索引號 | 370481/2022-14408 | 主題分類 | 其他 |
成文日期 | 2017-05-22 | 發(fā)布日期 | 2017-05-22 |
發(fā)文機關 | 政府辦公室 | 關鍵詞 | 馬鈴薯;休耕;防火;玉米;小麥;秸稈;專業(yè)合作社;龍頭企業(yè);農機部門 |
發(fā)文字號 | 滕政發(fā)〔2017〕56號 | 有效性 | 有效 |
滕州市人民政府關于做好2017年“三夏”工作的意見?
滕政發(fā)〔2017〕56號
“三夏”是全年農業(yè)生產的關鍵時期,工作時間緊、頭緒多、任務重,為切實做好今年的“三夏”工作,確保農業(yè)增效、農民增收、生態(tài)改善和生產安全,特提出如下意見:
一、指導思想和任務目標
(一)指導思想:以中央、省、市農業(yè)農村工作會議和一號文件精神為指導,突出農業(yè)供給側結構性改革、安全防火、農機作業(yè)、重大病蟲害防治、農業(yè)標準化生產、果樹林木管護等工作重點,著力加強農業(yè)基礎建設,改善農業(yè)生產條件,深入開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建,穩(wěn)步推進農業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),以改革手段和創(chuàng)新舉措加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收。
(二)任務目標:夏糧單產增長2%以上;小麥秸稈粉碎還田率達到99%以上,馬鈴薯秸稈還田率達到80%以上;玉米機械直播率達到99%以上;新增土地規(guī)模經營面積5萬畝,調整優(yōu)化種植結構3萬畝以上;秸稈禁燒工作實現(xiàn)“零火情”。
二、突出抓好三夏重點工作,確保夏糧豐產豐收
(一)加強麥田后期管理。要堅持“小麥一日不收、管理一刻不?!钡睦砟?,切實加強以防治條銹病、防蚜蟲、防干熱風、防災害損失等為重點的麥田后期管理,確保夏糧豐產豐收。要做好小麥良種的選種、留種、收貯工作,切實提高供種質量,努力實現(xiàn)秋季小麥良種統(tǒng)供全覆蓋。
(二)提高農機作業(yè)水平。要提前抓好農機具的安裝、調試、維修和柴油供應等生產準備工作,充分利用全市現(xiàn)有機械,聯(lián)系落實外來作業(yè)機械,暢通信息渠道,科學指揮調度,維護好機收秩序,最大限度提高機械作業(yè)效率,確保到手的糧食“顆粒歸倉”。麥收期間天氣多變,易發(fā)災害,要突出“搶”字,加快收割進度,做到搶收獲、搶晾曬、搶入庫。要重點落實好低留茬機械收獲、秸稈直接粉碎還田,提高秸稈粉碎質量和還田均勻度,小麥秸稈粉碎還田率達到99%以上。大力推廣玉米“一增四改”等關鍵增產措施,鼓勵購置玉米直播機械,普及機械搶茬直播,縮短收種間隔時間,提高玉米播種質量,縮短田間防火間隔期,為三夏安全和秋糧豐收打好基礎。
(三)抓好“三夏”安全防火。禁燒秸稈、安全防火是“三夏”期間常態(tài)化的重要工作。市、鎮(zhèn)(街)、村各級要充分利用會議、媒體、標語、宣傳車等多種形式,大力宣傳麥收防火和消防法規(guī),營造濃厚的輿論氛圍。要嚴格落實秸稈禁燒和安全防火責任制,層層簽訂秸稈禁燒責任狀。要按照屬地管理原則,將禁燒任務分解到鎮(zhèn)街、到村居、到地塊、到個人,落實獎懲,嚴肅問責。要加強督導檢查,明確相關部門責任,抽調專門督查人員,堅持晝夜巡查,加大防范力度,確保萬無一失。
三、推進農業(yè)供給側結構性改革,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能
(一)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。立足資源比較優(yōu)勢,引導農民念好“山水經”、唱好“林牧戲”、打好“果蔬牌”,培植壯大糧食、蔬菜、畜牧、林果、花卉等優(yōu)勢主導產業(yè)。進一步優(yōu)化種植業(yè)布局,適度調減籽粒玉米種植面積,引導改種飼料玉米、鮮食玉米或花生、大豆、谷子、地瓜等油料和雜糧作物,提高農產品供給質量。加快延伸產業(yè)鏈,健全價值鏈,開展糧食、馬鈴薯等主食加工業(yè)提升行動,積極推動傳統(tǒng)主食工業(yè)化、規(guī)?;a,大力發(fā)展方便食品、休閑食品、馬鈴薯食品和飲品,改善農業(yè)供給結構和質量,提高農業(yè)整體水平和效益。
(二)大力培育農業(yè)新型經營主體。以服務城市居民需求、增加農民收入為目標,整合高效特色農業(yè)扶持資金,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體。重點扶持壯大盈泰、恒仁、春藤等10大龍頭企業(yè),正德康城、泓安、好麗農等10大規(guī)范專業(yè)合作社,源豐、彌香園等10大家庭農場。著力抓好羊莊宋屯櫻桃園、柴胡店萬畝梨園、龍陽錦天牡丹園、西崗億佳田園等10大現(xiàn)代農業(yè)示范點建設,示范引領現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)加快培育農產品品牌。按照山東省農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一部署,加大滕州馬鈴薯、龍陽綠蘿卜、北大倉面粉等農業(yè)品牌的宣傳力度,加快果菜標準園、標準化畜禽養(yǎng)殖示范場和標準化農產品基地建設,新認證“三品一標”10個以上。規(guī)范建設一批特色農產品專營店,打造富有地域特色、具有高附加值和較強市場競爭力的地理標志品牌產品和老字號產品,全力培育“厚道滕州人、放心農產品”綠色品牌。加強產地環(huán)境保護和源頭治理,推行農業(yè)良好生產規(guī)范,推廣生產記錄臺賬制度,深入開展農獸藥殘留超標治理,實現(xiàn)“菜籃子”產品標準化生產全覆蓋,切實保障“舌尖上的安全”。
(四)穩(wěn)妥推進土地規(guī)模經營。在尊重農業(yè)發(fā)展規(guī)律和農民意愿的基礎上,鼓勵支持多種形式的土地流轉,加快耕地向有實力、會管理、善經營的新型經營主體集中,加快推動農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)及工商業(yè)轉移。鼓勵各類主體開展土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營等新型服務模式,通過專業(yè)化、規(guī)?;胀苿舆m度規(guī)模經營發(fā)展。因地制宜推進“流轉、托管、社會化服務、股份合作”等多種形式適度規(guī)模經營,新增規(guī)模經營面積5萬畝。
(五)積極推行綠色生產方式。加快促進農業(yè)節(jié)本增效,加大大中型農田灌排骨干工程節(jié)水改造和建設力度,集中建成一批高效節(jié)水灌溉工程,推廣田間節(jié)水技術和設施。實施好糧食綠色高產高效模式攻關、耕地質量提升、土地深耕深松等農業(yè)項目,持續(xù)提升地力水平,不斷提高有機質含量,扭轉土壤酸化和質量下降勢頭。加強農藥管理使用,推廣高效低毒低殘留新型農藥,開展病蟲草害全程統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色生物防控,建立多元化、社會化病蟲害防治專業(yè)服務體系,減少農藥用量。積極推廣果菜水肥一體化技術,建設5萬畝水肥一體化示范基地。積極推進小麥、馬鈴薯等農作物秸稈綜合利用,減少面源污染,減輕防火壓力。探索實施輪作休耕土壤改良工程,在馬鈴薯多年重復種植區(qū),創(chuàng)新耕地輪作休耕制度,改進“兩薯一糧”高復種指數(shù)的傳統(tǒng)種植模式,實驗創(chuàng)新“春馬鈴薯—夏休耕—秋馬鈴薯”“春馬鈴薯—夏玉米—秋休耕”“春馬鈴薯—夏休耕—秋蔬菜”等新型種植模式,有效調整復種指數(shù),恢復土壤合理結構,促進生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四、加強領導,協(xié)同作戰(zhàn),奪取三夏生產全面勝利
各級各部門要把“三夏”工作作為當前農業(yè)農村工作的中心任務,加強領導,高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,切實抓緊抓好。農業(yè)部門要及時組織農技人員深入生產一線,開展技術服務,幫助農民科學抓好夏收、夏種、夏管,指導推進結構調整;農機部門要做好農機調度、跨區(qū)作業(yè)和機收秩序維護等工作;財政、農業(yè)、經管、農機部門要認真落實農業(yè)支持保護補貼、農機補貼等政策,確保資金及時足額發(fā)放;工商、質監(jiān)、農業(yè)、供銷等部門要加大種子、農藥和化肥市場整頓力度,確保農民用上放心農資;物價部門要加強農資價格監(jiān)管,有效遏制惡意哄抬價格、損害農民利益現(xiàn)象發(fā)生;水利漁業(yè)部門要密切注意旱情、雨情,做到抗旱防汛兩手抓;氣象部門要加強天氣預報,特別是中短期預報和災害性天氣預報,做到準確及時,服務好“三夏”生產;公安消防部門要堅守工作崗位,落實各項防范措施,切實消除各種安全隱患;交通部門要切實加強管理巡查,嚴禁在公路上打曬小麥,保證公共交通安全;電力、金融、石油部門要結合各自的業(yè)務范圍,努力為“三夏”工作提供高標準、全方位的服務,確?!叭摹鄙a順利進行。
滕州市人民政府
2017年5月22日
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