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滕州市文化和旅游局2023年全市文化和旅游工作要點

滕文旅字〔2023〕1號

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的攻堅之年。全市文化和旅游工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以文塑旅、以旅彰文，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點市為三條主線，緊抓大運(yùn)河國家文化公園、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“滕州—鄒城”全省一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、微山湖地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”重大戰(zhàn)略及“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育工作部署，實施群眾滿意度提升、文物非遺保護(hù)利用、文化產(chǎn)業(yè)培育、文旅消費(fèi)提振、旅游產(chǎn)業(yè)壯大、文旅融合發(fā)展、黨建人才支撐等“七大行動”，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)建成新時代歷史文化傳承新高地、全國有影響力的文化旅游目的地、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、文化強(qiáng)市四大目標(biāo)，奮力開創(chuàng)文化旅游工作新局面，為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、聚力滿足人民美好生活新期待，提升文化服務(wù)新效能，加快文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新動力

（一）實施群眾滿意度提升行動

1.加快推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扎實推進(jìn)100個鎮(zhèn)(街)和村(居)綜合性文化服務(wù)中心改造提升工程，實施新時代文明實踐陣地和鎮(zhèn)街村居綜合文化服務(wù)中心共建，開展全市農(nóng)家書屋建設(shè)使用情況調(diào)查，推進(jìn)“孔子學(xué)堂與農(nóng)家書屋”共建，舉辦新時代鄉(xiāng)村閱讀季暨農(nóng)家書屋萬場主題閱讀活動，每年每個農(nóng)家書屋開展主題閱讀活動不少于4場；重點突出差異化、個性化采購方式，優(yōu)選滕州籍作家出版物及本地書目，積極開展全市農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物工作；實施滕州市圖書館總分館體系和數(shù)字圖書館項目工程，確保圖書館通過“國家一級館”復(fù)查驗收；深入開展鎮(zhèn)街綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開放考核工作，將鎮(zhèn)(街)和村(居)兩級綜合性文化服務(wù)中心打造成為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、道德教化、文化娛樂活動為一體的公共文化服務(wù)主要陣地。積極配合完成圖書館、美術(shù)館、文化館進(jìn)駐公共服務(wù)設(shè)施綜合館，并全面對外開放，為廣大群眾提供一個設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型文化活動場所。打造建成柳琴戲傳承體驗示范廣場、滕州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、非遺展示館傳承所。按照“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求，新建3座城市書房、鄉(xiāng)村書房，有序推進(jìn)“五位一體”互聯(lián)互通，進(jìn)一步滿足人民群眾多元化讀書需求，打造一批城鄉(xiāng)文化地標(biāo)。實施漢畫像石館展陳升級改造，穩(wěn)固國家一級博物館成果，打造多種文化元素融合發(fā)展的城市文化會客廳。

2.大力提升公共文化服務(wù)效能。依托“好客山東云游齊魯”智慧文旅平臺，搭建滕州智慧文旅平臺，整合文化場館、文藝演出、非遺項目、藝術(shù)培訓(xùn)等資源，形成方便公眾“按需點單”的“超市式”資源平臺，實現(xiàn)線上實時獲取文化信息，開通反饋文化需求、意見的渠道，線下互動參與文化活動，提升我市文化惠民工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。深入推進(jìn)書香滕州建設(shè)工程，扎實開展全民閱讀“七進(jìn)”活動，積極倡導(dǎo)全民閱讀，探討開設(shè)“少年墨子”讀書班，做大做強(qiáng)“博物館大講堂”“國學(xué)大講堂”“善國講堂”等閱讀品牌，廣泛開展書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園、最美書店創(chuàng)建活動，鼓勵社區(qū)（村居）建設(shè)讀書吧，積極推廣樊登讀書會、思南讀書會等民間閱讀組織，扶持培育獨具地方特色的讀書沙龍活動，營造全民閱讀、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，打造書香滕州。深入推進(jìn)每個鎮(zhèn)街培育一支骨干莊戶劇團(tuán)，組建一支文化志愿者服務(wù)隊,每月組織一場大型群眾文化活動；每個村居配備一名文化管理員，組建一支廣場舞蹈隊，同時建立健全公共文化服務(wù)狀況監(jiān)測評估機(jī)制，開展服務(wù)效能專項治理工作，著力解決“沉睡”問題。以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，精心設(shè)計、深入開展群眾喜聞樂見的“我們的節(jié)日”群眾文化活動，參與承辦上級各類群眾文化藝術(shù)節(jié)，掀起全市群眾文化活動熱潮；積極舉辦多層次精品書畫作品展覽活動，參與做好第九屆墨子文化節(jié)、第十四屆國際墨子學(xué)術(shù)研討會、中國墨子學(xué)會30周年、第二十屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第七屆滕州書展、第十五屆馬鈴薯科技文化節(jié)等大型節(jié)會，爭取月月有活動，季季有精彩。啟動實施國防教育系列工程，組織開展國防教育展覽、報告會、研學(xué)游、情景劇等活動，形成滕州特色，創(chuàng)造滕州模式。扎實推進(jìn)文化惠民工程，加大公共文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)，滿足人民群眾多層次精神文化需求，高質(zhì)量開展“一村一年一場戲”演出1043場，把握住我市作為省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點縣的契機(jī)，實施省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出30場；探討創(chuàng)作推出一批墨子文化通俗劇目，把墨子文化搬到群眾家門口、學(xué)生課堂上，讓墨子文化貼近群眾，讓文化遺產(chǎn)活起來。

3.繁榮文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。進(jìn)一步打磨《誓言》等精品劇目，爭取進(jìn)入省直文藝院團(tuán)精品劇目名單，積極參與省內(nèi)外展演；加強(qiáng)與省直藝術(shù)院團(tuán)的溝通聯(lián)系，爭取省直藝術(shù)院團(tuán)到滕州劇場駐場演出；支持柳琴劇團(tuán)、滕州劇院積極參與不同地區(qū)、層級的院線會員單位聯(lián)合演出，同時組織編排優(yōu)秀精品劇目，開展“六進(jìn)+”巡演活動，打磨提升演出質(zhì)量，增強(qiáng)社會演出效果，豐富演藝供給。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年為主線，圍繞國家、省主題性藝術(shù)創(chuàng)作項目，推出一批優(yōu)秀藝術(shù)作品，舉辦各類文藝展演、文博場館線上線下宣傳教育和展覽展示活動，創(chuàng)新性開展藝術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)校園、周末大舞臺等特色活動。實施地方戲曲振興發(fā)展工程，加快推動柳琴戲藝術(shù)傳承保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)山東省地方戲曲振興發(fā)展示范區(qū)。推動設(shè)立“龍泉塔文藝創(chuàng)作獎”，開展小劇小戲小品創(chuàng)作展演，做好群眾性小戲小劇的創(chuàng)作排練，組織全市優(yōu)秀作者和優(yōu)秀作品參加山東省4+1扶持工程以及文化和旅游部小戲匯演工程、劇本孵化工程，申報國家藝術(shù)基金，參評棗莊市“榴花文藝獎”、“山東省舞臺藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀成果”、山東省“泰山文藝獎”、“五個一精品工程獎”、“齊魯文化之星”以及國家級“群星獎”、“梅花獎”，全面推動我市文藝高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實施文物非遺保護(hù)利用行動

1.不斷夯實文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。以歷史文化名城保護(hù)為抓手，協(xié)助實施書院街歷史文化街區(qū)改造提升，爭取年內(nèi)完成。實施“城鄉(xiāng)記憶留存工程”，充分收集城市發(fā)展中古建筑、古遺跡、老地名、老物件等資料，制作地標(biāo)性遺存標(biāo)識，留存城市記憶和特色，豐富城市空間和文化底蘊(yùn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《滕州文物志》編撰工作。作為全省首家試點，堅持“典型示范、以點帶面”，推動“鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用進(jìn)村居”多點開花，力爭實現(xiàn)全市特色鄉(xiāng)村文物陳列展覽全覆蓋。鞏固博物館評估定級成果，扎實做好運(yùn)行評估工作，完善文博單位免費(fèi)開放機(jī)制，整合館藏資源，豐富展陳內(nèi)容，活化展陳手段，推出更多歷史文化展覽，提高館藏文物利用率，讓更多市民感受到滕州文化遺產(chǎn)的豐厚魅力。

2.大力實施文物保護(hù)重點工程。做好崗上遺址、壩上遺址等大遺址考古發(fā)掘、出土文物保護(hù)修復(fù)、考古資料整理等工作，持續(xù)擦亮“海岱考古”滕州品牌。加快推進(jìn)魯中南文物保護(hù)考古研究中心、省級北辛考古遺址公園等重大項目建設(shè)。組織實施好薛國故城保護(hù)、官橋村南墓群及皇陵舊址保護(hù)展示等重點工程。加大對上協(xié)調(diào)和爭取力度，力爭更多的文保項目列入國家、省或棗莊市扶持范圍。大力加強(qiáng)革命文物傳承保護(hù)，精心實施洪振海烈士墓、中共滕縣縣委舊址、李天倪故居、懋榛小學(xué)等革命文物修繕保護(hù)工程。

3.全面提升文物安全監(jiān)管水平。加強(qiáng)文物日?？醋o(hù)巡查和監(jiān)測保護(hù)，經(jīng)常性開展文物、公安、綜合行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合檢查和集中整治，完善嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治的長效機(jī)制。繼續(xù)以政府出資購買服務(wù)等方式委托專業(yè)保安公司進(jìn)行田野文物安全巡查。全力配合省“文物安全天網(wǎng)工程”，積極做好全市65處省級以上文保單位的組織實施等工作，完善人防、物防、技防相結(jié)合的文物安全防護(hù)體系。深入開展文物普法和宣傳工作，充分利用“5·18國際博物館日”、“中國文化遺產(chǎn)日”和“法制宣傳日”等節(jié)點，開展文物保護(hù)法律法規(guī)普及活動，組織文物工作成就系列宣傳報道，增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識。

4.扎實開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，建立健全傳統(tǒng)工藝振興目錄，豐富工藝題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計與制作水平，支持鼓勵進(jìn)行市場化運(yùn)作，通過政府采購、項目立項、財稅減免優(yōu)惠等多種方式扶持非遺項目產(chǎn)品開發(fā)，開設(shè)書城、荊善優(yōu)品、微山湖濕地景區(qū)、麥金地鏈融農(nóng)文旅產(chǎn)學(xué)研智慧園區(qū)、龍振莊園鄉(xiāng)村研學(xué)旅游度假區(qū)等一批非遺產(chǎn)品展示銷售基地，爭取納入省非遺旅游主題線路，爭創(chuàng)省級非遺旅游體驗基地。開辦滕州文化旅游云，線上展示銷售非遺產(chǎn)品，多渠道增加非遺產(chǎn)品銷售。充分利用國家文化和自然遺產(chǎn)日、墨子文化節(jié)、紅荷節(jié)、滕州書展等節(jié)會和重要時間節(jié)點，加大非遺宣傳力度，積極開展非遺展示展覽活動，向上爭取承辦國家級、省級非遺精品展。積極搭建非遺交流學(xué)習(xí)平臺，精心組織邀請省內(nèi)外非遺名師名家及滕州本土非遺名家和傳承人，辦好滕州非遺名家大講堂活動；適時推薦優(yōu)秀非遺項目和傳承人參加各級各類對外文化交流，并廣泛組織非遺項目進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等公益性非遺活動，選擇條件好的社區(qū)（村居）建設(shè)非遺傳習(xí)所，拓寬合作渠道，扶持學(xué)校開設(shè)非遺課程，有步驟地推進(jìn)試點學(xué)校建設(shè)，組織非遺傳承人走出去參加不同層次的非遺傳承人研修研習(xí)培訓(xùn)班，多種形式鼓勵支持非遺傳承人研磨技藝，不斷加強(qiáng)非遺傳承實踐能力。完善非遺普查制度、傳承人制度、名錄制度，深入開展民間藝人收徒傳藝工程，實施非遺代表性傳承人搶救性記錄工程。圍繞做大做強(qiáng)“山東手造·善品滕州”手造品牌，堅持“根”在非遺、“魂”在文化，按照“政府推動+市場引導(dǎo)”發(fā)展思路，健全滕州手造品牌評價機(jī)制和手造項目庫動態(tài)管理機(jī)制，加大對魯班天工木藝、巧林榫卯積木、華夏鐵匠鐵壺、慈泉齋和香等培育力度，推出一批手造精品，深入推進(jìn)滕州手造“七進(jìn)”活動（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)節(jié)會、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)影院、進(jìn)高速路服務(wù)區(qū)、進(jìn)新時代文明實踐中心），充分發(fā)揮山東手造（滕州）展示體驗中心、大運(yùn)河國家文化公園手造營地、嘉藝翔宇藝術(shù)城非遺購物超市及研學(xué)體驗項目等優(yōu)質(zhì)展示展銷平臺作用，精心組織舉辦“黃河大集·善品滕州”非遺手造系列活動，鼓勵市鎮(zhèn)村三級舉辦不同層次、不同規(guī)模的手造產(chǎn)品集市，加快推動滕州手造特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。力爭三年時間培育1-2個“山東手造”重點產(chǎn)業(yè)集群、5個重點手造產(chǎn)業(yè)，打造10個手造品牌、20家重點手造企業(yè)和多處“山東手造”非遺工坊。建立一批非遺特色村居，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村美化中加入非遺元素，發(fā)展鄉(xiāng)村特色非遺產(chǎn)業(yè)，帶動村民致富脫貧，助力鄉(xiāng)村振興，滕州手造產(chǎn)品力、品牌力、營銷力、競爭力顯著提升，力爭把“山東手造·善品滕州”打造成為立足滕州、輻射全省、走向全國的“山東手造”區(qū)域公共品牌。

（三）實施文化產(chǎn)業(yè)培育行動

1.培育壯大龍頭骨干文化企業(yè)。推動滕州柳琴劇團(tuán)、滕州劇院與山東藝術(shù)學(xué)院、山東演藝集團(tuán)合作，組建大型文化教育集團(tuán)公司，開拓藝術(shù)培訓(xùn)、研學(xué)旅游、大型演藝等市場。加大對嘉藝文化教育（滕州）有限公司、華瀚公司、騰海玻雕、盛泉工藝、三藝文化藝術(shù)、魯班天工木藝、巧林文化、思題姆等重點工藝企業(yè)，雄獅建筑裝飾、魯班裝飾等裝飾設(shè)計企業(yè)，上善傳媒、紅鸚鵡公司、盛凱文璽、聲演公司、智業(yè)集團(tuán)、鑫助商公司、勇康公司、萬銀公司等文化傳媒企業(yè)，新華書店、大眾書局、一知己茶書閣、善品社、陽光讀書吧等圖書文化企業(yè)的扶持力度，積極參評“百企領(lǐng)航”培育計劃，力爭成為全省領(lǐng)航型、骨干型、成長型文旅企業(yè)。

2.做優(yōu)做特文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新整合滕州文化資源，以文化創(chuàng)意為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮文化館、博物館、美術(shù)館和漢畫像石館等文化場館的館藏優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的滕州獨特文化元素，積極與有實力的旅游產(chǎn)品開發(fā)公司合作，加快推動博物館等文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，做好文創(chuàng)產(chǎn)品批量開發(fā)，推出一批富有滕州地方特色和滕州獨有文化元素的創(chuàng)意產(chǎn)品，推動博物館產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階；鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，引導(dǎo)微山湖濕地集團(tuán)以及魯班天工木藝有限公司、滕州巧林文化發(fā)展有限公司、思題姆教育裝備（滕州）有限公司等社會力量開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動文化元素滲透到創(chuàng)意設(shè)計、生產(chǎn)營銷、經(jīng)營管理和品牌構(gòu)建等各個環(huán)節(jié)，發(fā)展文化創(chuàng)意集市，精選優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品踴躍參加第四屆山東省精品旅游文創(chuàng)發(fā)展大賽，打造一批極具滕州特色的文化創(chuàng)意品牌。

3.做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項目。立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,圍繞山東手造、創(chuàng)意設(shè)計、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學(xué)文旅等十大重點領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推動龍振莊園鄉(xiāng)村研學(xué)旅游度假區(qū)、濕地紅荷國際研學(xué)基地等項目建設(shè)，積極組織優(yōu)秀文化企業(yè)參加第四屆中國國際文化旅游博覽會、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、上海國際文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會及中國（濟(jì)南）文化旅游博覽會，借助國家級、省級展會平臺精心推介我市文化產(chǎn)業(yè)項目投融資。深入落實“百億惠千企”金融支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動和“金融輔導(dǎo)”、“民營和小微企業(yè)首貸培植”等文旅專項服務(wù)活動，用好財政、金融政策工具，大力支持金融深度介入文化產(chǎn)業(yè)，深入開展政銀企合作，借助山東省文化金融綜合服務(wù)中心、山東省文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、山東省財金鄉(xiāng)村振興有限公司等優(yōu)質(zhì)平臺，積極承辦山東省小微文化企業(yè)投融資路演暨項目推介活動，推動我市更多的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目列入國家、省文化企業(yè)信息庫、重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫（ppp項目庫）、重點企業(yè)白名單、投融資機(jī)構(gòu)信息庫，積極爭取國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金支持，推動地方政府專項債券支持文旅項目建設(shè)，爭創(chuàng)省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地。

（四）實施文旅消費(fèi)提振行動

1.承接釋放文旅消費(fèi)政策。高質(zhì)量編制《2022年度省文化和旅游產(chǎn)業(yè)工作督查激勵對象申報材料》，力爭納入全省督查激勵十強(qiáng)縣范圍，積極爭取省、棗莊市提振文化和旅游消費(fèi)各項政策激勵，全力落實《滕州市大力提振文化和旅游消費(fèi)的政策措施》，用足用好1200萬元文旅促消費(fèi)專項引導(dǎo)資金，從集中發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券、實施景區(qū)門票減免行動、開展文旅主題系列活動、引導(dǎo)擴(kuò)大文化消費(fèi)、實施景區(qū)品質(zhì)提升工程、撬動國內(nèi)旅游市場強(qiáng)勁復(fù)蘇、加快啟動入境旅游、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速回暖、開展文旅行業(yè)“助企暖企”行動、實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃等“十個方面”發(fā)力，進(jìn)一步穩(wěn)定文旅消費(fèi)預(yù)期，激發(fā)消費(fèi)活力，推動文化和旅游消費(fèi)復(fù)蘇回暖。

2.大力提升文旅消費(fèi)水平。加強(qiáng)墨子、魯班民間傳說典故的搜集、整理、加工，緊扣通俗性、趣味性、話題性，謀劃通過動漫、短視頻等群眾喜聞樂見的形式，解讀《墨子傳》《墨子論》等理論成果和文化產(chǎn)品，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更有關(guān)注度、傳播力和影響力，讓人們在休閑娛樂中感悟文化魅力，增強(qiáng)文化認(rèn)同感，形成大眾化消費(fèi)。持續(xù)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，培育會展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式，線上線下融合發(fā)力，提升區(qū)域消費(fèi)影響力。支持博物館、漢畫像石館、王學(xué)仲藝術(shù)館、墨子紀(jì)念館、魯班紀(jì)念館、墨硯館等文化場館探索經(jīng)營管理模式，深挖場館原創(chuàng)IP，深植文創(chuàng)產(chǎn)品、體驗式產(chǎn)品等消費(fèi)方式，放開搞活文化服務(wù)業(yè)態(tài)。延長龍泉文化廣場片區(qū)各場館開放時間，豐富夜間旅游新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)功能，爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。積極扶持有條件的商業(yè)街規(guī)劃建設(shè)文化消費(fèi)場所，打造獨具文化特色的專業(yè)街區(qū)，提升接官巷、魯班里商業(yè)街和銀鐘里商街等文化消費(fèi)集聚區(qū)質(zhì)量水平。

3.持續(xù)加大營銷推廣力度。對應(yīng)游客的不同需求，策劃、包裝、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游產(chǎn)品，吸引更多的游客齊聚滕州。組織舉辦精品旅游線路推介會，充分利用各種宣傳媒介和渠道，特別是新媒體自媒體，打造“十一個一”滕州旅游公共宣傳內(nèi)容：即一個滕州旅游整體宣傳口號、一套滕州旅游形象VI視覺識別系統(tǒng)、一本滕州旅游宣傳手冊、一首滕州旅游宣傳歌曲、一場滕州旅游媒體采風(fēng)推介會、一個滕州旅游論壇、一套滕州旅游郵票明信片首日封、一場滕州旅游書畫宣傳展覽、一組滕州旅游宣傳視頻集群、一組滕州旅游游戲體驗產(chǎn)品、一批滕州文旅新媒體賬號，以最快的時間、最低的成本獲取滕州旅游宣傳最好的功效。

二、聚力培植新的增長點，打造旅游核心競爭力，加快全域旅游發(fā)展取得新突破

（五）實施旅游產(chǎn)業(yè)壯大行動

1.全力抓好旅游項目建設(shè)。牢固樹立“項目為王”理念，堅持把文創(chuàng)旅游領(lǐng)域“雙招雙引”作為主陣地、主戰(zhàn)場，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名文旅企業(yè)的洽談合作，招引落地一批重大文旅項目，引入社會資本參與文旅資源的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營，推動我市文旅資源比較優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。主動對接洽談和協(xié)調(diào)推進(jìn)墨子湖中華匠心、古薛文化城、滕州飛龍航空小鎮(zhèn)、龍山田園東方綜合體、山東滕州航天農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園示范基地、生態(tài)養(yǎng)殖親子教育農(nóng)旅文創(chuàng)園（東方神龍莊園）等招商引資項目，加快推動微山湖紅荷水鎮(zhèn)、藍(lán)城魯班田園小鎮(zhèn)、光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、滕州市野生動物園、龍振莊園鄉(xiāng)村研學(xué)旅游休閑度假區(qū)、山東佰佳興酒店、華夏城臺灣文旅小鎮(zhèn)、滕陽里龍?zhí)锊栊蓍e文旅、滕州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗示范廣場、麗亭（滕州）五星級國際大酒店等項目建設(shè)，通過內(nèi)聯(lián)外引等方式，盤活龍園古鎮(zhèn)、葫蘆套鐵道影視主題基地、洪山口旅游區(qū)等項目，全力打好項目招引、建設(shè)“主動仗”，打造成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。

2.全力打造精品龍頭景區(qū)。圍繞南四湖保護(hù)整治利用總體方案，實施微山湖紅荷濕地景區(qū)綜合提升項目，加快微山湖紅荷濕地景區(qū)文旅康養(yǎng)基地項目建設(shè)，進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，提升微山湖紅荷濕地景區(qū)景觀質(zhì)量，打造微湖泛舟“水慢城”，爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)。實施漢畫像石館、魯班紀(jì)念館改造提升，推動墨子文化城爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。持續(xù)提升蓮青山景區(qū)景觀質(zhì)量，做優(yōu)做活冬季滑雪、夏季漂流等旅游新業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，引入李溝山居休閑旅游度假區(qū)、神龍山莊等重點項目，爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。進(jìn)一步提升龍陽運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)景觀質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)戶外運(yùn)動、高端民宿、休閑度假等旅游項目和服務(wù)設(shè)施，落戶一批運(yùn)動休閑、文旅農(nóng)融合項目，打造知名運(yùn)動休閑勝地，推動龍山勝境景區(qū)爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。加快推進(jìn)荊河濕地公園建設(shè)步伐，實施荊河上游——馮河水系綜合治理工程，整合上善公園周邊東滕城、金莊、新豐等美麗鄉(xiāng)村資源和七星湖、九龍灣等濕地資源，按照“花擁荊河、綠滿滕州”要求，進(jìn)行增花擴(kuò)綠蓄水，提升景觀質(zhì)量，設(shè)置體育、文化等娛樂及管理服務(wù)設(shè)施，打造集鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、文化旅游于一體的大型旅游綜合體。通過培植壯大龍頭景區(qū)，形成新的增長點和起爆點，打響我市旅游品牌。

3.全力豐富新型旅游業(yè)態(tài)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，召開滕州市旅游發(fā)展大會，推動以墨子魯班文化為代表的滕州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，加快“旅游+”融合發(fā)展，豐富研學(xué)游、考古游、紅色游、工業(yè)游、鄉(xiāng)村游、夜間游等旅游業(yè)態(tài)，拓展“吃、住、行、游、購、娛、商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”等全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“一核、兩極、三帶、五區(qū)”，擦亮“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”品牌，著力構(gòu)建全業(yè)融合、全景建設(shè)、全民參與的全域化發(fā)展格局。

（1）推動研學(xué)旅游發(fā)展。充分發(fā)揮我市歷史文化資源積淀豐厚的優(yōu)勢，全力打造研學(xué)旅游產(chǎn)品，作為我市強(qiáng)力拉動旅游市場的突破口。積極對接教育部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，在課程設(shè)置、教材編撰、場地安排、師資配備等方面下功夫，確保我市研學(xué)旅游產(chǎn)品一炮而紅、成功發(fā)展。隨著“一塔六館”升級改造、龍振莊園研學(xué)基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、非遺展示館傳承所、濕地紅荷國際研學(xué)基地逐步建成，開發(fā)獨具特色的研學(xué)旅游線路，打造研學(xué)游品牌，爭創(chuàng)省級研學(xué)旅游示范基地。加強(qiáng)與曲阜、鄒城合作，充分發(fā)揮至圣孔子、亞圣孟子、科圣墨子在國際、國內(nèi)的知名度和影響力，全力打造“百里三圣人，朝圣研學(xué)游”全國知名的研學(xué)游品牌。

（2）推動考古旅游發(fā)展。充分發(fā)揮我市擁有的國內(nèi)罕見的豐富的歷史文化遺存和全國唯一擁有兩處一級博物館、全國擁有一二級博物館數(shù)量最多縣級市的優(yōu)勢，依托魯中南文物保護(hù)考古研究中心，以北辛遺址、崗上遺址、薛國故城遺址、前掌大遺址、大韓村遺址、西孟莊龍山文化遺址、官橋漢墓群等古代物質(zhì)文化遺存為旅游吸引物，支持具備條件的創(chuàng)建A級旅游景區(qū)，開發(fā)具有旅游觀光、學(xué)習(xí)求知、參與體驗、休閑娛樂為一體的專項旅游，爭取納入省級博物館研學(xué)旅游線路，進(jìn)一步擴(kuò)大滕州在全國、省內(nèi)的知名度、影響力，豐富滕州文化旅游的譜系，增加滕州旅游的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)民眾的地方文化自豪感和文物保護(hù)意識。

（3）推動紅色國防教育旅游發(fā)展。進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色精神，傳承紅色基因，挖掘展示我市抗戰(zhàn)文化、英烈文化、創(chuàng)業(yè)文化、鐵道游擊隊等特色紅色文化資源。進(jìn)一步提升國防科技教育基地、魯南人民抗日武裝起義紀(jì)念館、微山湖濕地黨性教育基地、龍湖精神紀(jì)念館、中共滕縣縣委和滕縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館等景區(qū)景點，豐富教育形式，增加體驗性、互動性項目，推樹紅色國防教育旅游精品路線，打造紅色文化品牌。

（4）推動工業(yè)旅游發(fā)展。堅持把墨子的“創(chuàng)新精神”、魯班的“工匠精神”與時代精神緊密結(jié)合，與加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”緊密結(jié)合，在具備條件的工業(yè)企業(yè)充分融入墨子魯班等文化元素，充分發(fā)揮省級工業(yè)旅游示范基地——今緣春生態(tài)釀酒園的帶動作用，串聯(lián)威達(dá)重工、盈泰食品、鑫迪門業(yè)、騰龍精線、愛啤士精釀啤酒、聯(lián)泓化工、中科藍(lán)天、連云山裝配式建材、鼎盛釀造等工業(yè)企業(yè)，推動工業(yè)旅游健康快速發(fā)展。加快愛啤士精釀啤酒項目建設(shè)，打造集學(xué)習(xí)體驗、娛樂購物、休閑度假于一體的工業(yè)旅游項目，逐步形成較為完善的工業(yè)旅游體系，爭創(chuàng)第五批省級工業(yè)旅游示范基地。

（5）推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。圍繞文化賦能鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略，結(jié)合村莊景區(qū)化培育工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)，減少同質(zhì)化競爭，加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，增加過夜游客，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，指導(dǎo)培育龍陽鎮(zhèn)山水居、大塢鎮(zhèn)一禾山莊民宿爭創(chuàng)星級民宿。鼓勵聯(lián)合發(fā)展，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，品牌化經(jīng)營，連鎖化發(fā)展。重點發(fā)展張汪鎮(zhèn)大宗村、東郭鎮(zhèn)小黨山、洪緒鎮(zhèn)新豐村、郝洼村、杜場村、西崗鎮(zhèn)東王莊、高廟村、羊莊鎮(zhèn)東辛莊、柴胡店鎮(zhèn)葫蘆套村、龍陽鎮(zhèn)張山口村、臥龍村、木石鎮(zhèn)糧峪村、官橋鎮(zhèn)西王莊村、上魏樓村、柴胡店鎮(zhèn)劉村等傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、景區(qū)化村莊旅游業(yè)態(tài)，深入開展移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，重點支持蓮青山—龍山龍湖、荊河沿線、薛河沿線、界河及北沙河沿線四個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)發(fā)展，根據(jù)“一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”要求，連片打造一批望山見水憶鄉(xiāng)愁的特色美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村真正成為留住鄉(xiāng)愁的地方。按照景區(qū)管理模式加強(qiáng)管理運(yùn)營，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，推動姜屯鎮(zhèn)東滕城村、張汪鎮(zhèn)大宗村、龍陽鎮(zhèn)臥龍莊村爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村旅游重點村，龍泉街道董村、龍陽鎮(zhèn)焦莊村、柴胡店安后村等村爭創(chuàng)省級景區(qū)化村莊，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村向景區(qū)化鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級，叫響?yīng)毦咛厣碾萼l(xiāng)村旅游品牌，打造鄉(xiāng)村旅游振興的滕州樣板。

（6）推動夜間旅游發(fā)展。延長微山湖紅荷濕地、新盈泰生態(tài)溫泉度假村、一塔六館、魯南美食城、魯班里、萬達(dá)廣場、中萬國際、華匯美食城等重點景區(qū)、文博場館、文旅商業(yè)綜合體、特色餐飲企業(yè)開放時間，建設(shè)一批夜間旅游優(yōu)質(zhì)項目，推出一批夜間旅游產(chǎn)品，打造一批特色鮮明的夜間旅游景區(qū)，推動形成與區(qū)域商圈發(fā)展相融合、具有較強(qiáng)輻射帶動功能的夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)，培育夜間文化旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展夜間旅游。

4.全力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格對照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，拉出清單、強(qiáng)化優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，做好公路服務(wù)區(qū)、通景公路、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、游客服務(wù)點等設(shè)施、場所的設(shè)立、改造、規(guī)范、完善工作，切實提升標(biāo)準(zhǔn)和檔次，不斷強(qiáng)化旅游便利化服務(wù)，實現(xiàn)城市品質(zhì)新跨越，力爭成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。圍繞全面提升我市景區(qū)景點配套服務(wù)管理質(zhì)量，在東部，抓好墨子湖區(qū)域綜合性開發(fā)，統(tǒng)籌提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康等公共服務(wù)水平，打造宜居宜業(yè)宜游東部新城區(qū)；在西部，加快推進(jìn)振興路南延，全面推進(jìn)洪緒鎮(zhèn)全域土地綜合整治示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快老舊市場貨場搬遷提升，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵西公園建設(shè)，打造活力西城區(qū)；在南部，突出以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，抓好開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)；在北部，完善行政辦公、醫(yī)養(yǎng)健康、商務(wù)服務(wù)和商貿(mào)物流等功能配套，以馮河為軸，加快推進(jìn)高端商業(yè)、精品社區(qū)建設(shè)，確保公共服務(wù)綜合館建成投入使用，打造政務(wù)服務(wù)中心區(qū)；在中部，科學(xué)疏散人口密度，創(chuàng)承歷史文脈，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，打造精致精美主城區(qū)。在硬件設(shè)施方面，認(rèn)真總結(jié)“旅游廁所革命”開展情況，進(jìn)一步優(yōu)化旅游廁所布局，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促責(zé)任單位做好旅游廁所的使用和管理工作；打造旅游交通精品工程，推動B6線及交通綜合服務(wù)中心、棗菏高速滕州段、農(nóng)村四好公路等重點旅游道路建設(shè)，完善重點道路旅游交通標(biāo)識，力爭在B6線、荊河濕地公園等設(shè)置交通標(biāo)識30處以上；打造城市“森林氧吧”，統(tǒng)籌推進(jìn)荊河?xùn)|路、龍泉路等景觀綠化工程，建設(shè)“口袋公園”、城區(qū)綠化節(jié)點、生態(tài)街巷50處，新建振興公園等城市公園游園3處；加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)和指定旅游購物場所，方便游客購物；支持引導(dǎo)濱江大酒店創(chuàng)建五星級酒店，加快麗亭（滕州）五星級國際大酒店建設(shè)，打造酒店龍頭和標(biāo)桿。同時大力發(fā)展滕州辣子雞、羊肉湯、菜煎餅等地方特色美食，滿足游客美食需求。在服務(wù)水平方面，加強(qiáng)對涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的管理，強(qiáng)化旅游信用體系建設(shè)，扎實開展文明行業(yè)和服務(wù)明星創(chuàng)建評選活動；組織實施導(dǎo)游職業(yè)和等級資格認(rèn)證考試，開展行業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化游客體驗；落實投訴首問負(fù)責(zé)制，解決問題紛爭，維護(hù)游客權(quán)益，提高游客滿意度；新建滕州文化旅游云平臺，加快推進(jìn)智慧旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、酒店、交通等涉旅企業(yè)開通線上服務(wù)，為自助、半自助游客提供一站式服務(wù)。加強(qiáng)旅游信用體系建設(shè)，及時更新涉旅信息，搭建起智慧旅游信息服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺。

三、聚力找準(zhǔn)最佳連接點，提供發(fā)展新引擎，加快文化旅游融合發(fā)展取得新起勢

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游的融合已經(jīng)成為一種必然趨勢。把我市悠久的歷史文化更多地注入旅游之中，提高旅游的文化內(nèi)涵，資源變資本，資本變產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合，持續(xù)釋放大眾文化和旅游需求,更好地滿足游客深層次的精神需求，推動文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

（六）實施文旅融合發(fā)展行動

1.健全文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。緊緊抓住我市列入大運(yùn)河國家文化公園國家發(fā)展戰(zhàn)略，按照山東省旅游轉(zhuǎn)型升級部署要求，編制完成《滕州市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》等總體規(guī)劃，重點深化編制薛河流域國家遺址公園、薛國故城保護(hù)利用、唐代石雕群保護(hù)、崗上遺址保護(hù)、母祖山漢代采石場遺址保護(hù)、微山湖濕地生態(tài)旅游度假區(qū)、墨子文化城、滕國故城文化旅游小鎮(zhèn)等項目專項規(guī)劃，為項目建設(shè)提供規(guī)劃支撐和引領(lǐng)。

2.打造“三河三帶”文化旅游帶。依托現(xiàn)有歷史文化和景區(qū)景點，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面資金力量，融入文化要素，串連沿線文化景觀和自然景觀。南部沿薛河流域串連莊里水庫、劉村梨園、北辛文化遺址公園、薛河濕地、官橋村南墓群遺址公園、孟嘗君禮賢園、毛遂墓、薛國故城、大宗村等。中部沿荊河流域串連崗上遺址公園、一塔六館、盈泰溫泉度假村、滕國故城、七星湖濕地、九龍灣濕地、微山湖等。北部沿界河及北沙河流域串連蓮青山、龍山龍湖、龍湖紅色記憶館、魯班濕地公園、北沙河慘案紀(jì)念館、土豆博物館、北沙河濕地公園、張氏祠堂、劉氏家祠、百壽坊、微山湖紅荷水鎮(zhèn)等，將一顆顆散落的“珍珠”串成光彩奪目的“項鏈”。

3.加快文化旅游資源深度開發(fā)。依托我市豐厚歷史文化底蘊(yùn)，加大歷史文化遺產(chǎn)資源挖掘闡發(fā)力度，釀造滕州特色文化韻味，打造五大文化片區(qū)，加快與旅游業(yè)深度融合，形成全市文化旅游規(guī)模效應(yīng)。南部深入挖掘北辛文化、紅色文化、商圣文化、禮文化、義文化、勇文化。中部大力宣揚(yáng)墨子魯班文化、善文化、溫泉文化，打造龍泉文化廣場和滕國故城文化旅游集聚區(qū)。東部挖掘整理邾婁文化、崗上文化、蓮青山情文化。北部依托龍山龍湖文化，打造家文化和龍文化旅游基地。西部彰顯長壽文化、梁祝文化、家祠文化內(nèi)涵，重點推進(jìn)微山湖紅荷水鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級精品文化旅游小鎮(zhèn)。以文化旅游型特色鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，推動官橋、龍陽、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)全面整合文化旅游資源，豐富完善旅游業(yè)態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、機(jī)制“新而活”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”的文旅特色小鎮(zhèn)。

4.推動文化賦能城市有機(jī)更新。文化塑造城市的精神和內(nèi)涵，在很大程度上決定著城市的深度、品位與形象。堅持把文化的理念融入城市規(guī)劃建設(shè)，在確立特色鮮明主題的基礎(chǔ)上，處理好商業(yè)開發(fā)與遺址保護(hù)之間的關(guān)系，盡可能保留歷史原貌，讓歷史文化街區(qū)有記憶、有情懷、有故事可說。借鑒成都寬窄巷、杭州清河坊等成功經(jīng)驗，啟動實施書院街歷史文化街區(qū)傳承和保護(hù)等項目，打造出更多反映歷史名人思想、事跡的標(biāo)志性文化建筑設(shè)施，讓整個城市的建設(shè)，充分體現(xiàn)滕州的歷史文化和民俗風(fēng)情。

5.做靚“城旅融合”高品質(zhì)發(fā)展。依托我市環(huán)境優(yōu)美、城建完善、商業(yè)繁榮、交通便利等比較優(yōu)勢，發(fā)揮滕州對周邊區(qū)縣的輻射帶動作用，堅持差異化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、麗亭（滕州）五星級國際大酒店等項目建設(shè)，加大墨子湖中華匠心、墨子文化城項目二期招商引資力度，打造商旅特色景點，舉辦機(jī)床展銷會等專業(yè)會展及滕州美食大賽、魯班鎖拆裝比賽、巧林積木玩具拼裝大賽等特色活動，聚焦商旅客群，講好滕州名人、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)等本地故事，通過“城旅融合”，展示城市魅力、塑造城市品牌，實現(xiàn)“以旅促商”，大力發(fā)展“都市旅游”，打造區(qū)域性城市休閑旅游目的地。

6.豐富文化旅游商品供給。發(fā)揮我市文物資源豐富的優(yōu)勢，在做好收藏、保護(hù)、展示的基礎(chǔ)上，加大研究開發(fā)力度，讓文物活起來，變成旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。加大對博物館的鎮(zhèn)館之寶西周滕侯鼎、西周不其簋（guǐ）、新石器時代大汶口文化人面紋玉飾和漢畫像石館的鎮(zhèn)館之寶《冶鐵圖》《牛耕圖》《紡織圖》等寶貴文創(chuàng)資源的開發(fā)，把文物變成活物，成為可以讓游客帶走的文創(chuàng)產(chǎn)品。加快培育滕州旅游購物品牌，大力實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，充分考慮游客需求，對接一線設(shè)計公司，多渠道開拓投融資，深度研發(fā)墨子魯班文創(chuàng)產(chǎn)品、微山湖土特產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、生活類商品等系列特色文化旅游商品，舉辦滕州文化旅游商品創(chuàng)意大賽，鼓勵設(shè)立文化旅游商品專營店和淘寶等線上商鋪。打造8條文化旅游休閑購物街區(qū)、10個文化旅游商品研發(fā)基地、15家文化旅游商品購物商店、20家鄉(xiāng)村旅游店鋪，培育集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的骨干文化旅游商品企業(yè)15家。

7.推出文化旅游演藝品牌。加快培育文化旅游演藝市場，搭建院團(tuán)、演藝機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的交流對接平臺，引進(jìn)國內(nèi)外知名創(chuàng)作運(yùn)營團(tuán)隊，與我市演藝企業(yè)、旅游企業(yè)深度合作，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘墨子、魯班、滕文公、奚仲、孟嘗君等歷史文化名人和王麓水、王銘章、洪振海等抗日、解放戰(zhàn)爭英雄人物等資源，精心編排、策劃打造《墨子魯班》《滕國春秋》（或《為善興滕》）《薛國滄桑》《北辛之光》《微湖夜月》《鐵道游擊隊》《龍泉英烈》等特色旅游演藝和文化演出項目，打磨提升表演形式，推出我市首個大型實景演出。

四、聚力強(qiáng)化黨建人才支撐，狠抓擔(dān)當(dāng)作為落實，加快文化旅游發(fā)展開創(chuàng)新局面

（七）實施黨建人才支撐行動

1.深入推進(jìn)黨的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒抓班子、帶隊伍，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓紀(jì)律、正風(fēng)氣，牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，推動干部作風(fēng)提升落地落實，全面從嚴(yán)治黨走深走實。①落實黨建主體責(zé)任，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話以及黨中央、省、兩級市委重要會議精神，深化黨史學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)成果，用好“燈塔黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，全面提升黨員干部思想政治素質(zhì)，以實際行動履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。②嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)和嚴(yán)格落實“三會一課”制度，制定年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)計劃，深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化，認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，保質(zhì)保量召開黨組民主生活會、支部組織生活會，按時開展服務(wù)社區(qū)“雙報到”活動，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。③履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，從嚴(yán)管黨治黨，加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝；加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升精神風(fēng)貌；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，筑牢內(nèi)部防線；持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化全體黨員的教育和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

2.嚴(yán)守意識形態(tài)陣地。堅持黨管意識形態(tài)的原則，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，用好公共文化服務(wù)陣地，用靈活豐富的文化內(nèi)容吸引群眾、教育群眾；強(qiáng)化抓意識形態(tài)工作的履職自覺，把握意識形態(tài)工作正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，切實占領(lǐng)思想文化陣地，嚴(yán)格廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽陣地管理，嚴(yán)把內(nèi)容導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視傳播秩序，加強(qiáng)安全播出管理；加快應(yīng)急廣播體系建設(shè)，確保緊急預(yù)警信息通過村村響、電視、廣播、手機(jī)等平臺，到達(dá)群眾身邊、手上。強(qiáng)化文化和旅游領(lǐng)域意識形態(tài)管控，營造健康向上的文化和旅游市場環(huán)境；定期研究意識形態(tài)工作，不折不扣地落實好意識形態(tài)工作主體責(zé)任，確保文化和旅游領(lǐng)域意識形態(tài)的安全穩(wěn)定。

3.強(qiáng)化文化和旅游市場監(jiān)管。推動文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)，促進(jìn)市場主體融合、市場監(jiān)管融合，全力推動文化旅游市場監(jiān)管隊伍整合。①深入開展掃黃打非專項行動，健全文化市場監(jiān)管體系和全域旅游質(zhì)量監(jiān)督體系，將文化市場日常監(jiān)管“掃黃打非”掃黑除惡等專項工作相結(jié)合，抓細(xì)抓實非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治，切實維護(hù)衛(wèi)星電視傳播秩序。聯(lián)合有關(guān)部門在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日以及重要活動期間開展文化市場專項整治活動，切實做好“雙隨機(jī)、一公開”“雙公示”工作，不斷提升執(zhí)法活動、案件辦理的質(zhì)量和效果，全面規(guī)范文化市場領(lǐng)域的經(jīng)營秩序。②結(jié)合掃黑除惡行動部署，秉持“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”的原則，持續(xù)打擊欺行霸市、欺客宰客等破壞旅游市場秩序的行為，營造良好營商氛圍；針對營業(yè)性演出票務(wù)、不合理低價游等重點難點問題實施源頭治理，嚴(yán)厲打擊旅行社違法違規(guī)行為，抓好旅行社合同監(jiān)管，開展“不合理低價游”等專項整治行動。③配合統(tǒng)戰(zhàn)部門，進(jìn)一步做好旅游景區(qū)佛教、道教商業(yè)化問題治理工作，嚴(yán)防旅游景區(qū)違反黨的宗教政策和國家法律法規(guī)，擅自建設(shè)宗教活動場所，違規(guī)修建大型露天宗教造像和宗教標(biāo)志物。④樹立“隱患就是事故”理念，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，緊盯公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行、文物保護(hù)、旅游度假等重點領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)對各類人員密集或流動量大的場所的安全巡查，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”行動，不定期聯(lián)合相關(guān)部門對文化市場和旅游市場進(jìn)行安全大檢查，定期開展安全培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，全面推行對經(jīng)營主體的“雙隨機(jī)”抽查，確保全市文化和旅游系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

4.優(yōu)化文化旅游營商環(huán)境。高舉改革開放大旗，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開放，在服務(wù)融入新發(fā)展格局中彰顯文旅部門更大擔(dān)當(dāng)。按照“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，深化“放管服”改革，推行“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“拿地即開工”服務(wù)模式，推動“審批服務(wù)提質(zhì)、企業(yè)辦事提速、項目建設(shè)提效”。建立“企呼政應(yīng)，接訴即辦”和“有呼必應(yīng)、無事不擾”機(jī)制，推廣“首次不罰、首次輕罰”，依法打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為，營造公平公正的法治環(huán)境。健全完善全生命周期服務(wù)制度，堅決做到政企溝通“零距離”、解決問題“零拖延”、政策落實“零障礙”，構(gòu)建新型“親清”政商關(guān)系。

5.加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。人才是文化旅游事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。①堅持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格以政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)干部的“選育管用”，讓“躺平式干部”躺不住、混日子的沒市場，讓實干者得實惠、有為者更有位，著力打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍。②加大對本土文化人才的挖掘、培養(yǎng)力度，催生一批知名作家、書畫名家、工藝大師、非遺傳承人，以名人的群起輩出，提升滕州文化的知名度、影響力和軟實力。③堅持外部招引和本土培養(yǎng)相結(jié)合，大力優(yōu)選和招引符合現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的高層次專業(yè)人才，加強(qiáng)棗莊科技職業(yè)學(xué)院旅游人才培養(yǎng)力度。④定期不定期組織開展各種類型和層次的景區(qū)、旅行社、星級飯店、文化企業(yè)等管理人員及導(dǎo)游講解人員培訓(xùn)活動，提高文化旅游從業(yè)人員技能水平。⑤推薦我市文化和旅游領(lǐng)域領(lǐng)軍人才申報“國務(wù)院特殊津貼”“省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家”等各類人才評選，并在職稱評定、參與培訓(xùn)、項目申報等方面給予傾斜；對文化和旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)和行業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)帶頭人、專業(yè)人才和管理人才進(jìn)行獎勵。⑥完成市里下達(dá)的省重點人才工程、省級人才平臺、國家級柔性人才引進(jìn)等任務(wù)目標(biāo)。

（八）其他方面

①嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、財務(wù)監(jiān)督、公務(wù)接待、公車管理、會議活動標(biāo)準(zhǔn)，深入落實財務(wù)管理制度。②圍繞上級考核指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，用好考核激勵指揮棒，牢固樹立“永爭第一”的精神，確?？汲龀尚А⒘脸鰧嵖?、推出典型。③加大滕州文化旅游信息宣傳，拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量，走在全市前列。④健全重點工作督查機(jī)制，建設(shè)全面系統(tǒng)、規(guī)范有效的督查落實體系。⑤加強(qiáng)應(yīng)急值班、公文流轉(zhuǎn)、機(jī)要保密，不斷提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。⑥持續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、文旅扶貧、計劃生育、老干部服務(wù)、旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點備案工作。⑦扎實做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”后的各項防控政策。⑧繼續(xù)做好人大政協(xié)提案議案辦理、政風(fēng)行風(fēng)熱線、民主評議、群團(tuán)、雙擁、群眾滿意度調(diào)查、信息化服務(wù)等工作。

（九）撲下身子狠抓落實

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成”。要全面落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議、黨代會、人大政協(xié)“兩會”精神，切實強(qiáng)化“快就是大局”的效率觀念和“干就是擔(dān)當(dāng)”的使命意識，大力倡導(dǎo)說實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng)，提振精神、團(tuán)結(jié)奮斗，腳踏實地、真抓實干，學(xué)標(biāo)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，明確發(fā)展目標(biāo)，善學(xué)、善謀、善作、善成，工程化、項目化、精細(xì)化、實效化落實實施，不忘初心擔(dān)使命，勇毅篤行向未來，努力推動全市文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展，為推動滕州走在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展前列做出新的更大貢獻(xiàn)。

2023年1月2日