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滕州市綜合行政執(zhí)法局

機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各執(zhí)法中隊(duì)：

現(xiàn)將《2025年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市綜合行政執(zhí)法局
2025年3月12日?

2025年綜合行政執(zhí)法及城市管理工作要點(diǎn)

2025年是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是市委、市政府確定的“重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)年”。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神和視察棗莊重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”和工業(yè)倍增任務(wù)目標(biāo)，按照“重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)年”要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，牢牢把握“精致精美城市”目標(biāo)，聚焦占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、噪音油煙、停車秩序等市容問題，進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，完善城市功能，優(yōu)化智管平臺(tái)，扎實(shí)開展“市容秩序提升年”活動(dòng)，切實(shí)提高市民滿意度、城市美譽(yù)度，為“中華善城、現(xiàn)代滕州”強(qiáng)勢(shì)崛起作出更大貢獻(xiàn)。

一、鑄牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)

1.強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神和視察棗莊重要指示要求，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，督促黨員干部充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)軟件，自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通；鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展書記上黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)等活動(dòng)，全面提高黨員干部政治理論素養(yǎng)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

2.強(qiáng)化政治建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，以實(shí)干踐行使命，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。

3.強(qiáng)化組織建設(shè)。全面壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸；細(xì)化職責(zé)分工，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)黨總支書記、黨支部書記抓基層黨建工作述職制度，層層夯實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力；從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，以主題黨日為抓手，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層黨支部組織力、凝聚力、向心力，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，精心打造城管特色黨建品牌，提升黨建引領(lǐng)作用。

4.強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)筑牢“第一道防線”，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”方面的苗頭性傾向性問題；開展用“身邊事”教育“身邊人”警示活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)決整治選擇性執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、違法執(zhí)法等方面的問題，堅(jiān)決鏟除關(guān)系案、人情案、金錢案滋生的土壤；常態(tài)化開展黨員干部思想能力作風(fēng)建設(shè)，樹牢群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，以過硬作風(fēng)營(yíng)造良好政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、樹立底線思維，守牢安全防線

5.筑牢安全生產(chǎn)防線。要樹立底線思維，守牢安全防線，用時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，緊盯市政工程、園林工程、垃圾運(yùn)處、城市道路、公用管網(wǎng)、戶外廣告等城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完善城管領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練，保障城管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展安全常識(shí)教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、作業(yè)流程規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、安全隱患通報(bào)，強(qiáng)化城管從業(yè)人員安全意識(shí)和安全防范能力，不斷提高全體干部職工的安全技能與防范意識(shí)，筑牢安全工作體系，形成“人人想安全、人人懂安全、人人管安全”工作氛圍。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化完善全市城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬，找準(zhǔn)短板、明確任務(wù)、確立目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)銷號(hào)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。

6.筑牢信訪穩(wěn)定防線。以“群眾利益無小事”的態(tài)度，全面排查信訪隱患，梳理信訪事項(xiàng)，逐條逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，確?！暗鬃忧?、動(dòng)態(tài)明”，實(shí)時(shí)掌握信訪人員訴求動(dòng)向，逐個(gè)落實(shí)管控措施，主動(dòng)靠前疏導(dǎo)化解群眾矛盾。對(duì)信訪和群眾來訪實(shí)行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號(hào)，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果。建立健全定期會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合調(diào)處等機(jī)制，著力解決群眾所憂所急所難所盼，推動(dòng)信訪問題從“案結(jié)事了”向“群眾滿意”轉(zhuǎn)變。

7.筑牢國(guó)家安全防線。要牢牢把握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷完善研判分析會(huì)議制度，針對(duì)工作中存在的意識(shí)形態(tài)方面問題和隱患苗頭，制定細(xì)化措施，有效化解風(fēng)險(xiǎn)；要嚴(yán)格做好網(wǎng)絡(luò)安全和保密管理工作，嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)保密管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)涉密人員管理，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳播涉密信息，定期檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和存儲(chǔ)介質(zhì)，做好密碼安全防護(hù)、病毒防范、日常維護(hù)等工作，有效防止信息數(shù)據(jù)外泄，切實(shí)筑牢安全保密防線。

三、強(qiáng)化思路創(chuàng)新，破解治理難題

8.堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”解難題。按照“不污染環(huán)境、不制造垃圾、不影響交通、不困擾市民，規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控”的原則，推廣“潮汐”攤區(qū)管理模式，科學(xué)、合理設(shè)置潮汐攤區(qū)，引導(dǎo)流動(dòng)商戶就近進(jìn)入，找到固定位置，變無序流動(dòng)為規(guī)范經(jīng)營(yíng)，守住城市“煙火氣”；同時(shí)，加大日常巡查頻次，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格管理主次干道占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，逐步建立流動(dòng)商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓城市既有活力又有秩序。

9.打造“善城善?！币粡埦W(wǎng)。聚焦停車泊位擴(kuò)容增量，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，對(duì)城區(qū)閑置地帶開展起底式摸排調(diào)研，應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)劃盡劃，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。聯(lián)合物業(yè)對(duì)小區(qū)未售車位登記、造冊(cè)，納入智慧停車系統(tǒng)，向社會(huì)開放，探討市場(chǎng)化收費(fèi)分成管理模式，提高社區(qū)、商超閑置停車位使用效率。優(yōu)化智慧停車APP，設(shè)立誘導(dǎo)大屏，實(shí)時(shí)更新停車泊位信息，通過智能引導(dǎo)，方便市民和來滕客商就近泊車。深化“警城聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，線上聯(lián)合辦公，共享視頻系統(tǒng)，建設(shè)音頻系統(tǒng)，通過線上巡查、遠(yuǎn)程連線等方式，實(shí)現(xiàn)宣傳勸導(dǎo)、證據(jù)采集、告知處罰的違法停車治理全流程管理。線下聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處違規(guī)停車，加大廢棄車輛清理力度，規(guī)范市民停車行為，讓停車更智慧，讓城市更有序。

10.探索“以城養(yǎng)城”新路徑。環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、園林綠化監(jiān)管要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)滿足城市化進(jìn)程的加快和城市管理服務(wù)的多元化需求。貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)改革工作部署，加快完成環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、市政集團(tuán)注冊(cè)登記、股權(quán)變更等手續(xù)，按程序完成房屋、車輛裝備等國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估劃轉(zhuǎn)，理順經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作機(jī)制以及與市財(cái)政資金往來關(guān)系，落實(shí)各項(xiàng)改革扶持政策，確保盡快成立、穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，切實(shí)盤活城市環(huán)衛(wèi)、市政領(lǐng)域資產(chǎn)資源，提升政府資產(chǎn)資源統(tǒng)籌能力和運(yùn)營(yíng)收益，減輕財(cái)政壓力，提高環(huán)衛(wèi)、市政工作精細(xì)化、科學(xué)化管理服務(wù)水平。

四、突出精抓細(xì)管，提升市容秩序

11.壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，實(shí)施“市容秩序提升年”行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化全市網(wǎng)格，明確各大隊(duì)、中隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，環(huán)衛(wèi)、市政、園林區(qū)域責(zé)任人員為副網(wǎng)格長(zhǎng)，各網(wǎng)格建立“問題發(fā)現(xiàn)—分類處置—跟蹤反饋”閉環(huán)工作機(jī)制，由網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，有關(guān)部位負(fù)責(zé)人員各司其職，協(xié)同推進(jìn)。

12.強(qiáng)化熱點(diǎn)問題治理。建立門店招牌設(shè)施提前介入、上門服務(wù)制度，建立完善相關(guān)檔案資料，按照“規(guī)格統(tǒng)一、整齊有序、安全牢固”的理念設(shè)置，提倡設(shè)置有創(chuàng)意、有品位的招牌設(shè)施；加大城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排查力度，堅(jiān)決杜絕油煙露天直排，不斷提高油煙凈化設(shè)施裝置率、使用率，探索安裝餐飲油煙自動(dòng)檢測(cè)設(shè)施；加大對(duì)遛狗不束繩的勸導(dǎo)和處罰力度，督促及時(shí)清理糞便，形成文明養(yǎng)寵好習(xí)慣。

13.構(gòu)建共治共享格局。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任，推行星級(jí)考核和紅黑榜制度，加大亂傾亂倒垃圾的曝光和查處力度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶門前垃圾及時(shí)清理習(xí)慣。堅(jiān)持人民城市人民管，對(duì)社會(huì)各界和城管社會(huì)監(jiān)督員反映的問題，網(wǎng)格員按照職責(zé)范圍第一時(shí)間受理、核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界熱心市民組建城管志愿者隊(duì)伍，協(xié)助管理市容秩序，形成全民參與、共治共享的良好局面。

五、聚焦公共服務(wù)，優(yōu)化城市環(huán)境

14.提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能。堅(jiān)持“機(jī)掃+人工”的環(huán)衛(wèi)保潔模式，持續(xù)抓好城區(qū)衛(wèi)生保潔的高質(zhì)量提升；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化保潔公司的監(jiān)管，做好城市新增道路的保潔管養(yǎng)，持續(xù)提高城市道路清潔度。健全各類垃圾收運(yùn)體系，優(yōu)化收轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，探索實(shí)施垃圾“直運(yùn)+轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修垃圾、建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時(shí)查處亂傾亂倒垃圾等違法行為，進(jìn)一步提升群眾滿意度。以城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取政策資金，穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、建筑垃圾綜合利用及消納場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)車隊(duì)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)升級(jí)改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，力爭(zhēng)更新一批機(jī)械化保潔作業(yè)車輛；加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及大件垃圾處理站的管理，持續(xù)提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施公共服務(wù)功能。拓展垃圾分類工作成效，做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)調(diào)度工作。

15.提升市政服務(wù)功能。持續(xù)開展48條主次干道、13個(gè)公園廣場(chǎng)、17個(gè)公共停車場(chǎng)、3.7公里綜合管廊、2萬余盞照明路燈、200公里市政道路、41座橋梁和隧道的日常管理和養(yǎng)護(hù)維修工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)過街天橋、荊河休閑長(zhǎng)廊、城市新空間B區(qū)、墨子湖隧道養(yǎng)護(hù)維修，確保市政設(shè)施完好安全運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)背街小巷改造提升任務(wù)，改善居民日常生活環(huán)境。按照市政府路燈建設(shè)規(guī)劃，逐步推進(jìn)路燈照明提升工程，保證重點(diǎn)道路燈明率達(dá)到99%以上，一般道路達(dá)到95%以上。做好道路挖掘、占用等監(jiān)管執(zhí)法工作，確保市政設(shè)施安全運(yùn)行。

16.提升園林監(jiān)管效能。健全監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管措施、塑造專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)裸露土地、綠化工程質(zhì)量、綠化管養(yǎng)、病蟲害防治等工作的監(jiān)督管理；加強(qiáng)綠線管制、綠色圖章管理，強(qiáng)化園林綠化巡查執(zhí)法，嚴(yán)查占綠毀綠、伐移樹木等違法行為，切實(shí)維護(hù)城市綠化成果；扎實(shí)做好迎接國(guó)家園林城市復(fù)查工作，完成各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃修編報(bào)審工作；大力推進(jìn)單位庭院和居民小區(qū)綠化美化活動(dòng)，做好園林式單位（居住區(qū)）評(píng)選申報(bào)工作；推進(jìn)實(shí)施公園游園、口袋公園改建提升工作，確保全年園林綠化任務(wù)落實(shí)落地。

六、堅(jiān)持依法行政，提升執(zhí)法水平

17.規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《滕州市綜合行政執(zhí)法局行政處罰程序規(guī)定》，切實(shí)強(qiáng)化依法行政能力，規(guī)范立案、報(bào)批、審簽、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案每個(gè)環(huán)節(jié)，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化執(zhí)法流程、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，壓縮自由裁量空間，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平，確保每個(gè)案件規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)行全過程記錄、執(zhí)法公示和兩級(jí)法制審核，保護(hù)合法、打擊違法。

18.完善審慎監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)《棗莊市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》，對(duì)“首違輕微”企業(yè)建立了容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)情節(jié)輕微、及時(shí)糾正、未造成危害后果的，實(shí)行“首違”免罰，以教育整改為主，推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度。

19.強(qiáng)化城市違建管控。以“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手，建立健全城市管理與基層社區(qū)治理有機(jī)融合工作機(jī)制。在社區(qū)顯要位置公示社區(qū)專員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式，積極與社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)對(duì)接，成立小區(qū)違建防控專班，加強(qiáng)社區(qū)違建源頭精準(zhǔn)預(yù)防；定期召開聯(lián)席會(huì)議，廣泛收集群眾意見建議，建立“直辦、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)辦”處置機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)共治合力；加大城管領(lǐng)域普法宣傳，對(duì)新增社區(qū)違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，堅(jiān)決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。

20.強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域執(zhí)法。嚴(yán)查違法開采和違法占地，認(rèn)真履行執(zhí)法檢查、制止、報(bào)告、查處等職責(zé)，對(duì)非法占用永久基本農(nóng)田以及擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等違法行為及時(shí)查處，防止“農(nóng)地非農(nóng)化”，堅(jiān)決“遏制新增”；嚴(yán)厲打擊擅自開采砂石等礦產(chǎn)資源違法行為；督導(dǎo)鎮(zhèn)街對(duì)土地衛(wèi)片的整改，依法立案查處土地衛(wèi)片案件，維護(hù)良好的自然資源管理秩序。

21.強(qiáng)化其他領(lǐng)域執(zhí)法。針對(duì)夏、秋季重要時(shí)期開展糧食流通領(lǐng)域集中整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處和打擊糧食收購(gòu)違法行為，打造公平、安全、有序的糧食市場(chǎng)體系；加大執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查力度，切實(shí)履行商務(wù)市場(chǎng)、住房建設(shè)、民政管理、人防管理等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，確保各類違法行為及時(shí)查處、執(zhí)罰到位。

七、善用數(shù)字賦能，助推城市慧治

22.提升“善城善管”智慧度。升級(jí)智慧城管系統(tǒng)，增設(shè)視頻采集系統(tǒng)、音頻指揮系統(tǒng)，對(duì)城市管理領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為智能采集，精準(zhǔn)推送，非接觸執(zhí)法，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)“被動(dòng)接訴”向“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí)?？茖W(xué)規(guī)劃、建設(shè)集公益宣傳、文化展示、美化亮化、信息曝光、廣告發(fā)布于一體的智慧大屏矩陣，展示城市形象，宣傳社會(huì)公益，曝光不良行為，提高市政資源經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)“善城善管”。

23.堅(jiān)持“善法善治”解民憂。對(duì)“兩棗平臺(tái)”“12345”熱線等各類平臺(tái)訴求堅(jiān)持“一門通辦”。由指揮中心一個(gè)部位受理，完善網(wǎng)上受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋、回訪工作機(jī)制，做到“事事有回音”、“件件有著落”。針對(duì)部分不滿意訴求，定期召開協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、案件分析會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題，提高訴求辦理質(zhì)效、回復(fù)質(zhì)效，不斷提高群眾滿意度。

八、聚力強(qiáng)基固本，錘煉執(zhí)法鐵軍

24.提升隊(duì)伍能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法，運(yùn)用以案釋法、座談研討、法治講座等形式，分層次開展形式多樣的法治培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法人員法治思維、法治素養(yǎng)；深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)，踐行“721”工作法，讓“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”成為干事創(chuàng)業(yè)主基調(diào)；開展應(yīng)急處置培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、防汛演練等活動(dòng)，不斷提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的執(zhí)法管理隊(duì)伍。

25.嚴(yán)格工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《棗莊市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》《準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則》《公務(wù)用車及執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理辦法》等規(guī)章制度，嚴(yán)格協(xié)管員管理，加強(qiáng)請(qǐng)銷假制度落實(shí)，不定期組織“四不兩直”明察暗訪，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為；按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全各類執(zhí)法裝備，落實(shí)全過程規(guī)范使用；嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，禁止公車私用，非工作需要，不得將執(zhí)法車輛停放在非執(zhí)法區(qū)域。

26.加強(qiáng)督察考核。嚴(yán)格按照市委、市政府工作部署和局督察考核辦法要求，強(qiáng)化對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、履行職責(zé)完成情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定遵守情況等工作的督察力度。按照精細(xì)化管理的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和考核，采取隨機(jī)抽查與暗訪回訪相結(jié)合的方式，提升督察實(shí)效，注重考核的科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性，以考核為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)工作積極性。

27.強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，健全源頭管控機(jī)制、責(zé)權(quán)統(tǒng)一機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”決策制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《請(qǐng)銷假制度》《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《公務(wù)車輛及駕駛員管理制度》《綜合行政執(zhí)法和城市管理督察辦法》等系列規(guī)章制度，做到事事循章，執(zhí)法有據(jù)，形成規(guī)范成熟的工作管理體系，不斷提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

九、創(chuàng)新宣傳方式，打造宣傳陣地

28.開展普法宣傳。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，采用“線上+線下”，多種宣傳形式，重點(diǎn)宣傳城市管理、土地礦產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政、商務(wù)等職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的法律知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺尊法、懂法、守法；開展5·19旅游日、6·25土地日、12·4“國(guó)家憲法日”等系列主題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高群眾法律素養(yǎng)。

29.強(qiáng)化輿情管控。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控，提高負(fù)面輿情的分析研判和應(yīng)急處置能力，及時(shí)發(fā)布官方聲音，努力營(yíng)造良好輿論氛圍，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障；強(qiáng)化正面引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)全局各專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的模范先進(jìn)事跡和工作典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息宣傳報(bào)送，同新聞媒體聯(lián)動(dòng)協(xié)作，將全局亮點(diǎn)工作、特色經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等推介出去。

30.加大宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持“暖”字為先，利用好城管開放日、市民體驗(yàn)崗、文明曝光臺(tái)、城管好故事等活動(dòng)載體，聽取市民建議、服務(wù)市民生活、傳播正向能量；聯(lián)合市教育局，在全市學(xué)校播放《干凈》宣傳視頻，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生教育，引導(dǎo)廣大師生不亂扔垃圾。加大城管公益宣傳片的播放宣傳力度，引導(dǎo)市民理解城市管理理念，動(dòng)員社會(huì)各界深度參與城市管理，形成良性互動(dòng)，推動(dòng)城市管理從“獨(dú)奏曲”向“交響樂”轉(zhuǎn)變，凝心聚力畫好城市管理“同心圓”，著力構(gòu)建共建共治共享的城市管理格局。