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滕州市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《滕州市交通運輸系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》的通知
滕交字〔2023〕10號

局屬各單位，各運輸企業(yè)：

按照市安委會和棗莊市交通運輸局統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我市交通運輸工作實際，制定了《滕州市交通運輸系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

滕州市交通運輸局

（此件公開發(fā)布）

滕州市交通運輸系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案

今年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”，為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面提升全市交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力和水平，護航我市“強工興產(chǎn)、項目突破”攻堅行動，根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)<滕州市2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案>的通知》（滕安發(fā)〔2023〕12號）和棗莊市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)<全市交通運輸2023年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案>的通知》（棗交字〔2023〕44號）精神，結(jié)合我市交通運輸工作實際，特制訂實施方案如下。

一、活動主題和時間安排

活動主題：人人講安全 個個會應(yīng)急

活動時間：2023年6月1日至6月30日

二、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神和視察山東重要指示要求，貫徹落實安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)十五條措施、安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施和市委、市政府“強工興產(chǎn)、項目突破”攻堅行動，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《滕州市重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識、安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平，增強全社會安全意識和避險能力，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、活動主要內(nèi)容及分工

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題學(xué)習(xí)。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，開展形式多樣的宣貫活動，通過安全生產(chǎn)“晨會”“公開課”“大家談”“班組會”等形式，交流學(xué)習(xí)體會，開展警示教育。通過形式多樣的活動，牢固樹立安全紅線意識，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。

2.組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)。認真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施，認真落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。采取專題講座、座談交流等方式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，進一步明晰黨政機關(guān)干部承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強安全生產(chǎn)履職盡責(zé)的法治意識。組織開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)月”知識競賽和執(zhí)法人員崗位練兵活動，提升知法、守法、用法水平。

3.加強安全生產(chǎn)創(chuàng)新措施主題宣傳。圍繞省、市和上級交通主管部門提出的安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施進行重點宣傳，突出抓教育培訓(xùn)、抓制度完善、抓苗頭隱患、抓日常監(jiān)督、抓嚴懲重罰、抓應(yīng)急處置、抓本質(zhì)安全、抓社會共治等重點工作，推動安全生產(chǎn)各項創(chuàng)新措施落實落地。

（二）著眼“人人講安全、個個會應(yīng)急”，深入推進安全宣傳“五進”

4.深入開展雙月教育警示活動。按照上級要求，組織開展好雙月教育警示活動，充分利用《生命重于泰山》《生命至上 警鐘長鳴》《紅線》和《安全生產(chǎn)典型案例警示教育專題片》等，通過現(xiàn)場宣講會、案例大討論、觀看警示教育片等形式，深入剖析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實引以為戒，強化警示教育作用，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，防范同類事故發(fā)生。

5.積極組織開展應(yīng)急科普宣傳教育活動。積極組織開展交通運輸行業(yè)應(yīng)急科普宣傳活動，擴大應(yīng)急科普宣傳教育覆蓋面，增強社會公眾安全防范意識和能力。組織開展安全培訓(xùn)、專家授課、崗位練兵、特種作業(yè)人員安全技術(shù)比武活動，促進安全培訓(xùn)質(zhì)量和安全技能不斷提升。

（三）聚焦專項排查整治行動，開展企業(yè)主要負責(zé)人“五帶頭、五落實”活動

6.開展重大事故隱患專項排查整治2023行動專題宣傳。各單位要加強《滕州市交通運輸系統(tǒng)重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，廣泛深入解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容。要將行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重大安全風(fēng)險隱患清單、重點執(zhí)法檢查事項及重要法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊，逐一落實重大隱患的整改，確保重大事故隱患專項排查整治2023行動工作扎實推進。行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人要組織對《山東省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況檢查指南》和交通運輸重大事故隱患專項排查整治清單進行全員專題培訓(xùn)，做好日常安全教育培訓(xùn)情況自查與問題整改。堅持正面引導(dǎo)和警示曝光相結(jié)合，及時宣傳典型經(jīng)驗做法，針對交通運輸安全生產(chǎn)典型違法案例、“一案雙罰”執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接典型案例以及檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和突出問題進行集中曝光，形成有力震懾。進一步完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，落實舉報“公告牌”“內(nèi)部吹哨人”制度，組織開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，鼓勵群眾參與，形成人人關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。

（四）聚焦重點領(lǐng)域，開展企業(yè)主要負責(zé)人“五帶頭”宣傳活動

7.推動“企業(yè)第一責(zé)任人”守法履責(zé)。各單位要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，開展企業(yè)主要負責(zé)人“安全承諾踐諾”活動。圍繞全市交通運輸重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，積極組織宣傳報道企業(yè)主要負責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動）進展情況，及時宣傳報道典型經(jīng)驗做法及企業(yè)主要負責(zé)人嚴格履行法定職責(zé)的先進事例。開展“動火作業(yè)風(fēng)險我知道”宣傳活動，督促交通企業(yè)加強電焊工等危險作業(yè)人員資格審查，并加強日常教育培訓(xùn)，發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡，進一步強化特種作業(yè)人員崗位責(zé)任落實。開展“外包外租大排查”宣傳活動，加大外包外租典型違法案例專題警示教育，對企業(yè)外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。開展有限空間、高處作業(yè)、動火、爆破、臨時用電等危險作業(yè)排查整治，加強交通工程建設(shè)領(lǐng)域深基坑開挖等安全專項檢查，確保按章操作，安全施工。

（五）深入推進應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急演練活動

8.組織開展應(yīng)急科普宣傳教育活動。各單位要積極動員參加“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營”“自救福利大派送”等全國性活動以及省、市級應(yīng)急科普活動。深入宣傳，廣泛動員交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工積極參與山東省第二屆應(yīng)急管理普法知識競賽活動，加大交通運輸行業(yè)普法工作力度，培育全行業(yè)應(yīng)急法治意識，推動應(yīng)急管理法治建設(shè)。各單位要針對交通運輸領(lǐng)域事故救援和汛期安全，組織開展多層次、多形式的綜合性實戰(zhàn)化應(yīng)急演練；交通企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，組織1次事故應(yīng)急演練，開展1次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。

（六）廣泛開展社會化宣傳，培樹平安和諧的交通運輸安全文化

9.深入推進安全宣講“五進”。指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)制作并宣傳一批通俗易懂、接地氣的“人人會應(yīng)急”小視頻或圖片，培育“全員崇尚安全、人人關(guān)愛生命”的精神文化，鼓勵企業(yè)開展“一把手講安全課”“人人都是安全員”“我的崗位安全我負責(zé)”等活動，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建“人人為安全負責(zé)”的制度文化，將安全思想深耕于職工內(nèi)心深處，牢固樹立安全紅線意識。

（七）持續(xù)推進“平安交通”系列工作

10.建設(shè)“平安交通”。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，加強大件運輸全鏈條監(jiān)管；深化道路運輸客運打非治違，持續(xù)強化危險貨物道路運輸全鏈條安全協(xié)同監(jiān)管。開展交通工程建設(shè)安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)宣貫和在建工程建設(shè)安全治理能力提升行動，深入推進“平安工地”建設(shè)全覆蓋。

（八）組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動

11.組織參加全市“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨安全宣傳咨詢活動。集中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、逃生自救等應(yīng)急管理科普知識宣傳咨詢；充分發(fā)揮微信、戶外電子顯示屏等各種媒體平臺作用，在醒目位置懸掛橫幅、標(biāo)語，持續(xù)滾動播放安全提示，營造濃厚安全氛圍。

12.開展咨詢?nèi)占行麄骰顒印２扇≡O(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、組織安全監(jiān)管人員宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大事故隱患專項排查整治行動，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，解答公眾疑惑，回復(fù)群眾咨詢。開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動專題專欄，增加宣傳版面、時段和頻次，特別是在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎匾獣r間節(jié)點，加大宣傳力度、集中推送，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍?；顒悠陂g，市交發(fā)集團、交運公司要在滕州汽車站、滕州汽車西站集中組織開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱远喾N形式介紹安全生產(chǎn)工作舉措和成效。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識，建立全員參與的工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真研究制定實施方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和重點任務(wù)分工，統(tǒng)籌安排各項活動開展，確保層層有人抓、事事有人管。要做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動扎實有序開展。

（二）營造濃厚氛圍。各單位要形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，充分發(fā)揮交通運輸新媒體平臺作用，利用巡游出租車、公交車LED顯示屏打造矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)宣傳格局。要注重總結(jié)活動經(jīng)驗做法，注重發(fā)現(xiàn)培育先進典型，積極向上級媒體投送“安全生產(chǎn)月”活動新聞稿件，正面宣傳交通運輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動和先進典型，鞏固深化“安全生產(chǎn)月”活動成果。

（三）做好結(jié)合文章。各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動與正在進行的重大事故隱患專項排查整治2023行動、夏季安全集中整治行動、2023年防汛工作等重點工作相結(jié)合，與推動落實安全生產(chǎn)制度措施相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，著力解決重難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，切實因地制宜開展好各項活動，推動防范化解重大風(fēng)險，促進安全生產(chǎn)水平提升，達到以活動促工作、以活動保安全的目的。

（四）嚴格信息報送。請各單位于6月3日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案、2023年“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員報名表（附件2）；每周五前報送本周工作開展情況；6月28日前將活動工作總結(jié)和《“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表》（附件3）報送局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間開展的重要活動信息可隨時報送。

聯(lián)系電話：5571749 ；電子郵箱：jtjaqb1749@163.com。