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關(guān)于做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的

通??知

滕安辦發(fā)〔2023〕48號?

各鎮(zhèn)（街）安委會，各專業(yè)安委會辦公室，市安委會成員單位，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各企事業(yè)單位：

為切實做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視防范一氧化碳中毒工作。從近年發(fā)生的一氧化碳中毒事件看，受害群體多為老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體，防范一氧化碳中毒已成為保民生、兜底線的民心工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，將防范一氧化碳中毒作為踐行“兩個至上”的具體行動，以“時時放心不下”的責(zé)任感和使命感抓好工作落實。要將防范一氧化碳中毒作為今冬明春的一項重要工作來抓，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，尤其是落實鎮(zhèn)街、村居的主體責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，安排專人靠上抓，既抓治標(biāo)、又抓治本，既嚴(yán)防死守、又常態(tài)長效。要結(jié)合實際情況制定工作方案，立足于防早、防小、防患于未然，全力打好今冬明春防范一氧化碳中毒攻堅戰(zhàn)，堅決杜絕城鄉(xiāng)群眾一氧化碳中毒事件發(fā)生，確保群眾安全溫暖過冬。

二、深入開展防范一氧化碳中毒宣傳教育。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要加強(qiáng)社會公眾安全宣傳教育，普及防范一氧化碳中毒安全常識和自救互救知識，增強(qiáng)社會公眾安全防范意識，夯實社會安全基礎(chǔ)。一是發(fā)放一張明白紙。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，迅速制作具體詳細(xì)、易于操作、一看就懂的居民防范一氧化碳中毒明白紙（市安委會辦公室將發(fā)放部分宣傳資料，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門也要參照市安委辦相關(guān)資料內(nèi)容進(jìn)行印制，加大宣傳力度），并組織鎮(zhèn)街、村居按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”的要求逐戶發(fā)放，實現(xiàn)明白紙發(fā)放全覆蓋。二是召開一次警示教育會。各鎮(zhèn)街要將防范一氧化碳中毒工作納入到安全生產(chǎn)“雙月”教育警示內(nèi)容，召集轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和村（居）主要負(fù)責(zé)人參加，并督導(dǎo)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村（居）主要負(fù)責(zé)人組織本單位、村（居）開展一次防范一氧化碳中毒警示教育會，觀看一氧化碳中毒事故警示教育片。三是展播一批公益作品。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要組織制作防范一氧化碳中毒公益廣告、動漫、音視頻、圖文等作品，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等主流媒體和公共宣傳欄、公交、施工圍擋、戶外大屏、微信、抖音、海報新聞、今日頭條等載體展播。四是用好一批宣傳陣地。各鎮(zhèn)街要充分利用村居的活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，普及燃煤、用氣、秸稈取暖、特別是自烤煤爐和煤氣灶的安全常識。五是開展一系列集中宣傳。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮宣傳車、大喇叭、標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等傳統(tǒng)宣傳方式作用，利用集市、鄉(xiāng)村廣場舞等人員聚集場所和時段進(jìn)行集中宣傳。六是第一時間發(fā)布預(yù)警信息。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，遇寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣時要第一時間發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，提醒廣大居民提前做好防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。

各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門組織開展的各類宣傳教育活動，要把“一隔離、二通風(fēng)、三報警”（生火間與休息間隔離，房屋內(nèi)保持良好通風(fēng)，遇有不適或險情立即報警）作為宣傳重點(diǎn)，普及防范一氧化碳中毒知識，開展警示宣傳教育。要重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)老弱病殘、失能失智、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體家庭進(jìn)行詳細(xì)講解，面對面、手把手教會，確?！耙粦粢粋€明白人”，讓廣大居民和群眾掌握防范措施和應(yīng)急常識。要發(fā)揮基層干部、網(wǎng)格員、老黨員、駐村人員、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、志愿者等群體的作用，突出防范一氧化碳中毒等內(nèi)容，深入到每村、每戶、每個家庭宣傳普及安全知識，做到登門入戶全覆蓋。要注重實際效果，根據(jù)學(xué)生放假、務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年等重要時間節(jié)點(diǎn),既要主動宣傳疫情防控的要求，督促重點(diǎn)人群遵守防疫規(guī)定，少聚集、不出門，也要及時跟進(jìn)防范一氧化碳中毒宣傳教育工作，堅決杜絕走形式、走過場等應(yīng)付了事情況發(fā)生。

三、迅速開展一氧化碳中毒隱患排查整治。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要進(jìn)一步夯實基層防范一氧化碳中毒工作責(zé)任，實行聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理，加大今冬明春一氧化碳中毒隱患排查力度，對非集中供暖戶開展登門入戶、全覆蓋式摸排。要對居民取暖方式進(jìn)行分類統(tǒng)計、建立臺賬，合理區(qū)分一氧化碳中毒低、中、高風(fēng)險家庭，對采用空調(diào)、空氣能、天然氣等方式取暖的家庭進(jìn)行常規(guī)性宣傳和管理，要特別強(qiáng)化對采用燃煤、柴草、秸稈、木炭等取暖戶的宣傳教育和隱患排查，確保隱患排查和防范措施到位、有效。要重點(diǎn)排查非集中供暖的出租屋、拆遷房、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體家庭取暖戶。要通過入戶走訪、全面排查及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題，并勸導(dǎo)、督促居民群眾第一時間采取有效措施，對于不聽勸導(dǎo)的居民群眾要及時將相關(guān)情況報所在村居和鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街、村居要協(xié)同負(fù)責(zé)，統(tǒng)一采取有效措施。要大力發(fā)動群眾開展防自家風(fēng)險，查身邊隱患活動，最大限度消除生產(chǎn)生活中發(fā)生一氧化碳中毒的各種風(fēng)險隱患。同時，要大力推廣清潔、安全取暖方式，從源頭上杜絕一氧化碳中毒事件發(fā)生。

四、加大一氧化碳報警儀安裝力度。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，積極協(xié)調(diào)資金，繼續(xù)推廣安裝一氧化碳報警儀，優(yōu)先為燃煤住戶和弱勢群體家庭安裝一氧化碳報警儀。要對一氧化碳報警儀的使用進(jìn)行詳細(xì)說明和講解，同時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)試，確保會用、好用和規(guī)范使用，確保真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)使用維護(hù)，逐一對已安裝的一氧化碳報警儀進(jìn)行檢查確認(rèn)，對存在故障的，要及時維修或更換。要提高智能化風(fēng)險管控水平，有條件的鎮(zhèn)街可以借鑒市中區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)街試點(diǎn)做法，安裝智能一氧化碳報警儀，一旦出現(xiàn)一氧化碳濃度超標(biāo)情況，能夠在第一時間將報警信息發(fā)送到預(yù)警平臺，并推送到緊急聯(lián)系人、村干部和村級網(wǎng)格員手機(jī)上，確保第一時間處理。

五、形成防范一氧化碳中毒工作合力。各級安委會辦公室要加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)和通報，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位抓好防范一氧化碳中毒工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，要做好冬季集中供熱工作，抓好“煤改氣”施工安全和燃?xì)庥脩舭踩[患排查整治，做好建筑工地工人宿舍等易發(fā)一氧化碳中毒部位的隱患排查整改。衛(wèi)生健康部門，要抓好一氧化碳中毒群眾的救治和事件信息報告工作，并會同有關(guān)部門開展科普宣教工作。要進(jìn)一步修訂完善市級一氧化碳中毒應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，梳理暢通應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)、全流程，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)因流程不暢、延誤救治造成人員傷亡的問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要將防范一氧化碳中毒納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治重要內(nèi)容，扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖設(shè)施建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查排查，嚴(yán)防使用炭火爐現(xiàn)象，要加強(qiáng)對農(nóng)村五保老人等困難群眾、弱勢群體家庭的宣傳關(guān)愛，指導(dǎo)幫助其科學(xué)安全取暖。民族宗教部門要加強(qiáng)對宗教團(tuán)體、宗教活動場所和民間信仰場所的宣傳監(jiān)督，督促落實防范一氧化碳中毒措施，嚴(yán)禁炭火爐、煤球爐取暖。宣傳部門、融媒體中心，要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展防范一氧化碳中毒科普宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的管理，正確引導(dǎo)社會輿論。教體部門要組織安全宣傳“進(jìn)校園”活動，開設(shè)“防范一氧化碳中毒”安全課，培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識和技能，調(diào)動學(xué)生積極性和家庭參與度，構(gòu)建“學(xué)校+家庭”共同防范一氧化碳中毒的堅強(qiáng)防線。城市管理部門要充分利用城市燈光秀、燈光造景、廣告燈箱、戶外廣告大屏等有效途徑加強(qiáng)防范一氧化碳中毒宣傳。商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要督促餐飲（特別是使用炭火鍋的餐飲場所）、娛樂等經(jīng)營商戶、電梯運(yùn)營單位、公交車、出租車公司等單位加強(qiáng)LED屏、廣告屏的播放投入，張貼防范一氧化碳中毒宣傳彩頁、明白紙，加強(qiáng)自查自糾，營造人人關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要制定各自的一氧化碳中毒應(yīng)急救援預(yù)案，至少組織一次一氧化碳中毒救援演練，做好人力、物力、財力保障，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一有險情立即處置，迅速、及時、有效應(yīng)對各類一氧化碳中毒事件。市安委辦公室將對全市防范一氧化碳中毒工作進(jìn)行定期督導(dǎo)調(diào)度和明查暗訪，對因工作落實不及時、不到位導(dǎo)致發(fā)生一氧化碳中毒亡人事件的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

請各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化防范一氧化碳中毒工作，建立防范一氧化碳中毒隱患排查臺賬，動態(tài)更新并留存?zhèn)洳椤８麈?zhèn)街、有關(guān)部門要于11月30日、12月31日、2024年1月30日、2月28日取暖季結(jié)束日前將《防范一氧化碳中毒工作調(diào)度表》（附件1）報市安委會辦公室。

聯(lián)系人:曹新；電話：5588098；郵箱：tzab0632@163.com。

附件：

1.防范一氧化碳中毒工作調(diào)度表

2.滕州市預(yù)防一氧化碳中毒及冬季安全生產(chǎn)明白紙

3.防范一氧化碳中毒宣傳警示標(biāo)語（參考）

滕州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年11月19日