索引號(hào) | 370481/2022-18993 | 主題分類 | 民政_扶貧_救災(zāi)_其他 |
成文日期 | 2022-07-28 | 發(fā)布日期 | 2022-07-28 |
發(fā)文機(jī)關(guān) | 應(yīng)急局 | 關(guān)鍵詞 | 地質(zhì)災(zāi)害;救援指揮部;災(zāi)情;管理局;災(zāi)區(qū);險(xiǎn)情;市政府;街道;災(zāi)害 |
發(fā)文字號(hào) | 滕減字〔2022〕3號(hào) | 有效性 | 有效 |
滕州市減災(zāi)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《滕州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市減災(zāi)委員會(huì)各成員單位:
現(xiàn)將修訂后的《滕州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
滕州市減災(zāi)委員會(huì)
2022年7月28日
滕州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 ?總則
1.1 ?編制目的
提高我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急救援行為,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2 ?編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《棗莊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《滕州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 ?適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 ?工作原則
堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理、屬地為主的工作原則。
2 ?組織指揮體系
特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后,由市政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“滕州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的前期處置和中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急指揮和處置工作。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由市應(yīng)急管理局、市自然資源局指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
2.1 ?市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)
指揮長(zhǎng):市政府指定的負(fù)責(zé)同志
成員:市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市糧食和物資中心、棗莊銀保監(jiān)分局滕州監(jiān)管組、武警棗莊支隊(duì)執(zhí)勤一大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、中國(guó)聯(lián)通滕州分公司、中國(guó)移動(dòng)滕州分公司、中國(guó)電信滕州分公司、中國(guó)鐵塔滕州辦事處、棗莊供電公司滕州供電中心等部門和單位負(fù)責(zé)同志。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行棗莊市應(yīng)急管理局和市政府決策部署;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織部署有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行緊急救援;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部做好前期處置工作,并在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,全力做好協(xié)助配合工作。
2.2市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
辦公室主要職責(zé):貫徹市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家對(duì)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置與救援的具體方案;匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息,上報(bào)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救援進(jìn)展情況;組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問(wèn)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;起草市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部文件;承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
3 ?預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送
3.1 ?預(yù)防預(yù)警
3.1.1各鎮(zhèn)(街道)要健全完善群測(cè)群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市自然資源局要開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)研判隱患動(dòng)向,按規(guī)定發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)。在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域,迅速開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注動(dòng)態(tài)變化,提出處置措施建議,作出險(xiǎn)情警報(bào),并及時(shí)傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,自然資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)水務(wù)、鐵路等部門密切配合,按各自職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。
3.1.3??市自然資源局和市氣象局聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素,預(yù)測(cè)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級(jí)。黃色以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息要通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。針對(duì)已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)所在地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,根據(jù)需要加密頻次,提高預(yù)報(bào)精度。各鎮(zhèn)(街道)、市政府相關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局組織通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
3.2 ?災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送
3.2.1 ?報(bào)送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢(shì)、已采取措施及意見(jiàn)建議。
3.2.2 ?報(bào)送流程
在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí),監(jiān)測(cè)人員、村委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)立即向市自然資源局和市應(yīng)急管理局報(bào)告,市自然資源局和市應(yīng)急管理局在收到信息后,應(yīng)立即向市政府報(bào)告,并根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情程度速報(bào)上級(jí)主管部門。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級(jí)上報(bào),遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),市政府可越級(jí)上報(bào)省政府,市自然資源局和市應(yīng)急管理局可越級(jí)上報(bào)至省級(jí)主管部門,并完成逐級(jí)補(bǔ)報(bào)。
4 ?先期處置?
4.1接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后,市應(yīng)急管理局根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施。協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作,督促加強(qiáng)群測(cè)群防工作。組織開展應(yīng)急調(diào)查,迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。
4.2鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,按照預(yù)警信號(hào)和撤離路線,及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散,將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告市政府和市自然資源局、市應(yīng)急管理局。
4.3群測(cè)群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員,危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
5 ?應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。根據(jù)分級(jí)情況,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。有關(guān)部門單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門職責(zé)。
5.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.1.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,市應(yīng)急管理局、市自然資源局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.3 ?響應(yīng)措施
(1)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(2)立即向棗莊市應(yīng)急管理局和棗莊市自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(3)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出前期工作組和專家組,并與上級(jí)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
(4)市政府或市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)組織災(zāi)區(qū)做好災(zāi)情評(píng)估與核定,根據(jù)需要積極向上申請(qǐng)應(yīng)急救援力量、救援裝備、生活救助物資或救災(zāi)資金等。
(6)棗莊市級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部在棗莊市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合做好應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(7)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部及受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)參加由棗莊市政府或棗莊市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持的會(huì)商會(huì)議,落實(shí)好上級(jí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)做出的安排部署。
(8)及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài),配合棗莊市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門切實(shí)配合做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
(9)做好市外應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、武警、民兵、消防等隊(duì)伍的銜接保障工作,并組織市內(nèi)相關(guān)隊(duì)伍共同實(shí)施災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
(10)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障,同時(shí)做好上級(jí)裝備物資的銜接保障工作。做好救災(zāi)資金的接收與撥付,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
(11)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況,重要情況及時(shí)報(bào)。
(12)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市政府、棗莊市應(yīng)急管理局、棗莊市自然資源局,通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)批示與上級(jí)部署。
(13)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
5.2??Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 ?啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000 萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500 萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.2.2 ?啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,市應(yīng)急管理局、市自然資源局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.3響應(yīng)措施
(1)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(2)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。
(3)立即向棗莊市應(yīng)急管理局和棗莊市自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(4)由市政府或市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持會(huì)商,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)參加,對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出安排部署。
(5)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
(7)市政府或市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(8)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、武警、民兵、消防等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
(9)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
(10)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況,重要情況及時(shí)報(bào)。
(11)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市政府、棗莊市應(yīng)急管理局,通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。
(12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
(13)視情請(qǐng)求棗莊市應(yīng)急管理局支援應(yīng)急處置工作。
5.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.3.2??啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,市應(yīng)急管理局、市自然資源局召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.3??響應(yīng)措施
(1)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
(2)市應(yīng)急管理局視情組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì),分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。
(3)加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)
度災(zāi)情險(xiǎn)情。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(4)向棗莊市應(yīng)急管理局和棗莊市自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
(5)視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng),統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)武警、民兵、消防協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)或有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
在先期處置基礎(chǔ)上,市政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作,并向市政府提出需要支援的申請(qǐng),按照市政府的指導(dǎo)開展工作。必要時(shí),請(qǐng)求棗莊市政府有關(guān)部門的支持。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
5.4響應(yīng)終止
(1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作基本完成;
(2)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢(shì)趨于穩(wěn)定;
(3)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制;
(4)受災(zāi)群眾基本得到安置;
(5)災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。
根據(jù)棗莊市政府或棗莊市應(yīng)急管理局、市政府或市應(yīng)急管理局意見(jiàn),參考上述指標(biāo),啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
6 后期處置
6.1 善后處置
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,市政府根據(jù)災(zāi)害損失情況,制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。各相關(guān)單位按各自職責(zé),開展現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)害監(jiān)測(cè)及必要的安全防范工作。
6.2調(diào)查評(píng)估
特大型、大型、中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,參與應(yīng)急工作的各有關(guān)部門單位應(yīng)對(duì)本部門單位應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),并書面報(bào)送市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)各應(yīng)急處置參與部門單位工作總結(jié)和專家組調(diào)查意見(jiàn),編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置綜合調(diào)查評(píng)估報(bào)告,及時(shí)報(bào)市政府和棗莊市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室。報(bào)告內(nèi)容主要包括:地質(zhì)災(zāi)害類型和規(guī)模、發(fā)災(zāi)原因、基本災(zāi)情(人員傷亡、失蹤和財(cái)產(chǎn)損失情況)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置過(guò)程、應(yīng)急物資和隊(duì)伍調(diào)配情況、應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)、已經(jīng)采取的防范對(duì)策和措施、今后防治工作建議等。
7??保障措施
7.1 ?應(yīng)急救援隊(duì)伍
市政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害救援、武警部隊(duì)、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性地開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員社會(huì)力量,建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
7.2 ?指揮平臺(tái)
市應(yīng)急管理局協(xié)同市自然資源局綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)、趨勢(shì)判斷快速反饋、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估。保障市政府在應(yīng)急救援中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
7.3 ?應(yīng)急技術(shù)支撐
市自然資源局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐體系,明確技術(shù)支撐單位,推進(jìn)新技術(shù)、新方法在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷等工作的開展,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置工作提供技術(shù)支撐。
7.4 ?資金與物資裝備
市政府有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局對(duì)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的鎮(zhèn)(街道)給予適當(dāng)支持。
7.5 ?應(yīng)急避難場(chǎng)所
鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要新建必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所,同時(shí)合理利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
7.6 ?通信電力
中國(guó)聯(lián)通滕州分公司、中國(guó)移動(dòng)滕州分公司、中國(guó)電信滕州分公司、中國(guó)鐵塔滕州辦事處等單位建立健全應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。
市文化和旅游局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的國(guó)家應(yīng)急廣播體系,在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市發(fā)展和改革局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
7.7 ?交通運(yùn)輸
市公安局、市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心等建立健全公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
7.8 ?宣傳培訓(xùn)與演習(xí)
宣傳、教育、廣播電視等部門密切配合,開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),市教育局、市自然資源和規(guī)劃局等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各鎮(zhèn)(街道)要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
8??預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
9??責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
9.1 ?獎(jiǎng) ?勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。
9.2 ?責(zé)任追究
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職造成損失的有關(guān)人員,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
10??附則
10.1 ?名詞術(shù)語(yǔ)解釋
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
10.2??以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.3??預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
10.4??預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:滕州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組及部門職責(zé)
附件
滕州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組及各部門職責(zé)
滕州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)和部門職責(zé)如下:
一、各工作組及職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市政府辦公室、市自然資源局、受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)組成。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作;督促落實(shí)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部議定事項(xiàng);協(xié)調(diào)各工作組、各鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部工作;調(diào)度匯總各工作組工作情況、災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救援進(jìn)展情況,報(bào)送災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)文件傳閱、歸檔及會(huì)務(wù)籌備、文稿起草等工作;承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
應(yīng)急救援組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市消防救援大隊(duì)、各類專業(yè)救援隊(duì)伍組成,必要時(shí)申請(qǐng)武警棗莊支隊(duì)執(zhí)勤一大隊(duì)協(xié)助。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、救援裝備開展搶險(xiǎn)救援,搜救被困群眾;落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援相關(guān)措施;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍之間銜接、配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界;緊急轉(zhuǎn)移和安置受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾。
應(yīng)急專家組:由市自然資源局牽頭,市應(yīng)急管理局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局等部門(單位)專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)災(zāi)害性質(zhì)、級(jí)別、危害程度等認(rèn)定,分析、研判災(zāi)害動(dòng)態(tài)趨勢(shì),組織專家開展險(xiǎn)情排查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),為地質(zhì)災(zāi)害處置提供決策依據(jù)和建議,協(xié)助開展應(yīng)急救援。
醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)組成。負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品等物資,救治受傷人員;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源,防范和控制傳染病爆發(fā),做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,開展災(zāi)后心理援助。
社會(huì)治安組:由市公安局牽頭,受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,依法打擊涉災(zāi)違法犯罪活動(dòng),妥善處置群體性事件;維護(hù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,保障救災(zāi)車輛暢通。
宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部(市政府新聞辦)牽頭,市委網(wǎng)信辦、市融媒體中心組成。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳、輿論監(jiān)督;發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息;組織新聞發(fā)布會(huì),有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好輿情應(yīng)對(duì)。
后勤保障組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市糧食和物資儲(chǔ)備中心、市消防救援大隊(duì)、中國(guó)聯(lián)通滕州分公司、中國(guó)移動(dòng)滕州分公司、中國(guó)電信滕州分公司、中國(guó)鐵塔滕州辦事處、棗莊供電公司滕州供電中心及受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、電力、通訊等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作;負(fù)責(zé)救援人員、受災(zāi)群眾的基本生活物資保障,開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,安置受災(zāi)群眾;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送;協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課,維持正常教學(xué)秩序。
災(zāi)情評(píng)估組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和受災(zāi)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)查核查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,評(píng)估災(zāi)害對(duì)房屋、道路、橋梁等設(shè)施造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
二、部門職責(zé)
市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布和輿情處置工作。
市融媒體中心:協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)新聞宣傳,滾動(dòng)播報(bào)預(yù)警信息等。做好輿情引導(dǎo),加強(qiáng)正面信息的宣傳報(bào)道,及時(shí)處理不實(shí)信息。在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備中心):負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中央預(yù)算內(nèi)投資支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電氣保障工作,組織煤、電、油、氣以及其它重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需求,會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)投放儲(chǔ)備糧油,保障糧油供應(yīng)。負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理,根據(jù)動(dòng)用指令按照程序調(diào)出。
市教育和體育局:組織遭受破壞學(xué)校的學(xué)生轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)損毀校舍修復(fù)和教育、教學(xué)資源調(diào)配,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法查處涉災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情惡意炒作、造謠滋事等違法犯罪行為;必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、傷病人員的通行;指導(dǎo)涉災(zāi)群體性事件處置。
市財(cái)政局:按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,負(fù)責(zé)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)資金保障工作。
市自然資源局:組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,及時(shí)分析研判災(zāi)害動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,會(huì)同市應(yīng)急局提出應(yīng)急救援技術(shù)措施。
棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),指導(dǎo)處置地質(zhì)災(zāi)害造成的突發(fā)環(huán)境事件等次生環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀房屋的安全性鑒定;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)被毀壞的供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎(chǔ)設(shè)施,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運(yùn)輸保障。
市城鄉(xiāng)水務(wù)局:負(fù)責(zé)受損毀水利工程和水利供水設(shè)施搶修、水情監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置的技術(shù)支撐;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)被毀壞的市政供水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)資源損害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
市商務(wù)和投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品、重要消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
市文化和旅游局:協(xié)調(diào)旅游服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)單位和主管部門做好保護(hù)和排險(xiǎn),協(xié)調(diào)修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。
市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展傷病員救治工作,對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警,采取有效措施防止和控制災(zāi)后疫情暴發(fā)流行,對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、預(yù)警,對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障人民群眾身體健康,并根據(jù)需要對(duì)基層衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等參與搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助災(zāi)區(qū)政府開展救援工作,妥善安排受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活需求;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送;協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估;負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的震情。
市綜合行政執(zhí)法局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)被毀壞的市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù)。
市氣象局:負(fù)責(zé)組織提供天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,組織對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
棗莊銀保監(jiān)分局滕州監(jiān)管組:指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)以及災(zāi)后保險(xiǎn)查勘、定損和賠償工作。
中國(guó)聯(lián)通滕州分公司、中國(guó)移動(dòng)滕州分公司、中國(guó)電信滕州分公司、中國(guó)鐵塔滕州辦事處:負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援工作做好通信服務(wù)保障,做好公共通信設(shè)施的應(yīng)急搶修。
棗莊供電公司滕州供電中心:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,協(xié)同做好突發(fā)災(zāi)害處置現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。
武警棗莊支隊(duì)執(zhí)勤一大隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援,轉(zhuǎn)移安置人員,參加工程搶險(xiǎn)等。
市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮消防救援隊(duì)伍參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,按照市政府聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制規(guī)定,調(diào)度指揮全市應(yīng)急救援力量開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移和救援群眾。
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滕減字〔2022〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)《滕州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知.docx文件PDF版:
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