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關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)

切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的通知

滕安辦發(fā)〔2023〕50號(hào)

各鎮(zhèn)（街）安委會(huì)，各專業(yè)安委會(huì)辦公室，市安委會(huì)成員單位：

近期各地事故頻發(fā)，國(guó)內(nèi)：11月24日，甘肅武威民勤縣發(fā)生一起交通事故，造成8人死亡、3人受傷；同日，山西臨汾安澤縣發(fā)生一起腳手架坍塌事故，造成7人死亡；11月25日，浙江杭州錢塘區(qū)某小區(qū)一房屋4人一氧化碳中毒，致2死2傷；11月26日四川達(dá)州渠縣發(fā)生一起觸電安全事件造成4人死亡。省內(nèi)：12月2日，青島市西海岸新區(qū)一住戶內(nèi)發(fā)生一起私自改造戶內(nèi)燃?xì)夤艿馈⑹褂貌缓弦?guī)灶具中毒事件，造成4人死亡；11月23日，棗莊港薛城港區(qū)發(fā)生一起裝卸事故、造成1人死亡。為認(rèn)真貫徹落實(shí)棗莊市安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的通知》(棗安辦發(fā)〔2023〕39號(hào))要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三做好當(dāng)前各項(xiàng)安全防范工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，持續(xù)繃緊防范一氧化碳中毒這根弦。防范一氧化碳中毒是關(guān)系廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工作。11月19日，市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的通知》(滕安辦發(fā)〔2023〕48號(hào)),對(duì)防范一氧化碳中毒工作進(jìn)行了安排部署。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，切實(shí)將防范一氧化碳中毒作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，尤其是鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))要履行好防范宣傳的主體責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬。市安委辦公室將持續(xù)對(duì)全市防范一氧化碳中毒工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度和明查暗訪，重點(diǎn)檢查警示片觀看情況、明白紙發(fā)放情況、宣傳教育開(kāi)展情況、群眾安全防范意識(shí)等。對(duì)因工作落實(shí)不及時(shí)、不到位導(dǎo)致發(fā)生一氧化碳中毒亡人事件的，依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二、堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)抓緊抓牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再梳理、再檢查，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；要通過(guò)制作專題節(jié)目、編制事故警示短片、編發(fā)公益廣告等持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)獍踩麄鹘逃灰M織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)非集中供暖的燃?xì)庥脩艉图泄┡瘓?bào)停的燃?xì)庥脩糸_(kāi)展入戶檢查，發(fā)現(xiàn)用戶自行改造燃?xì)夤艿?、使用不合?guī)灶具的要迅速妥善處理。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)燃?xì)庠罹呤袌?chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，防止流入市場(chǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、堅(jiān)持多措并舉，持續(xù)開(kāi)展防范一氧化碳中毒宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重，在做好廣大農(nóng)村地區(qū)防范一氧化碳中毒宣傳教育前提下，對(duì)城區(qū)非集中供暖戶和集中供暖報(bào)停住戶有針對(duì)性開(kāi)展防范一氧化碳中毒宣傳教育，組織觀看事故警示教育片，發(fā)放安全明白紙，特別突出外來(lái)務(wù)工人員、老人和孩子、出租屋和臨時(shí)板房住戶等重點(diǎn)人群；要密切關(guān)注天氣變化，遇寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣時(shí)要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提醒廣大居民提前做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；農(nóng)村地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳車、大喇叭、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫等傳統(tǒng)宣傳方式作用，利用集市、鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞等人員聚集場(chǎng)所和時(shí)段進(jìn)行集中宣傳；要充分利用鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))的活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，普及燃煤、用氣、秸稈取暖、特別是自烤煤爐和煤氣灶的安全常識(shí)，以及蔬菜大棚冬季安全防范知識(shí)；要把“一隔離、二通風(fēng)、三報(bào)警”(生火間與休息間隔離，房屋內(nèi)保持良好通風(fēng)，遇有不適或險(xiǎn)情立即報(bào)警)作為宣傳重點(diǎn)，普及防范一氧化碳中毒知識(shí)，開(kāi)展警示宣傳教育。要發(fā)揮基層干部、網(wǎng)格員、老黨員、大學(xué)生村官、志愿者等群體的作用，深入到城市、鄉(xiāng)村非集中供暖和集中供暖報(bào)停的每戶、每個(gè)家庭宣傳普及安全知識(shí)，做到登門入戶全覆蓋；要注重實(shí)際效果，突出供暖季開(kāi)始、供暖季結(jié)束、學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、春節(jié)前后、出現(xiàn)大風(fēng)寒潮天氣等易發(fā)生一氧化碳中毒事件的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)跟進(jìn)防范一氧化碳中毒宣傳教育工作。鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))要重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老弱病殘、失能失智、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體家庭進(jìn)行防范一氧化碳中毒宣傳和講解，面對(duì)面、手把手教會(huì)，確?！耙粦粢粋€(gè)明白人”,切實(shí)做好防范工作。

四、堅(jiān)持全面排查，持續(xù)強(qiáng)化一氧化碳中毒問(wèn)題隱患整治。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門，特別是鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))要進(jìn)一步落實(shí)防范一氧化碳中毒工作屬地責(zé)任，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理，加大今冬明春一氧化碳中毒隱患排查整治力度，對(duì)非集中供暖戶和集中供暖報(bào)停戶開(kāi)展登門入戶、全覆蓋式摸排；要對(duì)居民取暖方式進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、建立臺(tái)賬，合理區(qū)分一氧化碳中毒低、中、高風(fēng)險(xiǎn)家庭，強(qiáng)化對(duì)采用燃煤、柴草、秸稈、木炭、燃?xì)獾热∨瘧舻男麄鹘逃碗[患排查，確保隱患排查和防范措施到位、有效。要積極協(xié)調(diào)資金、發(fā)動(dòng)群眾安裝一氧化碳報(bào)警儀，重點(diǎn)為弱勢(shì)群體家庭安裝一氧化碳報(bào)警儀，有條件的可以普及一氧化碳報(bào)警儀安裝或安裝智能一氧化碳報(bào)警儀；要加快推進(jìn)既有居民住宅使用管道燃?xì)獾挠脩艏友b燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置，堅(jiān)決從源頭上防范各類問(wèn)題發(fā)生。

五、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。各鎮(zhèn)街、各部門要深刻吸取近期多起事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自糾，落細(xì)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施。礦山領(lǐng)域：要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真做好“一通三防”，嚴(yán)防煤礦瓦斯、水、火等重大災(zāi)害，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、突擊施工和違章作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：要扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季“四防”措施。煙花爆竹領(lǐng)域：要狠抓煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁放限放政策，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。建筑施工領(lǐng)域：要督促企業(yè)加強(qiáng)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，深入排查整治高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等部位隱患問(wèn)題，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)安全管理。道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域：要加強(qiáng)雨雪、冰凍、團(tuán)霧等災(zāi)害天氣交通安全管控，深入開(kāi)展“兩客一危”、校車、客車、農(nóng)用車等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理，嚴(yán)厲查處非法載客、客貨混裝、酒駕、醉駕等違法違規(guī)行為。消防領(lǐng)域：要針對(duì)冬季消防安全特點(diǎn)，加大對(duì)商場(chǎng)、飯店、KTV、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所、醫(yī)院、建筑工地和出租屋等人員密集場(chǎng)所及高層住宅、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的排查治理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。森林防火領(lǐng)域：要加強(qiáng)森林防火檢查巡查頻次，對(duì)火災(zāi)隱患“打早、打小、打了”。文旅商貿(mào)、供暖供電等行業(yè)領(lǐng)域也要深入開(kāi)展隱患排查，落實(shí)落細(xì)安全防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

滕州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年12月6日