不得污損路面。

5?園林綠化

5.0.1?城市綠化、美化應(yīng)符合城市規(guī)劃，并和新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目同步建設(shè)、同時(shí)投入使用。

5.0.2?城市綠化應(yīng)以綠為主，以美取勝，應(yīng)遵循生物多樣性及適地適樹原則，合理配置喬、灌、草，注重季相變化，不得盲目引進(jìn)外來(lái)植物。

5.0.3?城市綠地應(yīng)定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持植物生長(zhǎng)良好、葉面潔凈美觀，無(wú)明顯病蟲害、死樹、地皮空禿。城市綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合以下要求：

1公共綠地不宜出現(xiàn)單處面積大于1m2以上的泥土裸露。

2造型植物、攀緣植物和綠籬，應(yīng)保持造型美觀。綠地中模紋花壇、模紋組字等應(yīng)保持完整、絢麗、鮮明。綠地圍欄、標(biāo)牌等設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好。

3綠地環(huán)境應(yīng)整潔美觀，無(wú)垃圾雜物堆放，并應(yīng)及時(shí)清除渣土、枝葉等，嚴(yán)禁露天焚燒枯枝、落葉。

4行道樹應(yīng)保持樹形整齊、樹冠美觀、無(wú)缺株、枯株、死樹和病蟲害，定期修剪，不應(yīng)妨礙車、人通行，且不應(yīng)碰架空線。

5.0.4?城市道路綠地率指標(biāo)應(yīng)符合表5.0.4的規(guī)定

表5.0.4道路綠地率指標(biāo)

道路類型 道路綠地率

園林景觀路 ≥40%

紅線寬度大于50m ≥30%

紅線寬度40-50m?≥25%

紅線寬度小于40m ≥20%

5.0.5?綠帶、花壇（池）內(nèi)的泥土土面應(yīng)低于邊緣石10cm以上，邊緣石外側(cè)面應(yīng)保持完好、整潔。樹池周圍的土面應(yīng)低于邊緣石，宜采用草坪、碎石等覆蓋，無(wú)泥土裸露。

5.0.6?應(yīng)制定保護(hù)措施、設(shè)置保護(hù)標(biāo)志對(duì)古樹名木進(jìn)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。

5.0.7?城市綠化應(yīng)注意庭院、陽(yáng)臺(tái)綠化和垂直綠化。

5.0.8?河流兩岸、水面周圍，應(yīng)進(jìn)行綠化。

5.0.9?嚴(yán)禁違章侵占綠地，不得擅自在植物上懸掛與綠化無(wú)關(guān)的物品。

6?公共設(shè)施

6.0.1?公共設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置、標(biāo)識(shí)明顯，外形、色彩與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持完好、整潔、美觀，無(wú)污染、塵土，無(wú)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無(wú)破損、表面脫落現(xiàn)象。

6.0.2?各類攤、亭、棚的樣式、材料、色彩等，各城市應(yīng)根據(jù)區(qū)域建筑特點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建造，宜兼顧功能適用與外形美觀，并組合設(shè)計(jì)，一亭多用。

6.0.3?書報(bào)亭、售貨亭、彩票亭等應(yīng)保持干凈整潔，亭體內(nèi)外玻璃立面潔凈透明；各類物品應(yīng)規(guī)范、有序放置，嚴(yán)禁跨門營(yíng)業(yè)。

6.0.4?城市中不宜新建架空管線設(shè)施，對(duì)已有架空管線宜逐步改造入地或采取隱蔽措施。

6.0.5?電線桿、燈桿、指示桿等桿體無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂吊掛；各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌有機(jī)組合、一桿多用。

6.0.6?候車亭應(yīng)保持完整、美觀，頂棚內(nèi)外表面無(wú)明顯積灰、無(wú)污染；座位保持干凈清潔，廳內(nèi)無(wú)垃圾雜物、無(wú)明顯灰塵；廣告燈箱表面保持明亮，亮燈效果均勻；站臺(tái)及周邊環(huán)境保持整潔。

6.0.7?垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)保持整潔，不得污染環(huán)境；應(yīng)定期維護(hù)和更新，設(shè)施完好率不低于95%，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

6.0.8?各類公共健身、休閑設(shè)施應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生。

7?廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)

7.0.1?廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)按面積大小分為大型、中型、小型，并應(yīng)符合表7.0.1的規(guī)定。

表7.0.1廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)分類

類型?a(m)或S(m2)

大型?a≥4或S≥10

中型?4＞a＞1或10＞a＞1

小型?A≤1或S≤1

注：a指廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)的任一邊邊長(zhǎng)，S指廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)的單面面積。

7.0.2?廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合城市專項(xiàng)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。

7.0.3?廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)使用的文字、商標(biāo)、圖案應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范。陳舊、損壞的廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)應(yīng)及時(shí)更新、修復(fù)，過(guò)期和失去使用價(jià)值的廣告設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除。

7.0.4?廣告應(yīng)張貼在指定場(chǎng)所，不得在沿街建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

7.0.5?下列情形嚴(yán)禁設(shè)置廣告設(shè)施：

1利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

2影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

3妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

4利用行道樹或損毀綠地的；

5國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑物控制地帶；

6當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

7.0.6?人流密集、建筑密度高的城市道路沿線，城市主要景觀道路沿線，主要景區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置大型廣告設(shè)施。

7.0.7?城市公共綠地周邊應(yīng)按城市規(guī)劃要求設(shè)置廣告設(shè)施，且宜設(shè)置小型廣告設(shè)施。

7.0.8?對(duì)外交通道路、場(chǎng)站周邊廣告設(shè)施設(shè)置不宜過(guò)多，宜設(shè)置大、中型廣告設(shè)施。

7.0.9?建筑物屋頂不得設(shè)置大型廣告設(shè)施。當(dāng)在建筑物屋頂設(shè)置中小型廣告設(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制廣告設(shè)施的高度，且不得破壞建筑物結(jié)構(gòu)；建筑物屋頂廣告設(shè)施的底部構(gòu)架不應(yīng)裸露、高度不應(yīng)大于1m，并應(yīng)采取有效措施保證廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝牢固。

7.0.10?同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，且不應(yīng)超過(guò)屋頂，廣告設(shè)置不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。

7.0.11?人行道上不得設(shè)置大、中型廣告，宜設(shè)置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設(shè)置廣告，人行道上設(shè)置廣告的縱向間距不應(yīng)小于25m。

7.0.12?車載廣告色彩應(yīng)協(xié)調(diào)，畫面簡(jiǎn)潔明快、整潔美觀。不應(yīng)使用反光材料，不得影響識(shí)別和乘坐。

7.0.13?布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節(jié)目標(biāo)語(yǔ)、廣告彩旗等廣告，應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置。

7.0.14?招牌廣告應(yīng)規(guī)范設(shè)置；不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，其牌面高度不得大于3m，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，且必須與建筑立面平行。

7.0.15?路名牌、指路牌、門牌及交通標(biāo)志牌等標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)及位置，規(guī)格、色彩應(yīng)分類統(tǒng)一，形式、圖案應(yīng)與街景協(xié)調(diào)，并保持整潔、完好。

8?城市照明

8.0.1?城市照明應(yīng)與建筑、道路、廣場(chǎng)、園林綠化、水域、廣告標(biāo)志等被照明對(duì)象及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并體現(xiàn)被照明對(duì)象的特征及功能。照明燈具和附屬設(shè)備應(yīng)妥善隱蔽安裝，兼顧夜晚照明及白晝觀瞻。

8.0.2?根據(jù)城市總體布局及功能分區(qū)，進(jìn)行亮度等級(jí)劃分，合理控制分區(qū)亮度，突出商業(yè)街區(qū)、城市廣場(chǎng)等人流集中的公共區(qū)域、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物及主要景點(diǎn)等的景觀照明。

8.0.3?城市景觀照明與功能照明應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟(jì)合理，滿足使用功能，景觀效果良好。

8.0.4?城市照明應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的要求，避免光污染，并符合以下規(guī)定：

1?城市照明設(shè)施的外溢光/雜散光應(yīng)避免對(duì)行人和汽車駕駛員形成失能眩光或不舒服眩光。城市照明燈具的眩光限制應(yīng)符合表8.0.4的規(guī)定。

表8.0.4城市照明燈具的眩光限制

安裝高度（m）L與A的關(guān)系

h≤4.5 LA0.5≤4000

4.5＜h≤6?LA0.5≤5500

h＞6?LA0.5≤7000

注：1 L為燈具與向下垂線城850和900方向間的最大平均亮度（cd/m2）;

A為燈具在與向下垂線成850和900方向間的出光面積（m2），含所有面積。

2城市景觀照明設(shè)施應(yīng)控制外溢光/雜散光，避免形成障害光。

3室外燈具的上射逸出光不宜大于總輸出光通的25%。在天文臺(tái)（站）附近3km范圍內(nèi)的室外照明應(yīng)從嚴(yán)控制，必須采用上射光通量比為零的道路照明燈具。

4城市照明設(shè)施應(yīng)避免光線對(duì)于喬木、灌木和其他花卉生長(zhǎng)的影響。

8.0.5?新建、改建工程的照明設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

8.0.6?城市照明應(yīng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，應(yīng)采用高效、節(jié)能、美觀的照明燈具及光源。

8.0.7?燈桿、燈具、配電柜等照明設(shè)備和器材應(yīng)定期維護(hù)，保持整潔、完好，并確保正常運(yùn)行。

8.0.8?城市功能照明設(shè)施應(yīng)完好，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率及亮燈率均應(yīng)達(dá)到95%。

9?公共場(chǎng)所

9.0.1?公共場(chǎng)所及其周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無(wú)違章設(shè)攤、無(wú)人員露宿。經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，無(wú)跨門營(yíng)業(yè)，保持整潔衛(wèi)生，不影響周圍環(huán)境。

9.0.2?公共場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾、污水、痰跡等污物。

9.0.3?機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)（亭、棚）應(yīng)布局合理、設(shè)置規(guī)范，車輛停放整齊。非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)（亭、棚）不應(yīng)設(shè)置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi)。

9.0.4?在公共場(chǎng)所舉辦節(jié)慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動(dòng)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，及時(shí)清掃保潔。

9.0.5?集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施以及垃圾收集容器、公共廁所等設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置、布局合理，保持干凈、整潔、衛(wèi)生。

10?城市水域

10.0.1?城市水域應(yīng)力求自然、生態(tài)，與周圍人文景觀相協(xié)調(diào)。

10.0.2?水面應(yīng)保持清潔，及時(shí)清除垃圾、糞便、油污、動(dòng)物尸體、水生植物等漂浮廢物。

10.0.3?水體必須嚴(yán)格控制污水超標(biāo)排入，無(wú)發(fā)綠、發(fā)黑、發(fā)臭等現(xiàn)象。

10.0.4?水面漂浮物攔截裝置應(yīng)美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響船舶的航行。

10.0.5?岸坡應(yīng)保持整潔完好，無(wú)破損，無(wú)堆放垃圾，無(wú)定置漁網(wǎng)、漁箱、網(wǎng)籪，無(wú)違章建筑和堆積物品。親水平臺(tái)等休閑設(shè)施應(yīng)安全、整潔、完好。

10.0.6?岸邊不得有從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁設(shè)置家畜家禽等養(yǎng)殖場(chǎng)。

10.0.7?各類船舶、泵船及碼頭等臨水建筑應(yīng)保持容貌整潔，各種廢棄物不得排入水體。

10.0.8?船舶裝運(yùn)垃圾、糞便和易飛揚(yáng)散裝貨物時(shí)，應(yīng)密閉加蓋，無(wú)裸露現(xiàn)象，防止飄散物進(jìn)入水體。

11?居住區(qū)

11.0.1?居住區(qū)內(nèi)建筑物防盜門窗、遮陽(yáng)雨棚等應(yīng)規(guī)范設(shè)置，外墻及公共區(qū)域墻面無(wú)亂張貼、亂刻畫、亂涂寫，臨街陽(yáng)臺(tái)外無(wú)晾曬衣物。各類架設(shè)管線應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180的有關(guān)規(guī)定，不得亂拉亂設(shè)。

11.0.2?居住區(qū)內(nèi)道路路面應(yīng)完好暢通，整潔衛(wèi)生，無(wú)違章搭建、占路設(shè)攤，無(wú)亂堆亂停。道路排水通暢，無(wú)堵塞。

11.0.3?居住區(qū)內(nèi)公共設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，合理布局，整潔完好。座椅(具)，書報(bào)亭、郵箱、報(bào)欄、電線桿、變電箱等設(shè)施無(wú)亂張貼、亂刻畫、亂涂寫。

11.0.4?居住區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)、健身休閑、綠化等場(chǎng)所無(wú)積存垃圾和積留污水，無(wú)堆物及違章搭建。

11.0.5?居住區(qū)的垃圾收集容器（房）、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，定期保潔和維護(hù)。

11.0.6?居住區(qū)內(nèi)綠化植物應(yīng)定期養(yǎng)護(hù)，無(wú)明顯病蟲害、無(wú)死樹，無(wú)種植農(nóng)作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化現(xiàn)象。

11.0.7?居住區(qū)的各種導(dǎo)向牌、標(biāo)志牌和示意地圖應(yīng)完好、整潔、美觀。

11.0.8?居住區(qū)內(nèi)不得利用居住建筑從事經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)，嚴(yán)禁飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

注：該標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB50449-2008,自2009年5月1日起實(shí)施。其中，第4.0.2、5.0.9、7.0.5、8.0.4（2）、10.0.6條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T12-1999同時(shí)廢止。