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索引號 370481/2022-17729 主題分類 城鄉(xiāng)建設(shè)_環(huán)境保護(hù)_其他
成文日期 2020-02-28 發(fā)布日期 2020-02-28
發(fā)文機(jī)關(guān) 綜合行政執(zhí)法局 關(guān)鍵詞 責(zé)任單位;餐廚垃圾;公廁;管理服務(wù)中心;主次;人行道;國家生態(tài);市政設(shè)施;城區(qū);垃圾
發(fā)文字號 滕綜執(zhí)發(fā)〔2020〕2號 有效性 失效

滕州市綜合行政執(zhí)法局
關(guān)于印發(fā)《2020年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)》的通知

滕綜執(zhí)發(fā)〔2020〕2號


機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各執(zhí)法中隊(duì):

《2020年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)》已經(jīng)局長辦公會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


滕州市綜合行政執(zhí)法局
2020年2月28日


2020年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)


2020年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法和城市管理跨越發(fā)展的重要一年。今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以“為人民管理城市、為人民公正執(zhí)法”為宗旨,以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審為主線,深化城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、錯(cuò)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化管理,開展規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、智能執(zhí)法、文明執(zhí)法行動(dòng),全力打造更清潔、更暢通、更明亮、更有序、更優(yōu)美的城市環(huán)境,打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代城市,為加快建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強(qiáng)滕州努力奮斗。

一、健全完善科學(xué)高效的體制機(jī)制(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員,責(zé)任單位:各部位)

1.全力做好新冠肺炎疫情防控。一是筑牢環(huán)衛(wèi)消殺“防線”。持續(xù)開展主次道路深度保潔,進(jìn)行重點(diǎn)消殺。二是強(qiáng)化垃圾清運(yùn)“防線”。實(shí)行廢棄口罩專線收集,提升城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)效率,確保日產(chǎn)日清。三是強(qiáng)化執(zhí)法管理“防線”。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“八個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)從重”工作措施,做好文化執(zhí)法巡查、人群聚集疏導(dǎo)等工作,堅(jiān)決依法打擊盜采、偷建搶建等違法行為。四是深化聯(lián)防聯(lián)控“防線”。做好市場綜合監(jiān)管組和交通運(yùn)輸管控組各項(xiàng)工作,開展“雙報(bào)到”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳,提高群眾防控意識。五是夯實(shí)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“防線”。做好市政、園林、環(huán)衛(wèi)工程安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,落實(shí)落細(xì)人員管控、防疫物資儲備等措施,堅(jiān)決做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩不誤。

2.強(qiáng)化城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牢固樹立全市城市管理工作“一盤棋”的思想,強(qiáng)化城市管理委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,落實(shí)聯(lián)席會議制度,督促各成員單位履行好城市管理職責(zé)與義務(wù);強(qiáng)化對全市城市管理工作的督導(dǎo)考核,加大考核獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面加強(qiáng)城市管理的積極性,形成城市管理齊抓共管的工作合力。

3.完善綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與自然資源、住建、文化旅游、交通、市場監(jiān)管等職能部門和各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及司法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,持續(xù)完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)助、執(zhí)法信息通報(bào)、案件移交等制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作的有效銜接,提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng),上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,健全基層綜合執(zhí)法網(wǎng)格體系。?

4. 強(qiáng)化智慧城管應(yīng)用管理。進(jìn)行智慧城管系統(tǒng)升級,更新城市管理數(shù)據(jù),整合城市建設(shè)及管理的大數(shù)據(jù)資源,提升對城市運(yùn)行的立體檢測和精準(zhǔn)感知水平,加強(qiáng)智慧城管反饋信息的接收、立案、派遣、處置、結(jié)案和評價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)城市管理內(nèi)容全包涵、空間全覆蓋、時(shí)間全天候,監(jiān)控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化,實(shí)現(xiàn)信息共享,為精細(xì)化管理提供支撐。

5.加強(qiáng)督察考核工作。嚴(yán)格按照市委、市政府工作部署和局督察考核辦法要求,強(qiáng)化對重大決策部署貫徹落實(shí)情況、履行職責(zé)完成情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、遵守紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定情況等工作的督察力度; 加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和考核;注重考核的科學(xué)性、針對性和準(zhǔn)確性,以考核為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)工作積極性。

6、抓實(shí)“網(wǎng)格化”管理模式。深化“四員合一”網(wǎng)格化管理模式,對網(wǎng)格員實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲“五定”措施。加強(qiáng)日常巡查,規(guī)范各類車輛停放,清理主次干道亂貼亂畫、亂扯亂掛,治理店外經(jīng)營及占道經(jīng)營行為;督導(dǎo)門店廣告設(shè)置,保證夜間亮化效果;督導(dǎo)街面環(huán)境衛(wèi)生;檢查果皮箱是否及時(shí)清運(yùn)、清洗;檢查路面、花磚、路沿石、井蓋、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況;檢查道路兩側(cè)綠化帶缺株、死株情況,檢查綠化帶內(nèi)有無垃圾,實(shí)時(shí)采集信息,及時(shí)采取制止、上報(bào)、處理等措施,在最短時(shí)間解決問題。

7.夯實(shí)“路長制”工作機(jī)制。修訂“路長制”管理實(shí)施意見,按照逐步推進(jìn)、持續(xù)鞏固的原則,重點(diǎn)整合綜合執(zhí)法人員、社會監(jiān)督員和街道社區(qū)力量,切實(shí)做到格有人、人有責(zé)。檢查督導(dǎo)戶外廣告、“門前三包”責(zé)任制落實(shí)等市容市貌管理工作;檢查督導(dǎo)責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)管理工作;檢查督導(dǎo)責(zé)任路段路燈、排水設(shè)施、道路養(yǎng)護(hù)等市政公用設(shè)施管理工作;檢查督導(dǎo)責(zé)任路段園林綠化管理工作。年底前打造20條“路長制”示范路和樣板路。

8.打造共建共享格局。以全國文明城市創(chuàng)建“三年大考”為主線,加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,引導(dǎo)市民主動(dòng)參與城市管理,提升廣大市民文明素質(zhì)。推進(jìn)“文明店鋪公約”深入落實(shí),切實(shí)讓文明行為轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),努力形成專群結(jié)合、共建共享的城市管理長效機(jī)制。完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù),對照復(fù)審測評標(biāo)準(zhǔn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,拿出繡花功夫,集中突破一批頑疾問題,確保高分通過國家驗(yàn)收和復(fù)審。

二、提升綜合行政執(zhí)法水平(責(zé)任單位:法制科、執(zhí)法管理科、宣傳科、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各執(zhí)法中隊(duì))

9.加強(qiáng)普法宣傳。按照“七五”普法規(guī)劃要求,落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任,把帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,切實(shí)提升全體執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力;采取形式多樣的方式,持續(xù)深入做好普法宣傳工作,加大宣傳城市管理、土地礦產(chǎn)、文化旅游、民政、商務(wù)等職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的法律知識,弘揚(yáng)法治精神,提高法律意識、法治素養(yǎng),進(jìn)一步提升執(zhí)法管理效能。

10.全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,強(qiáng)化事前、事中、事后公示,主動(dòng)、及時(shí)向社會公開執(zhí)法信息,加強(qiáng)執(zhí)法全過程記錄,規(guī)范文字、音像等記錄方式,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,推行重大執(zhí)法決定法制審核,強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督管理。

11.加強(qiáng)城市違法建設(shè)治理。鞏固違法建設(shè)治理成果,健全違法建設(shè)治理長效機(jī)制,對新增違法建設(shè)“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,實(shí)行即查即拆,堅(jiān)決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“零違建”。堅(jiān)持建設(shè)工程規(guī)劃批前嚴(yán)控和批后嚴(yán)查相結(jié)合,全過程參與工程定點(diǎn)放線(預(yù)定位)、驗(yàn)線工作。

12.強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法。認(rèn)真履行執(zhí)法檢查、制止、報(bào)告、查處等職責(zé),及時(shí)查處非法占用基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為,嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為以及擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等違法行為。參與對衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的核對,督導(dǎo)鎮(zhèn)街對土地衛(wèi)片的整改,依法立案查處土地衛(wèi)片案件,維護(hù)良好的自然資源管理秩序。

13.加大文化領(lǐng)域執(zhí)法。按照上級要求認(rèn)真做好“掃黃打非”、維護(hù)意識形態(tài)安全工作。重點(diǎn)整治文化娛樂場所未取得相關(guān)文化許可證件從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng),違規(guī)接納未成年人以及擅自擴(kuò)大核定經(jīng)營范圍等違法行為;嚴(yán)厲查處印刷或者復(fù)制、發(fā)行含有違法違規(guī)內(nèi)容出版物、違禁出版物及盜版圖書報(bào)刊、音像制品、教輔資料等出版物,維護(hù)出版物市場經(jīng)營秩序;加大非法視聽節(jié)目整治力度,開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng),查處賓館、飯店等經(jīng)營單位非法安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行為;加大文物保護(hù)執(zhí)法力度,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。按照文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺使用要求,做好執(zhí)法檢查記錄錄入,落實(shí)網(wǎng)上辦案,做好在線培訓(xùn)、考試工作。

14.規(guī)范旅游市場領(lǐng)域執(zhí)法。對全市范圍內(nèi)旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,對游客和市民反映強(qiáng)烈的違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治超范圍經(jīng)營、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“不合理低價(jià)游”、誘導(dǎo)強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客購物、強(qiáng)迫增加自費(fèi)項(xiàng)目以及無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無證導(dǎo)游等侵害游客合法權(quán)益的行為,進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。規(guī)范使用旅游市場監(jiān)管系統(tǒng),提高執(zhí)法辦案效率。

15.抓好交通秩序領(lǐng)域執(zhí)法。建立完善與公安交警部門聯(lián)合查處侵占城市道路違法停放車輛工作機(jī)制,依法查處利用各類車輛占道的違法行為。聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門加大對擅自非法占用公共空間私設(shè)停車場等行為的打擊力度,集中解決亂收費(fèi)、停車難等熱點(diǎn)問題。

16.推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法。對成品油、汽車銷售、單用途商業(yè)預(yù)付卡、零售業(yè)促銷、家庭服務(wù)業(yè)、家電維修服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美容美發(fā)、餐飲業(yè)等商務(wù)市場領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查力度。開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),以點(diǎn)帶面、全面整治,全面規(guī)范商務(wù)流通市場經(jīng)營秩序。

17.落實(shí)住建領(lǐng)域執(zhí)法。重點(diǎn)查處不按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的行為、擅自改變物業(yè)管理用房用途以及擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的行為;嚴(yán)厲查處違章搭建、侵占損壞樓道綠地、破壞公共設(shè)施等違法行為;嚴(yán)格履行燃?xì)夤峁芾?、住房保障、房屋征收等?zhí)法職責(zé)。

18.完善其它領(lǐng)域執(zhí)法。按照職責(zé)規(guī)定,加大執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查力度,切實(shí)履行民政管理、人防管理、糧食流通等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),確保各類違法行為及時(shí)查處、執(zhí)罰到位。

三、強(qiáng)化城市容貌秩序管理(責(zé)任單位:市容管理科、城區(qū)各執(zhí)法中隊(duì))

19.加強(qiáng)市容市貌整治。開展主次干道市容市貌整治,嚴(yán)禁亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂堆亂放等“十亂”現(xiàn)象;堅(jiān)決取締不符合餐飲經(jīng)營條件、店外作業(yè)的露天燒烤攤點(diǎn)、早點(diǎn)及餐飲店。按照“便民、利民、惠民”原則,聯(lián)合市場監(jiān)管等部門督導(dǎo)街道、社區(qū)選取合適位置,建設(shè)便民攤點(diǎn)群,落實(shí)人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理。

20.嚴(yán)格戶外廣告管理。嚴(yán)格落實(shí)《滕州市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,開展戶外廣告專項(xiàng)整治,嚴(yán)把門頭字號設(shè)置審核關(guān),實(shí)行建檔備案制度,及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為,同一街道的門頭牌匾規(guī)格、材質(zhì)、式樣、色調(diào)、尺寸等要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,確保廣告設(shè)施安全。規(guī)劃區(qū)內(nèi)逐步取消立柱和樓頂廣告。按照“一街一景觀、一路一特色”的理念,對沿街門頭招牌進(jìn)行特色打造,推廣使用書法手寫體廣告。

21.開展沿街立面整治。突出開展臨街建筑物立面整治,督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者定期對建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。加強(qiáng)沿街安裝空調(diào)外機(jī)整治,不得隨意變更位置或者破壞建筑物外立面,對于空調(diào)外機(jī)安裝架過低、占用人行道等問題,督促責(zé)任人限期提升改造。規(guī)范電線、電纜等通信線路布設(shè),確保整體美觀,根除城市“蜘蛛網(wǎng)”。

22.落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。健全“門前三包”責(zé)任制各項(xiàng)管理制度,督促沿街行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶配齊“門前三包”督導(dǎo)員,按施劃停車泊位及箭頭指向規(guī)范門前停車秩序,承擔(dān)“包容貌秩序、包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化亮化”的責(zé)任。對違反“門前三包”行為的,采取限期整改、媒體曝光、罰款處罰等監(jiān)管措施,對落實(shí)得好的單位,依法依規(guī)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四、提升環(huán)境衛(wèi)生保潔水平(責(zé)任單位:公用事業(yè)管理科、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心)

23.提升城市環(huán)境潔凈度??茖W(xué)制定機(jī)械化保潔方案,推行“聯(lián)合編組”作業(yè)模式,增加夜間作業(yè)頻次,擴(kuò)大道路機(jī)械化灑水機(jī)洗頻次和覆蓋范圍,新創(chuàng)建一批省級機(jī)械化深度保潔示范道路。優(yōu)化道路人工保潔模式,強(qiáng)化對市場化保潔公司的監(jiān)督考核,不斷提高道路潔凈度。在城區(qū)垃圾分類示范樣板點(diǎn)道路試行探索“撤桶還路”,組建專門收運(yùn)隊(duì)伍,統(tǒng)一收運(yùn)車輛、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一技能培訓(xùn)、統(tǒng)一分類標(biāo)識,加大垃圾分類上門收集力度,提高垃圾清運(yùn)能力和效率,做好城鄉(xiāng)生活垃圾的清運(yùn)管理。推行“一人一廁”公廁管理模式,提升保潔和管養(yǎng)水平。

24.加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)新建公廁5座,垃圾中轉(zhuǎn)站2座,進(jìn)一步改善城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、布局不均等問題。進(jìn)一步增設(shè)果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好光大生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程的服務(wù)保障工作,爭取年底投入使用;積極推進(jìn)飛灰填埋場建設(shè)、垃圾填埋場后環(huán)境影響評價(jià)以及配套設(shè)施的維護(hù)修復(fù)工作;加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)新車隊(duì)及城區(qū)北部林蔭停車場建設(shè)工作,滿足環(huán)衛(wèi)車輛停放維修等需求。

25.完善餐廚廢棄物收運(yùn)體系。鞏固餐廚垃圾收運(yùn)工作成果,加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法打擊餐廚垃圾私拉亂運(yùn)、亂傾亂倒行為,督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位與收運(yùn)單位簽訂收運(yùn)合同,確保餐廚垃圾應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生單位和收運(yùn)單位的監(jiān)督管理,建立餐廚垃圾回收管理臺賬,加強(qiáng)可追溯管理,完善餐廚垃圾收運(yùn)處置運(yùn)行體系。

五、加強(qiáng)市政公用設(shè)施管養(yǎng)(責(zé)任單位:公用事業(yè)管理科、市政工程管理服務(wù)中心)

26.提升市政設(shè)施應(yīng)急處置能力。加大市政車輛和設(shè)備的投入,加強(qiáng)對道路、橋梁、照明等市政設(shè)施的巡查監(jiān)管,建立24小時(shí)巡查制度,完善問題發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處理、反饋和投訴舉報(bào)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間解決。加大市政監(jiān)察管理力度,完善投訴舉報(bào)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞市政設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)好市政設(shè)施。

27.實(shí)施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。編制完善城市停車專項(xiàng)規(guī)劃,對北起通盛路,南至青啤大道,西起振興路,東至龍泉路主干道人行道及停車場進(jìn)行升級改造,施劃停車位,安裝智能停車收費(fèi)系統(tǒng),提高使用效率,規(guī)范停車秩序。升級改造車位1.2萬個(gè),新增停車位1500個(gè)。

28.加強(qiáng)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。在加強(qiáng)城區(qū)道路、廣場日常養(yǎng)護(hù)維修的基礎(chǔ)上,實(shí)施一批道路提升改造工程,對魯班大道、學(xué)院中路、大同中路、龍泉路等4條主干道進(jìn)行升級改造;繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施城區(qū)人行道提升改造工程和無障礙改造工程,對河濱北路、文昌中路、永昌路、善國路、學(xué)院中路等10余條道路人行道以及無障礙設(shè)施做好提升改造。加強(qiáng)城市道路路燈的日常管理,確保重點(diǎn)道路燈明率達(dá)到98%以上;做好照明設(shè)施補(bǔ)短板工作,按照創(chuàng)文明城衛(wèi)生城要求城市道路裝燈率100%的要求,對城區(qū)主次干道沒安裝路燈的全部安裝路燈; 對城區(qū)主次干道光照度低、存在安全隱患的老舊路燈實(shí)施改造;加快推進(jìn)城市照明智能管理和合同能源管理模式節(jié)能改造工作;對城區(qū)橋梁安全設(shè)施提檔升級,確保橋梁安全。

29.加強(qiáng)景觀亮化設(shè)施管理。按照節(jié)約實(shí)用的原則,科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)城市景觀亮化實(shí)施方案,抓好主要道路、橋梁、公園、廣場等區(qū)域的亮化美化,打造一批多層次、高水平的精品亮點(diǎn)工程。督導(dǎo)各亮化責(zé)任單位加強(qiáng)對樓體輪廓燈、門市霓虹燈、景觀燈的維護(hù)管理,對殘缺破損的亮化設(shè)施及時(shí)督促修復(fù),實(shí)現(xiàn)亮化管理的常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。

六、全面提升園林綠化水平(責(zé)任部位:公用事業(yè)管理科、園林管理服務(wù)中心)

30.深化國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。對照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),開展新一輪城區(qū)綠化衛(wèi)星遙感,按照“規(guī)劃擴(kuò)綠、均衡布綠、標(biāo)準(zhǔn)建綠、科學(xué)管綠”的原則,深入開展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)園林綠化量的增加、質(zhì)的提升,確保園林綠化主要指標(biāo)盡快達(dá)到或超過國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求。加快建設(shè)數(shù)字園林系統(tǒng),提升精細(xì)化管理水平。

31.實(shí)施道路綠化、公園游園新建提升工程。實(shí)施保通路等道路綠化新建提升工程;以提高公園綠地面積為重點(diǎn),實(shí)施府前東路停車場、善南路郭河游園等7處游園綠化工程建設(shè);對荊河公園上園游樂設(shè)施進(jìn)行升級改造,打造健康主題公園,擴(kuò)展市民健身休閑場所;積極推進(jìn)荊河國家濕地公園建設(shè),實(shí)施七彩濕地公園、上善公園重要節(jié)點(diǎn)景觀綠化工程,全年增加綠化面積約100萬平方米。

32.做好鮮花靚城和社會綠化工作。不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提升鮮花擺放品質(zhì),打造精品綠雕景觀和植物造型;積極推進(jìn)立體綠化工程,拓展城市綠化空間,有效增加城市綠量;開展社會綠化美化活動(dòng),積極開展省級、市級“園林綠化示范單位(小區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)新增一批省級、市級“園林綠化示范單位(小區(qū))”。

33.加強(qiáng)綠化樹木保護(hù)管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《滕州市城市綠化樹木保護(hù)管理規(guī)定》,明確城市綠化樹木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,強(qiáng)化對砍伐、移遷的審批管理;建立損壞城市綠化行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)投訴電話,同時(shí)對擅自砍伐樹木、損壞綠化設(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

七、扎實(shí)做好城管領(lǐng)域大氣污染防治工作(責(zé)任單位:市容管理科、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心、各執(zhí)法中隊(duì))

34.開展餐飲業(yè)油煙治理。對現(xiàn)有飲食服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,保證油煙凈化裝置運(yùn)行率達(dá)到100%。凡不安裝油煙凈化裝置或不正常使用油煙凈化裝置,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門,責(zé)令停業(yè)整頓。

35.加強(qiáng)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。持續(xù)規(guī)范渣土運(yùn)輸秩序,凈化渣土運(yùn)輸市場,利用智慧城管系統(tǒng)加強(qiáng)對所有渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保嚴(yán)格按照規(guī)定路線和時(shí)間運(yùn)輸,嚴(yán)查“拋灑滴漏”等違法行為;認(rèn)真貫徹落實(shí)《棗莊市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)評價(jià)管理辦法》,配合做好建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)評價(jià)管理工作。嚴(yán)厲查處道路、建筑揚(yáng)塵污染行為;推動(dòng)渣土消納場(棄土場)選址規(guī)劃建設(shè),完善終端處置。

36.?降低道路積塵負(fù)荷。科學(xué)調(diào)配機(jī)洗車輛,每天對城區(qū)主次干道快車道實(shí)施4—6次灑水、1—2次洗掃;加大對人行道的沖洗頻次,推行每周對主干道人行道循環(huán)沖洗一次,降低揚(yáng)塵。嚴(yán)格落實(shí)人工普掃制度,加大普掃力度,加大人工快速撿拾,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷,避免揚(yáng)塵污染。

八、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平(責(zé)任單位:城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心)

37.鞏固鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治。以鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治鞏固年為載體,持續(xù)鞏固鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治成果,全面貫徹落實(shí)《棗莊市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,推動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施功能完備、區(qū)域綠化規(guī)范實(shí)用、鎮(zhèn)域路域深度保潔、空間立面整齊美觀、各類管線全面下地、鎮(zhèn)容秩序常態(tài)保持、數(shù)字城管并網(wǎng)運(yùn)行”七項(xiàng)工程,長效保持鎮(zhèn)域路域環(huán)境暢、安、舒、美。每個(gè)鎮(zhèn)(街)打造環(huán)境示范片區(qū)1-2個(gè),路域示范段3條。

38.全面推進(jìn)垃圾分類。全域推行城鄉(xiāng)垃圾分類,成立生活垃圾分類管理中心,城區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新建小區(qū)和沿街門市垃圾分類基本全覆蓋,城區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上。積極探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,以“兩分法”為主,建立垃圾減量化、無害化、資源化處理工作機(jī)制。著力打造垃圾分類的“滕州標(biāo)準(zhǔn)、滕州模式、滕州標(biāo)準(zhǔn)”,爭創(chuàng)棗莊市級垃圾分類示范區(qū)(市)。

39.深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核,進(jìn)一步規(guī)范與提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾運(yùn)輸與處理,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,督導(dǎo)鎮(zhèn)街提升村收集水平,打造美麗鄉(xiāng)村,提升群眾滿意度。加強(qiáng)與財(cái)政部門對接,根據(jù)各鎮(zhèn)街工作量的進(jìn)展情況,及時(shí)撥付、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

40.全面完成300戶以上自然村公廁建設(shè)任務(wù)。按照棗莊市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合各鎮(zhèn)街調(diào)查摸底情況,2020年需建設(shè)300戶以上自然村農(nóng)村公廁243座。繼續(xù)堅(jiān)持周報(bào)制度,開展專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)掌握全市公廁建設(shè)進(jìn)度,將各鎮(zhèn)街公廁建設(shè)情況匯總上報(bào)棗莊市城管局進(jìn)行驗(yàn)收,全力推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè),確保年底前完成所有建設(shè)任務(wù)。

41.全面深化“生態(tài)街巷”建設(shè)。對規(guī)劃區(qū)以內(nèi)所有紅線寬度12米以下道路全面進(jìn)行路面鋪設(shè)、綠化增設(shè)、立體綠化、文化元素設(shè)置、便民設(shè)施配置提升改造,通過實(shí)施“三治”“五化”“三路”,打造舒適“生活圈”,扮靚百姓“家門口”,暢通綠色“微循環(huán)”,大力提升城市生態(tài)環(huán)境和群眾生活品質(zhì),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。督促、指導(dǎo)建成區(qū)范圍內(nèi)和鎮(zhèn)域駐地居民聚居區(qū)全面打造“生態(tài)街巷”,創(chuàng)建示范“生態(tài)街巷”60條。

九、加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員,責(zé)任單位:各部位)

42.加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,始終秉持“不忘初心、牢記使命”主題,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。履行黨建主體責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日活動(dòng)等組織生活制度,持續(xù)開展“兩學(xué)一做”工作,加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層黨建規(guī)范化水平,打造特色黨建品牌。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè),開展主題活動(dòng),提振干部職工精氣神。

43.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持文明執(zhí)法,增強(qiáng)法治意識,規(guī)范執(zhí)法管理行為,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能奉獻(xiàn),特別能戰(zhàn)斗”的城管精神,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時(shí)代執(zhí)法管理隊(duì)伍。

44.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”方面的苗頭性傾向性問題,深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。開展用“身邊事”教育“身邊人”警示活動(dòng),增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

45.加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),拓展教育培訓(xùn)渠道,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)半月一次的以案釋法活動(dòng),“月學(xué)一部法、季考一次試”,促進(jìn)全員學(xué)法用法,提高人均辦案率。開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力演練、軍事化訓(xùn)練等系列活動(dòng),系統(tǒng)提升隊(duì)伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、突破創(chuàng)新能力。積極培育、評選規(guī)范執(zhí)法示范單位和先進(jìn)個(gè)人,讓執(zhí)法人員學(xué)有榜樣。

46.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)落到實(shí)處;針對季節(jié)和崗位特點(diǎn),開展安全隱患大排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題,確保全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。做好信訪穩(wěn)定工作,對信訪和群眾來訪實(shí)行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號,做到有訪必復(fù),有件必辦,事事有回音,件件有結(jié)果。

47.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展“講城管故事、做最美城管人、當(dāng)好城市守護(hù)者”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳工作的意見》,發(fā)揮融媒體作用,廣泛發(fā)掘和宣傳先進(jìn)典型事跡,傳播工作正能量,激勵(lì)全員“人人講一流、人人爭一流”爭先創(chuàng)優(yōu)意識,提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。


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滕州市綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《2020年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)》的通知.doc

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