精品国产一级毛片A级_午夜成人亚洲理伦片在线观看_日韩精A∨一区二区三区在线观看_亚洲乱码美女一区二区三区

滕州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層隊(duì)所站建設(shè)工作

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，整合、利用鎮(zhèn)街環(huán)保所的力量，探索開啟生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層綜合執(zhí)法新模式，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉辦實(shí)事、解難題，打通基層生態(tài)環(huán)境治理的“最后一公里”。按照棗莊市生態(tài)環(huán)境局《加快推進(jìn)全市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作方案》（棗環(huán)字〔2023〕67號(hào) ）和《棗莊市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層隊(duì)所站建設(shè)工作實(shí)施方案》（棗環(huán)字〔2023〕69號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本目標(biāo)

以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為根本遵循，按照棗莊市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，堅(jiān)持“立足實(shí)際、滿足需求、符合規(guī)范、突出特色”原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，力爭(zhēng)2024年4月底前完成全市6個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中隊(duì)、21個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所規(guī)范化建設(shè)，并探索打造1個(gè)生態(tài)聯(lián)合駐巡站，著力構(gòu)建“查治防”一體化基層監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)所站”有機(jī)貫通、高效協(xié)同，全面提升基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力水平。

二、工作措施

（一）統(tǒng)一規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)要求，推進(jìn)辦公用房、執(zhí)法裝備、執(zhí)法標(biāo)志、管理制度等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

1.辦公用房。依托現(xiàn)有辦公用房，按照職責(zé)任務(wù)和功能需要，升級(jí)打造黨建活動(dòng)室、調(diào)查詢問室、執(zhí)法設(shè)備間、檔案室、信訪接待室等場(chǎng)所，統(tǒng)一內(nèi)部設(shè)計(jì)及辦公裝備。有條件的鎮(zhèn)街，可結(jié)合實(shí)際需求，打造有特色、有亮點(diǎn)的功能區(qū)；條件受限的，相關(guān)用房可以整合多功能使用。

2.執(zhí)法裝備。按照“因地制宜、滿足需求、高效實(shí)用”原則，統(tǒng)一配備調(diào)查取證設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備及必要交通工具。同時(shí)，根據(jù)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需求，參照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)，合理配備必要的執(zhí)法裝備。

3.執(zhí)法標(biāo)志。統(tǒng)一基層隊(duì)所站名稱為“xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)所/xx生態(tài)聯(lián)合駐巡站”；統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝，統(tǒng)一辦公用房文化墻設(shè)計(jì)，統(tǒng)一辦公用品、對(duì)外宣傳設(shè)施、專用執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛等生態(tài)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)志。

4.管理制度。建立統(tǒng)一的日常管理制度、著裝規(guī)范規(guī)定、裝備使用規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)程、廉潔保密制度等規(guī)范制度，明確工作職責(zé)、工作規(guī)范和紀(jì)律要求。

（二）一體推進(jìn)“隊(duì)所站”建設(shè)。21個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所依托現(xiàn)有辦公條件，按照規(guī)范化建設(shè)要求，實(shí)施提標(biāo)升級(jí)改造，統(tǒng)一功能設(shè)計(jì)、形象標(biāo)準(zhǔn)、管理制度。按照流域治理和生態(tài)保護(hù)需要，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，采取職能部門與鎮(zhèn)街聯(lián)建聯(lián)用的形式，探索打造滕州濱湖濕地生態(tài)聯(lián)合駐巡站，以鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法為主、分局聯(lián)合執(zhí)法為輔，開展聯(lián)合駐巡監(jiān)督。

（三）明確“隊(duì)所站”職責(zé)分工。立足工作實(shí)際，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建執(zhí)法中隊(duì)主查、鎮(zhèn)街所主治、聯(lián)合駐巡站主防的“查治防”一體化基層監(jiān)管新模式。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)所轄鎮(zhèn)街日常執(zhí)法、案件查處、信訪核查等工作，依法查處生態(tài)環(huán)境違法問題，對(duì)所轄鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)調(diào)度，并視情配合聯(lián)合駐巡站開展駐巡監(jiān)督。鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)所負(fù)責(zé)轄區(qū)日常巡查、“散亂污”治理、秸稈禁燒、信訪處理等工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境突出問題整治，違法問題線索及時(shí)移交執(zhí)法中隊(duì)查處。生態(tài)聯(lián)合駐巡站負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)域、跨流域生態(tài)監(jiān)管及聯(lián)合巡查等工作，有效預(yù)防生態(tài)破壞問題發(fā)生，發(fā)現(xiàn)違法問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門處理。

（四）強(qiáng)化財(cái)政資金支持。按照分級(jí)籌措的原則，有力保障規(guī)范化建設(shè)資金。鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)所規(guī)范化建設(shè)資金，由各鎮(zhèn)街財(cái)政負(fù)責(zé)保障；生態(tài)聯(lián)合駐巡站建設(shè)，由涉及的鎮(zhèn)街財(cái)政負(fù)責(zé)保障。

（五）強(qiáng)化基層人員保障。充實(shí)執(zhí)法中隊(duì)人員力量，保障每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)在編在崗執(zhí)法人員不低于2名，擴(kuò)充鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)所人員力量，每個(gè)所參與一線執(zhí)法的在編人員不得低于2名。生態(tài)駐巡站以鎮(zhèn)街長(zhǎng)駐常巡為主，人員采取定崗或輪崗的方式，由鎮(zhèn)街統(tǒng)籌安排；分局牽頭組織有關(guān)職能部門，定期安排執(zhí)法人員開展聯(lián)合巡查。

三、工作步驟

(一)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)（2024年2月底前）。選取善南街道、木石鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)所規(guī)范化建設(shè)。選取滕州濱湖濕地（濱湖鎮(zhèn)）作為試點(diǎn)單位，開展生態(tài)聯(lián)合駐巡站建設(shè)。2024年2月底前，完成基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，形成有特色、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二) 全域覆蓋、全面鋪開（2024年4月底前）。在完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，剩余16個(gè)鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)所規(guī)范化建設(shè)工作全面鋪開，并有序推進(jìn)其他生態(tài)聯(lián)合駐巡站建設(shè)，2024年4月底前，實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)站所規(guī)范化建設(shè)全域覆蓋。

四、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。各鎮(zhèn)街要樹立全市上下“一盤棋”思想，把基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、提升基層生態(tài)環(huán)境治理能力的重要舉措，認(rèn)真謀劃部署、高位高標(biāo)推動(dòng)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、工作人員具體抓，確保高質(zhì)高效完成基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。滕州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)要擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)所、生態(tài)聯(lián)合駐巡站規(guī)范化建設(shè)的督促指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，靠上指導(dǎo)基層隊(duì)所站科學(xué)布局謀劃，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。各鎮(zhèn)街要擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)所、生態(tài)聯(lián)合駐巡站規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目化管理，建立責(zé)任清單，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任到人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，有力有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。滕州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)要成立基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)督促指導(dǎo)組，全程跟蹤、實(shí)地指導(dǎo)基層隊(duì)所站規(guī)范化建設(shè)工作。同時(shí)建立幫包聯(lián)系制度，幫包聯(lián)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)所、生態(tài)聯(lián)合駐巡站建設(shè)工作，明確幫包聯(lián)系人和幫包責(zé)任，定期調(diào)度工作進(jìn)展，確保如期完成工作任務(wù)。