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滕州市綜合行政執(zhí)法局
關(guān)于印發(fā)《2019年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點》的通知
滕綜執(zhí)發(fā)〔2019〕17號

機關(guān)各科室、局屬各單位、各執(zhí)法中隊：

《2019年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點》已經(jīng)局長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市綜合行政執(zhí)法局
2019年2月13日

2019年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法和城市管理跨越發(fā)展的重要一年。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市委市政府加強城市管理工作的意見，以“為人民管理城市、為人民公正執(zhí)法”為宗旨，以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市和鎮(zhèn)域環(huán)境整治為主線，以精密細致、精雕細刻、精打細算為導(dǎo)向，深化城市精細化、網(wǎng)格化、錯時化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化管理，開展規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、智能執(zhí)法、文明執(zhí)法行動，全力打造更清潔、更暢通、更明亮、更有序、更優(yōu)美的城市環(huán)境，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城、宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州而努力奮斗。

一、深化執(zhí)法管理體制改革

1．完成機構(gòu)改革有關(guān)工作。按照我市機構(gòu)改革新要求，及時完善行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，修改“三定方案”，厘清綜合行政執(zhí)法局與其它職能部門的職責(zé)邊界；配合做好相對集中行政許可權(quán)改革工作，對涉及劃轉(zhuǎn)的審批事項，做好業(yè)務(wù)銜接和審批信息共享，實現(xiàn)工作無縫對接。

2．強化城管委辦公室作用。牢固樹立全市城市管理工作“一盤棋”的思想，強化城市管理委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，落實聯(lián)席會議制度，督促各成員單位履行好城市管理職責(zé)與義務(wù)；強化對全市城市管理工作的督導(dǎo)考核，加大考核獎懲力度，充分調(diào)動各個層面加強城市管理的積極性，形成城市管理齊抓共管的工作合力。

3．全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，強化事前、事中、事后公示，主動、及時向社會公開執(zhí)法信息，加強執(zhí)法全過程記錄，規(guī)范文字、音像等記錄方式，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，推行重大執(zhí)法決定法制審核，強化對權(quán)力的監(jiān)督管理。

4．持續(xù)推進“路長制”。修訂“路長制”管理實施意見，按照逐步推進、持續(xù)鞏固的原則，牽頭開展以“路長制”為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理，重點整合綜合執(zhí)法人員、社會監(jiān)督員和街道社區(qū)力量，切實做到格有人、人有責(zé)；抓好集中整治和日常管控工作，年底前打造20條“路長制”示范路和樣板路。

5．強化數(shù)字城管應(yīng)用管理。充分利用數(shù)字城管平臺，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強數(shù)字城管反饋信息的接收、立案、派遣、處置、結(jié)案和評價管理，實現(xiàn)城市管理內(nèi)容全包涵、空間全覆蓋、時間全天候，監(jiān)控實時化、處置及時化，全面提升管理效率和水平。

6．加強督察考核工作。嚴(yán)格按照市委、市政府工作部署和局督察考核辦法要求，強化對重大決策部署貫徹落實情況、履行職責(zé)完成情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、遵守紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定情況、鎮(zhèn)域路域整治情況等工作的督察力度; 加強對網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和考核；注重考核的科學(xué)性、針對性和準(zhǔn)確性，以考核為抓手，進一步壓實工作責(zé)任，調(diào)動工作積極性。

7．全面提升環(huán)衛(wèi)、市政、園林建設(shè)水平。加強環(huán)衛(wèi)保潔、市政管養(yǎng)、園林綠化養(yǎng)護等建設(shè)管理專業(yè)化隊伍建設(shè)，支持進行公司化改造，搞好人才儲備，提升現(xiàn)有資質(zhì)，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升發(fā)展空間，增強綜合競爭力。

二、提升綜合行政執(zhí)法工作水平

8．鞏固城市違法建設(shè)治理成果。開展城市違法建設(shè)“回頭看”活動，組織對違法建設(shè)治理情況進行驗收，分析查找問題，督促治理不徹底單位進行整改，鞏固違法建設(shè)治理成果，健全違法建設(shè)治理長效機制。對新增違法建設(shè)實施“零容忍”管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，實行即查即拆，堅決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。堅持建設(shè)工程規(guī)劃批前嚴(yán)控和批后嚴(yán)查相結(jié)合，全過程參與工程定點放線（預(yù)定位）、驗線工作。

9．強化國土資源領(lǐng)域執(zhí)法。認(rèn)真履行執(zhí)法檢查、制止、報告、查處等職責(zé)，及時查處非法占用基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為以及擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等違法行為。積極參與對衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的核對，落實耕地保護屬地管理責(zé)任，督導(dǎo)鎮(zhèn)街對土地衛(wèi)片的整改，依法立案查處土地衛(wèi)片案件，維護良好的國土資源管理秩序。

10．加大文化領(lǐng)域執(zhí)法。按照上級要求認(rèn)真做好“掃黃打非”、維護意識形態(tài)安全工作。重點整治文化娛樂場所未取得相關(guān)文化許可證件從事文化娛樂經(jīng)營活動，違規(guī)接納未成年人以及擅自擴大核定經(jīng)營范圍等違法行為;嚴(yán)厲查處印刷或者復(fù)制、發(fā)行含有違法違規(guī)內(nèi)容出版物、違禁出版物及盜版圖書報刊、音像制品、教輔資料等出版物，維護出版物市場經(jīng)營秩序；加大非法視聽節(jié)目整治力度，開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施專項行動，查處賓館、飯店等經(jīng)營單位非法安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行為；加大文物保護執(zhí)法力度，保護歷史文化遺產(chǎn)。按照文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺使用要求，做好執(zhí)法檢查記錄錄入，落實網(wǎng)上辦案，做好在線培訓(xùn)、考試工作。

11．規(guī)范旅游市場領(lǐng)域執(zhí)法。對全市范圍內(nèi)旅行社及服務(wù)網(wǎng)點進行全面排查，對游客和市民反映強烈的違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為進行全面檢查，重點整治超范圍經(jīng)營、“零負(fù)團費”、“不合理低價游”、誘導(dǎo)強迫或者變相強迫游客購物、強迫增加自費項目以及無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無證導(dǎo)游等侵害游客合法權(quán)益的行為，進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。規(guī)范使用旅游市場監(jiān)管系統(tǒng)，提高執(zhí)法辦案效率。

12．抓好交通秩序領(lǐng)域執(zhí)法。建立完善與公安交警部門聯(lián)合查處侵占城市道路違法停放車輛工作機制，依法查處利用各類車輛占道的違法行為。聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門加大對擅自非法占用公共空間實施停車收費等行為的打擊力度，集中解決亂收費、停車難等熱點問題。

13．推進商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法。對單用途商業(yè)預(yù)付卡、零售業(yè)促銷和再生資源回收、家庭服務(wù)業(yè)、家電維修服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美容美發(fā)、餐飲業(yè)等商務(wù)市場領(lǐng)域，加大執(zhí)法檢查力度。開展專項執(zhí)法活動，以點帶面、全面整治，全面規(guī)范商務(wù)流通市場經(jīng)營秩序。

14．落實住建領(lǐng)域執(zhí)法。重點查處不按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的行為、擅自改變物業(yè)管理用房用途以及擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的行為；嚴(yán)厲查處違章搭建、侵占損壞樓道綠地、破壞公共設(shè)施等違法行為；嚴(yán)格履行燃氣供熱管理、住房保障、房屋征收等執(zhí)法職責(zé)，實現(xiàn)住建領(lǐng)域執(zhí)法全覆蓋。

15．完善其它領(lǐng)域執(zhí)法。按照職責(zé)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查和隨機抽查力度，切實履行民政管理、人防管理、地震管理、建筑業(yè)管理、糧食流通等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，確保各類違法行為及時查處、執(zhí)罰到位。

三、強化城市容貌秩序管理

16．創(chuàng)新城市管理理念。堅持科學(xué)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動，不斷改善城市管理方式，著力從精細化、網(wǎng)格化、錯時化、標(biāo)準(zhǔn)化和均等化五個方面創(chuàng)新突破，制定完善城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“四員合一”網(wǎng)格員作用，達到“白天晚上一個樣，節(jié)假日平時一個樣、大街小巷一個樣”的城市管理效果。

17．加強市容市貌整治。開展主次干道兩側(cè)店外經(jīng)營行為整治，實現(xiàn)劃行入市、退路進店經(jīng)營；加大對店外擺攤、店外加工、店外維修、占道洗車、流動攤點等專項整治力度，取締不符合餐飲經(jīng)營條件、店外作業(yè)的露天燒烤攤點、早點及餐飲店。按照“便民、利民、惠民”原則，督導(dǎo)街道、社區(qū)選取合適位置，建設(shè)便民攤點群，落實人員駐點嚴(yán)格管理。

18．嚴(yán)格戶外廣告管理。修訂《滕州市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，完善戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃。開展戶外廣告專項整治，及時查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施，確保廣告設(shè)施安全。整治城市“牛皮癬”，加大對亂貼亂畫、亂噴亂涂、違規(guī)發(fā)放廣告的防控和查處力度，在合適場所增設(shè)一批公眾信息發(fā)布欄。

19．開展餐飲業(yè)油煙治理。對現(xiàn)有飲食服務(wù)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，保證油煙凈化裝置運行率達到100%，油煙排放滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。凡不安裝油煙凈化裝置或不正常使用油煙凈化裝置的，責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，聯(lián)合環(huán)保、市場監(jiān)管等部門，依法吊銷相關(guān)證照，并采取強制措施進行關(guān)停。

20．規(guī)范停車秩序管理。與相關(guān)職能部門聯(lián)合，啟動府前東路公共停車場建設(shè)，在城區(qū)最大限度施劃城市公共停車泊位和道路臨時停車泊位，實現(xiàn)車輛的有序停放。在目前中心城區(qū)推行停車服務(wù)收費的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大停車收費區(qū)域，并試行智慧停車管理，促進停車的有序、規(guī)范。投放新一代公共自行車2000輛。

21.倡樹城市文明行為。鞏固規(guī)范徒步健身活動，確保不擾民、不違反交通規(guī)則、不影響周邊環(huán)境;嚴(yán)格按照市政府出臺的城區(qū)犬只管理通告，進一步規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序;配合公安等部門，加強對禁燃時段和禁燃區(qū)域煙花爆竹燃放管理，大力宣傳教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚；推進“文明店鋪公約”簽訂，切實讓文明行為轉(zhuǎn)化為自覺行動；配合公安、交通等部門，持續(xù)開展非法三、四輪車集中整治，切實改善交通秩序。

四、提升城市環(huán)境衛(wèi)生潔凈程度

22.提升城市環(huán)境潔凈水平?？茖W(xué)制定機械化保潔方案，推行“聯(lián)合編組”作業(yè)模式，延長保潔工作時間，增加夜間作業(yè)頻次，擴大道路機械化灑水機洗頻次和覆蓋范圍，新創(chuàng)建一批省級機械化深度保潔示范道路。優(yōu)化道路人工保潔模式，加強晚間垃圾上門收集，強化對市場化保潔公司的監(jiān)督考核，確保道路潔凈度100%。提高垃圾清運能力和效率，做好城鄉(xiāng)生活垃圾的清運管理。推行“一人一廁”公廁管理模式，提升保潔和管養(yǎng)水平，著力打造市民滿意公廁。

23.全面推進垃圾分類工作。在城區(qū)范圍內(nèi)全面推廣垃圾分類工作，實現(xiàn)機關(guān)企事業(yè)單位、新建小區(qū)和沿街門市垃圾分類基本全覆蓋，住宅小區(qū)垃圾分類覆蓋率達到60%以上。積極探索適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，建立垃圾減量化、無害化、資源化處理工作機制，探索垃圾分類收集經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，督促各?zhèn)街年內(nèi)實施農(nóng)村垃圾分類村居100個。

24.加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)新建、改建垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁10座，進一步改善城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、布局不均等問題。加快推進環(huán)衛(wèi)新車隊建設(shè)工作，滿足環(huán)衛(wèi)車輛停放維修等需求。

25．加強渣土運輸揚塵污染防治。嚴(yán)格按照“六個100%”要求，加大對渣土車帶泥上路和沿途拋撒滴漏行為的管控力度，嚴(yán)管重罰污染行為。嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，對建筑工地實施灑水降塵、裸露覆蓋、渣土停運等措施，盡最大努力減少污染。加強渣土運輸企業(yè)管理，試行“積分制”“黑名單”制度，促進渣土運輸?shù)囊?guī)范有序。

26．完善餐廚廢棄物收運體系。鞏固餐廚垃圾收運工作成果，加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法打擊餐廚垃圾私拉亂運、亂傾亂倒行為，督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位與收運單位簽訂收運合同，確保餐廚垃圾應(yīng)收盡收。加強對餐廚垃圾產(chǎn)生單位和收運單位的監(jiān)督管理，建立餐廚垃圾回收管理臺賬，加強可追溯管理，完善餐廚垃圾收運處置運行體系。

27.強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和鎮(zhèn)域環(huán)境整治督導(dǎo)考核。組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，全方位提升硬化、凈化、綠化、亮化、美化水平，提高群眾滿意度。出臺鎮(zhèn)域環(huán)境整治考核辦法，聯(lián)合市委市政府督查局等部門，采取專項督導(dǎo)、定期通報、媒體公示、催辦約談、跟蹤問責(zé)等方式，加大督查力度，充分調(diào)動各方參與環(huán)境整治工作的積極性。加強與財政部門對接，根據(jù)各鎮(zhèn)街工作量的進展情況，及時撥付、兌現(xiàn)獎補資金。

五、加強市政公用設(shè)施管理工作

28．提升市政設(shè)施應(yīng)急處置能力。加大市政車輛和設(shè)備的投入，加強對道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施的巡查監(jiān)管，建立24小時巡查制度，完善問題發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處理、反饋和投訴舉報機制，確保發(fā)現(xiàn)問題第一時間解決。認(rèn)真落實《關(guān)于加強和規(guī)范城市道路挖掘管理的通知》要求，嚴(yán)格城市道路占用挖掘許可管理，切實減少重復(fù)挖掘現(xiàn)象。

29．加強市政設(shè)施的養(yǎng)護管理。完善市政設(shè)施管護計劃，實施善南路、正泰西路、奚仲北路等道路的路燈安裝工程，加強路燈設(shè)施管理，保證城市主干道燈明率達到98%以上，次干道96%以上，全面提高路燈管理的檔次和水平。實施城市道路無障礙暢通工程，分批實施學(xué)院路、善國路人行道升級改造，完成龍泉路、恒源南路路面覆鋪，推進正泰路、奚仲路打通工程，確保道路暢通、整體美觀。

30．實施城區(qū)路燈照明系統(tǒng)提升改造工程。采用能源托管模式，引進南網(wǎng)能源（央企）對我市城區(qū)路燈照明系統(tǒng)進行全面投資升級改造，采用綠色環(huán)保的高光效LED光源替換傳統(tǒng)高壓鈉燈光源。建設(shè)涵蓋遠程故障報警、遠程抄表、遠程開關(guān)控制、遠程監(jiān)控、指揮調(diào)度的城市照明全資產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“資產(chǎn)-監(jiān)控-運維”一體化管理。

31．加強景觀亮化設(shè)施管理?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格落實城市景觀亮化實施方案，抓好主要道路、橋梁、公園、廣場等區(qū)域的亮化美化，推進實施河渠水系、公共場所、樓宇亮化和戶外廣告亮化，打造一批多層次、高水平的精品亮點工程。督導(dǎo)各亮化責(zé)任單位加強對樓體輪廓燈、門市霓虹燈、景觀燈的維護管理，對殘缺破損的亮化設(shè)施及時督促修復(fù)，實現(xiàn)亮化管理的常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。

六、全面提升園林綠化水平

32．深化國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。調(diào)整我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，加強創(chuàng)建工作的督導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。對照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，按照“規(guī)劃擴綠、均衡布綠、標(biāo)準(zhǔn)建綠、科學(xué)管綠”的原則，深入開展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)園林綠化量的增加、質(zhì)的提升，確保園林綠化主要指標(biāo)盡快達到或超過國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求。加快建設(shè)數(shù)字園林系統(tǒng)，提升精細化管理水平。

33.實施綜合性公園新建工程。開展城區(qū)衛(wèi)星遙感，以綠化遙感結(jié)果為依據(jù)，以提高公園綠地面積為重點，參與實施荊河國家濕地公園創(chuàng)建、清水灣公園二期續(xù)建、城市新空間D區(qū)、七彩濕地公園、荊西公園建設(shè)等景觀綠化工程，確保新增綜合性公園2處以上，新增面積不低于52萬平方米。

34.實施園林綠化升級改造工程。實施龍泉植物園苗木移植和保留區(qū)域沿路綠化景觀的修復(fù)、完善和提升工程；拆除荊河公園上園游樂設(shè)施，擴展市民健身休閑場所；對善國南路、平行南路、解放西路等綠化帶進行升級改造，對龍泉路、塔寺北路、紅荷大道等行道樹進行補植更換；對城區(qū)空閑15畝以下的裸露地塊進行綠化改造，新建改建街頭游園綠地6處。

35．做好鮮花靚城和社會綠化工作。不斷創(chuàng)新設(shè)計理念，嚴(yán)格審定城區(qū)鮮花擺放方案，提升鮮花擺放品質(zhì)，著力營造好重大節(jié)假日繽紛多彩、充滿生機的環(huán)境氛圍；開展社會綠化美化活動，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間，建成立體綠化示范項目20處；積極開展省級、市級“園林綠化示范單位（小區(qū)）”創(chuàng)建活動，年內(nèi)新增一批省級、市級“園林綠化示范單位（小區(qū)）”。

36．加強綠化樹木保護管理。報請市政府出臺《滕州市城市綠化樹木保護管理規(guī)定》，明確城市綠化樹木養(yǎng)護管理責(zé)任，強化對砍伐、移遷的審批管理；建立損壞城市綠化行為有獎舉報制度，公布舉報投訴電話，同時對擅自砍伐樹木、損壞綠化設(shè)施的行為進行嚴(yán)厲處罰。

七、加強隊伍規(guī)范化建設(shè)

37．加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。履行黨建主體責(zé)任制，認(rèn)真落實“三會一課”等組織生活制度，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“九項行動”，加強黨員的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，提升基層黨建規(guī)范化水平，打造特色黨建品牌。加強工會、共青團等群團組織建設(shè)，開展主題活動，提振干部職工精氣神。

38．加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持文明執(zhí)法，增強法治意識，規(guī)范執(zhí)法管理行為；認(rèn)真落實全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員會議精神，大力弘揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能奉獻，特別能戰(zhàn)斗”的城管精神，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時代執(zhí)法管理隊伍。

39．強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨、落實黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”方面的苗頭性傾向性問題，認(rèn)真抓好巡察問題整改，深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。開展用“身邊事”教育“身邊人”警示活動，增強干部職工廉潔自律意識和抵御風(fēng)險能力。

40．加強執(zhí)法能力建設(shè)。制定年度培訓(xùn)計劃和目標(biāo)任務(wù)，拓展教育培訓(xùn)渠道，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，加強法律類、專業(yè)類等方面的知識培訓(xùn)，加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓(xùn)力度。開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力演練、軍事化訓(xùn)練等系列活動，系統(tǒng)提升隊伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、突破創(chuàng)新能力。積極培育、評選規(guī)范執(zhí)法示范單位和先進個人，讓執(zhí)法人員學(xué)有榜樣。

41．加強安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把安全生產(chǎn)落到實處；針對季節(jié)和崗位特點，開展安全隱患大排查活動，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，確保全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。做好信訪穩(wěn)定工作，對信訪和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果。

42.打造特色機關(guān)品牌。開展“講城管故事、做最美城管人、當(dāng)好城市守護者”活動，廣泛發(fā)掘和宣傳先進典型事跡，傳播工作正能量。強化12319服務(wù)，加強機關(guān)效能建設(shè)，提倡“人人講一流、人人爭一流”，提升隊伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。