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滕州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《滕州市2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢
補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案》的通知
滕農(nóng)字[2022]? 7號

各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)站：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、山東省和棗莊市關(guān)于做好《2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》和《棗莊市新一輪“四減四增”三年行動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮返囊?，為做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作，經(jīng)研究制定了《滕州市2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

滕州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年 3 月 18 日

滕州市2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施方案

為加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，按照《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、 山東省財(cái)政廳、 山東省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》（魯農(nóng)機(jī)字[2020]7號）文件及中央、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)實(shí)施意見等法規(guī)文件部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！痹瓌t，啟動實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對象

農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策實(shí)施覆蓋全市所有鎮(zhèn)（街）。

補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織)。

三、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)條件為：牌證齊全的機(jī)械。補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，同時(shí)報(bào)廢農(nóng)機(jī)需要提供農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證，發(fā)動機(jī)銘牌，出廠編號（車架號）等機(jī)具身份信息（圖片），報(bào)廢機(jī)具機(jī)主身份證原件及正反面復(fù)印件，惠民補(bǔ)貼一本通存折（卡）原件及復(fù)印件。

除滿足上述條件外，補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)還要符合下列條件之一：一是小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年，大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年，履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年，自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年，懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年；二是未達(dá)報(bào)廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高；三是國家明令淘汰的農(nóng)機(jī)具。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，不同機(jī)型補(bǔ)貼金額不同，詳情以2022年山東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼系統(tǒng)為準(zhǔn)。

五、回收企業(yè)確定

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。回收企業(yè)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定審核確定，報(bào)棗莊市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案并通過媒體和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會公布。

六、操作程序

（一）申請報(bào)廢。申請報(bào)廢已登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)所有人（機(jī)主），持行駛證、農(nóng)機(jī)牌證、機(jī)主身份證原件及其復(fù)印件，惠民補(bǔ)貼一本通存折（卡）原件及復(fù)印件等憑證提出申請報(bào)廢機(jī)械。

(二)報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主將同意報(bào)廢的機(jī)具交售我市承擔(dān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的農(nóng)機(jī)回收單位。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》(見附表1，以下簡稱《確認(rèn)表》)，提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則，共同協(xié)商確定。

（三）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到市行政審批局依法辦理牌證注銷手續(xù)。市行政審批局對機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

(四)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行審核，市財(cái)政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。個(gè)人年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量不多于5臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量不多于10臺，全市年度報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要把農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作，作為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化新舊動能轉(zhuǎn)換、加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展、助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切部門配合，形成工作合力。要切實(shí)做好政策宣傳講解工作，將惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

(二)推行信息公開。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受報(bào)廢補(bǔ)貼的信息進(jìn)行5個(gè)工作日的公示，對實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要及時(shí)將回收企業(yè)的位置、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向社會進(jìn)行公開，以方便機(jī)主報(bào)廢舊機(jī)。

(三)強(qiáng)化服務(wù)便民。強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、集中辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

(四)規(guī)范回收拆解?；厥掌髽I(yè)要嚴(yán)格按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》，開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作，對回收的農(nóng)機(jī)及時(shí)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料，保存期不少于3年。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附表1

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）