精品国产一级毛片A级_午夜成人亚洲理伦片在线观看_日韩精A∨一区二区三区在线观看_亚洲乱码美女一区二区三区

滕州市交通運輸局關(guān)于進一步深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知
滕交字〔2023〕11號

局屬各單位：

為進一步深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，貫徹落實好交通運輸部有關(guān)要求，按照《棗莊市交通運輸局關(guān)于進一步深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》精神，持續(xù)深化交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機制，杜絕交通運輸行政執(zhí)法領(lǐng)域負面輿情事件的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、做到舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)。部通報的四起輿情事件主要反映了交通運輸行政執(zhí)法以罰代管、趨利執(zhí)法、以權(quán)謀私、隨意攔車扣車、人員管理松散、漠視從業(yè)人員合法權(quán)益等問題，暴露了人民群眾高度關(guān)注、反應(yīng)強烈的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題仍然存在，在部分地方發(fā)生了反彈回潮。交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，注意保障從業(yè)人員合法權(quán)益。以近期發(fā)生的執(zhí)法領(lǐng)域負面輿情事件為鑒，結(jié)合開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，舉一反三，查漏洞補短板，深刻汲取教訓(xùn)。推行“首違不罰，輕微免罰”清單，嚴格包容審慎執(zhí)法；堅持處罰與教育相結(jié)合，開展說理式執(zhí)法。扎實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為交通運輸市場主體營造統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正、誠信規(guī)范的交通運輸市場環(huán)境，為交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要保障。

二、深入查糾整改，推動專項整治走深走實。要按照市委依法治市辦有關(guān)部署要求，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持開門搞整治，擴大問題線索來源渠道，加強對執(zhí)法工作社會滿意度測評結(jié)果分析運用，加強對網(wǎng)絡(luò)、媒體相關(guān)報道跟蹤監(jiān)測，確保把問題找準、找實、找深。要堅持“刀刃向內(nèi)”“刮骨療傷”，把輿情事件中暴露的問題一并納入問題查擺整改內(nèi)容，持續(xù)深入開展問題查糾整改，確保各類“存量”問題清倉見底、“增量”問題動態(tài)清零、“變量”問題及時可控。開展積案清理工作，對逾期未審核的違法線索、未告知的違法事實、超過法定期限未作出處理決定的案件開展集中清理和處理。完善負面輿情調(diào)查處置和應(yīng)對方案，及時發(fā)現(xiàn)、管控、處置、報告苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要精準追責(zé)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法進行處置，嚴懲執(zhí)法環(huán)節(jié)中各類腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。交通運輸部將通過2023年交通運輸綜合行政執(zhí)法檢查對有關(guān)重點單位落實情況進行專項檢查。

三、堅持執(zhí)法為民，提升規(guī)范文明執(zhí)法水平。要深入學(xué)習(xí)落實《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸部關(guān)于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》《交通運輸行政執(zhí)法操作指南(第一版)》，嚴格遵守法定辦案程序，嚴守執(zhí)法紀律。要切實規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法工作，非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、照片、視頻等應(yīng)當要素齊全、圖像清晰，符合法定證據(jù)形式和要求。要推動調(diào)查取證多元化，形成完整的證據(jù)鏈條，確保違法事實清楚、證據(jù)確鑿充分。推行說理式執(zhí)法，把普法宣傳、服務(wù)等貫穿執(zhí)法全過程，充分保障行政相對人合法權(quán)益。充分保障當事人陳述申辯權(quán)利，通過多種途徑及時告知違法事實，聽取并如實記錄陳述申辯內(nèi)容。要依法審慎實施行政強制或者變相實施行政強制措施，采取非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制措施。嚴格按照《山東省交通運輸行政處罰裁量基準》，根據(jù)違法行為、社會危害程度、當事人主觀過錯程度、違法行為表現(xiàn)形式、改正違法行為措施和效果等因素綜合確定處罰標準，切實避免執(zhí)法隨意性。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，做到執(zhí)法行為過程信息全程記錄，執(zhí)法全過程可回溯管理。

四、夯實基層基礎(chǔ)，健全執(zhí)法隊伍管理長效機制。要切實提升一線執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想，作為執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)的必修課。通過舉辦讀書班、研討交流、案例分享等形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)思想、見行動，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，樹牢執(zhí)法為民理念，搞清楚“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個根本問題。交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)體會和工作實際，到基層執(zhí)法辦公點講一次專題黨課，與一線執(zhí)法人員開展談心談話。要組織執(zhí)法人員召開一次思想交流會，結(jié)合近期執(zhí)法領(lǐng)域投訴舉報、負面輿情事件，深入檢視執(zhí)法工作，深挖思想根源，從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動找差距、找不足、促提升。要組織開展“集中學(xué)習(xí)月”活動，以《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》（附件1）、《交通運輸行政執(zhí)法禁令》（附件2）、《交通運輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀規(guī)范》（附件3）為主要內(nèi)容，逐月確定一個學(xué)習(xí)主題開展集中學(xué)習(xí)，推動行政執(zhí)法人員常學(xué)常新、常悟常進。要加強對行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實組織好本區(qū)域執(zhí)法人員輪訓(xùn)考試，緊盯執(zhí)法實踐中的短板、弱項，以現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點，加強執(zhí)法全過程現(xiàn)場模擬訓(xùn)練，進一步提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和履職能力。要深入貫徹落實黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的重要部署，深入了解基層一線在深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、加強執(zhí)法隊伍管理、落實執(zhí)法規(guī)范化長效機制等方面的工作情況，深入剖析執(zhí)法領(lǐng)域突出問題久治不愈的根源性、深層次原因研究提出健全執(zhí)法隊伍管理長效機制的思路和舉措，推動執(zhí)法隊伍實現(xiàn)長效治理。有關(guān)貫徹落實情況、典型經(jīng)驗做法請及時報送局政策法規(guī)科。

聯(lián)系人：王勝龍?聯(lián)系電話：0632-5890382

郵 箱：fgk5890382@163.com

附件：1.交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范

??????2.交通運輸行政執(zhí)法禁令

??????3.交通運輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀規(guī)范

滕州市交通運輸局
2023年7月17日