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滕州市行政審批服務(wù)局開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”改革實(shí)施方案
滕行審發(fā)〔2024〕8號

為持續(xù)深化“放管服”改革，貫徹落實(shí)我省深化“證照分離”改革工作部署，加大“一件事”改革力度，真正做到推動(dòng)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)開辦便利化，實(shí)現(xiàn)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)證照集成辦理。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）等要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)，按照“一表申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”要求，對市場主體開運(yùn)輸企業(yè)涉及的行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，通過集成服務(wù)、事項(xiàng)整合、材料精簡、環(huán)節(jié)壓縮，實(shí)現(xiàn)從一事一流程到多事一流程的轉(zhuǎn)變。線上建立業(yè)務(wù)受理功能模塊， 實(shí)現(xiàn)各事項(xiàng)高效“并聯(lián)審批”，形成線上線下結(jié)合的一體化服務(wù)模式，不斷提升交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)的“速度”與“溫度”，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

二、實(shí)施方式

（一）服務(wù)內(nèi)容。道路貨物運(yùn)輸是交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是國民物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和商品流通的重要支柱。申請辦理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、道路貨物運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》配發(fā)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”的“一件事”套餐服務(wù)。

（二）辦理方式。一是線下辦理，在政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口按照“一次申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”的工作模式，積極推行導(dǎo)辦幫辦、預(yù)約快辦等便民服務(wù)手段。二是線上辦理，依托山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，通過運(yùn)輸企業(yè)“一件事”線上辦理功能模塊，推行線上申請，利用中臺完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。

（三）工作進(jìn)度。3月底完成“道路運(yùn)輸便民服務(wù)站”試點(diǎn)籌備工作，實(shí)現(xiàn)《道路運(yùn)輸證》“一站辦”、“網(wǎng)上辦”。將《道路運(yùn)輸證》核發(fā)、補(bǔ)換發(fā)、注銷業(yè)務(wù)前移至車輛檢測站，依托運(yùn)政網(wǎng)增加網(wǎng)上申請受理模塊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理申請，網(wǎng)上審查材料，網(wǎng)上審批，手機(jī)小程序申領(lǐng)《道路運(yùn)輸證》電子證照。4月10號全面實(shí)施運(yùn)輸企業(yè)“一件事”線下辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)、“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可”、“《道路運(yùn)輸證》辦理”三項(xiàng)合一，即時(shí)辦結(jié)。待省廳中臺完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接后，即刻實(shí)施線上同步申辦。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）精簡申請材料。按照申請開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”具體需求，梳理開辦道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)審批事項(xiàng)的申請材料、許可條件等內(nèi)容，整合申請表格，精簡材料清單。將申請表格、制度文本模板及一次性告知書制成二維碼，指導(dǎo)企業(yè)表格填寫及文本制作。并通過信息共享和電子證照應(yīng)用，不同事項(xiàng)相同的證明材料免于重復(fù)提交，有電子證照的不再要求提供紙質(zhì)材料。

（二）完善部門銜接。建立審管聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化審批與監(jiān)管部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。建立信息共享機(jī)制，利用信息化手段，通過棗莊市政務(wù)服務(wù)平臺-審管互動(dòng)模塊推送企業(yè)信息至市交通運(yùn)輸局，保障企業(yè)運(yùn)營安全。定期舉行會(huì)議溝通，就審批、執(zhí)法過程中遇到的問題進(jìn)行交流和探討，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，為部門銜接提供有力保障。

（三）健全監(jiān)管制度。督促企業(yè)簽署道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可告知承諾書，自覺履行安全生產(chǎn)義務(wù)。事后加大執(zhí)法力度，對違規(guī)失信的運(yùn)輸企業(yè)，配合交通主管部門采取聯(lián)合懲戒措施。開展法規(guī)宣傳、發(fā)布典型案例，定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)和安全知識，警示運(yùn)輸企業(yè)，提高企業(yè)守法意識和安全意識。

四、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，堅(jiān)持黨對推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極推進(jìn)主管領(lǐng)域服務(wù)工作，并提供必要的支持。要充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成創(chuàng)新做法，為全面推行開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”探索路徑。

（二）細(xì)化工作分工。推進(jìn)開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”改革工作，市行政審批服務(wù)局交通運(yùn)輸與城市管理科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)需求梳理、技術(shù)方案的制定；各相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享工作。各部門要對所涉及業(yè)務(wù)事項(xiàng)從業(yè)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)方面明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，制定序時(shí)進(jìn)度，確保工作有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)信息推廣。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)微信公眾號等廣泛宣傳“一件事”改革，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，繼續(xù)探索新思路、新舉措，讓更多的企業(yè)及群眾知曉“一件事”改革服務(wù)項(xiàng)目。在辦理過程中，通過收集意見建議、“好差評”跟蹤分析處理等方式及時(shí)了解群眾對開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”服務(wù)的意見和建議，根據(jù)意見建議開展功能、流程、內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化迭代升級工作，不斷提升開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”服務(wù)便捷度、社會(huì)認(rèn)知度和群眾滿意度，讓群眾開心來，滿意歸，推動(dòng)更多“一件事”改革落地生效，為優(yōu)化營商環(huán)境提供高效規(guī)范便利集成的政務(wù)服務(wù)。

滕州市行政審批服務(wù)局
2024年4月8日 ?