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滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市綠色低碳發(fā)展工作方案》的通知
滕政發(fā)〔2018〕49號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市綠色低碳發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府
2018年7月23日

滕州市綠色低碳發(fā)展工作方案

為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省低碳發(fā)展工作方案（2017—2020年）的通知》（魯政發(fā)〔2017〕43號）和《棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)棗莊市綠色低碳發(fā)展工作方案的通知》（棗政發(fā)〔2018〕11號）文件精神，完成我市“十三五”碳排放強度下降約束性指標(biāo)，推進綠色低碳發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面完成棗莊市人民政府《關(guān)于印發(fā)棗莊市綠色低碳發(fā)展工作方案的通知》中下達的各項任務(wù)目標(biāo)，堅持排放強度和配額總量雙控，堅持存量降碳和增量添綠并舉，到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降21%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量持續(xù)下降，碳排放總量得到有效控制。

二、主要任務(wù)

（一）推進結(jié)構(gòu)降碳

1.推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。進一步健全完善環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，分類施策化解過剩產(chǎn)能；繼續(xù)深入實施“265”產(chǎn)業(yè)培育和“62131”企業(yè)梯次培植工程，采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加快發(fā)展綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實《滕州市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，推動重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施化肥使用量零增長行動計劃，提高化肥利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)局、市旅服局等）

2.加快能源低碳化轉(zhuǎn)型。把清潔能源和能源高效利用作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的工作重點，堅持清潔利用化石能源與大力發(fā)展非化石能源并舉，嚴格實行能耗強度和總量雙控制度；逐年壓減全市煤炭消費總量，實行煤炭消費總量控制，切實減少散煤使用量。積極推進煤炭洗選和提質(zhì)加工，大力推動煤炭清潔高效利用。完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，推動天然氣在工業(yè)燃料、交通、民用等領(lǐng)域應(yīng)用，擴大天然氣消費市場，提高天然氣消費比重。加快太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_發(fā)應(yīng)用，大幅提高非化石能源消費比重；到2020年，全社會煤炭消費量、煤炭占能源消費比重較“十二五”末下降10個百分點左右；天然氣、非化石能源消費占比均提高到7%左右。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市住建局、市煤炭局等）

3.努力增加各類碳匯。實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復(fù)重大工程，堅持生態(tài)立市、綠色惠民，打造綠色生態(tài)的城市品牌，建設(shè)美麗滕州。深化集體林權(quán)制度改革，加強重點造林工程建設(shè)，鼓勵社會資金參與公益造林。發(fā)揮濾食性魚類對水質(zhì)的凈化作用，實施城市水系和水源地“放魚養(yǎng)水”工程，保障水域生物多樣性和飲用水水源地水質(zhì)清潔。（責(zé)任單位：市林業(yè)局、市水產(chǎn)服務(wù)中心等）

（二）推進區(qū)域降碳

1.實施碳排放強度控制?！笆濉逼陂g，完成下達我市碳排放強度下降21%的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合大氣污染防治特別是煤炭消費壓減工作，嚴格執(zhí)行重點行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，著力加大燃煤小鍋爐淘汰力度，加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放，嚴格清理整頓違規(guī)自備燃煤電站，確保“碳霾協(xié)同治理”取得實效。完善統(tǒng)計、監(jiān)測體系，加強對控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果向社會公開，接受輿論監(jiān)督。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市環(huán)保局、滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)街等）

2.深入開展低碳試點示范。探索產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式，實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃、循環(huán)經(jīng)濟示范工程。工業(yè)園區(qū)推動熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓余氣利用、共用工程等。支持貧困地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市扶貧辦等）

（三）推進智慧降碳

1.加強低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合機制，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動機制。（責(zé)任單位：市科技局等）

2.提升節(jié)能降碳信息化水平。運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、云計算及大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)，加快節(jié)能降碳采集、分析、應(yīng)用場景建設(shè)，開展重點用能單位能源在線監(jiān)測，建立能源消耗數(shù)據(jù)庫和區(qū)域能源信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)企業(yè)能源精細化管理，提升政府管理效能和服務(wù)水平。到2020年，建設(shè)企業(yè)能源管理中心3家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局等）

（四）推進市場降碳

1.加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。落實上級關(guān)于碳排放交易管理有關(guān)規(guī)定。加強碳排放配額分配管理，對納入碳市場的重點行業(yè)控排企業(yè)實施嚴格的配額管控制度。落實碳排放配額市場調(diào)節(jié)和抵消機制，探索多元化市場交易模式，促進企業(yè)節(jié)能減排降碳。（責(zé)任單位：市發(fā)改局等）

2.提升碳排放權(quán)交易支撐能力建設(shè)。建立碳排放權(quán)交易工作推進機制，落實相關(guān)工作經(jīng)費，加強工作力量。健全完善重點企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報送平臺，形成常態(tài)化的數(shù)據(jù)報送機制。加強碳排放權(quán)交易支撐機構(gòu)建設(shè)，整合多方資源，培養(yǎng)壯大碳交易專業(yè)技術(shù)支撐隊伍。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財政局等）

三、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重點工作

（一）電力行業(yè)。加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能，“十三五”期間優(yōu)先淘汰30萬千瓦以下的運行滿20年的純凝機組和滿25年的抽凝熱電機組，重點建設(shè)大容量、高參數(shù)、低排放煤電機組。大力推廣汽輪機通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機變頻、供熱改造等成熟適用技術(shù)以及能源分質(zhì)梯級利用，加快現(xiàn)役機組改造升級。積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、智能電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進輸、變、配電環(huán)節(jié)節(jié)能降損改造，優(yōu)化電力運行調(diào)度管理。加強對企業(yè)自備電廠、區(qū)域性熱電廠的能源和碳排放的監(jiān)督與管理。到2020年，新建燃煤發(fā)電項目平均供電煤耗低于300克/千瓦時，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時；大型發(fā)電集團單位供電二氧化碳排放控制在825克/千瓦時以內(nèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局等）

（二）化工行業(yè)。采用系統(tǒng)能量優(yōu)化、節(jié)電、余熱余壓利用等技術(shù)，對傳統(tǒng)化工裝備進行提升改造，推廣高效節(jié)能型技術(shù)和裝置。努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控制低檔產(chǎn)能規(guī)模，發(fā)展高性能、綠色、安全、特種化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。鼓勵新型煤制氣生產(chǎn)企業(yè)在不增加能耗總量的基礎(chǔ)上，發(fā)展烯烴、芳烴等高附加值產(chǎn)品。到2020年，化工行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低15%左右、碳排放降低18%左右。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局等）

（三）建材行業(yè)。全面推進建材行業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵水泥企業(yè)對現(xiàn)有粉磨系統(tǒng)進行節(jié)能改造，對生產(chǎn)線的顆粒物排放進行綜合治理。實施平板玻璃產(chǎn)能減量調(diào)整，由政府投資的建筑和大型公共建筑要率先采用低輻射鍍膜玻璃門窗。鼓勵新型墻體和屋面材料、新型建筑構(gòu)配件和部品部件、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發(fā)與生產(chǎn)。推廣建筑陶瓷干法制粉、連續(xù)球磨、輥道窯及余熱回收綜合利用、節(jié)能窯爐以及除塵、脫硫、脫硝技術(shù)與裝備。到2020年，建材行業(yè)單位工業(yè)增加值碳排放下降至4.05噸二氧化碳，日產(chǎn)4000噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)線能耗達到或接近國際先進水平；低輻射鍍膜玻璃應(yīng)用比例達到40%，生產(chǎn)線能耗達到或接近國際先進水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市住建局等）

（四）造紙行業(yè)。研發(fā)置換蒸煮、生物酶促制漿、高得率制漿、中水回用等清潔節(jié)能制漿技術(shù)，提升高強度、功能化、環(huán)保型、高附加值造紙技術(shù)?？刂埔话惝a(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模，開發(fā)和增加高得率漿和再生纖維原料造紙產(chǎn)品，大力發(fā)展專用信箋、特種筆記本、精美包裝、藝術(shù)壁紙和中高檔辦公用紙、產(chǎn)業(yè)用紙等高附加值產(chǎn)品。適應(yīng)紙消費市場變化，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新營銷理念，發(fā)展自主品牌行銷和品牌網(wǎng)絡(luò)營銷。完善政策措施，促進再生纖維回收利用。到2020年，單位工業(yè)增加值能耗降至1.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位工業(yè)增加值碳排放降至4.42噸二氧化碳。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局）

四、加快培育低碳發(fā)展新動能

（一）落實低碳能源倍增行動計劃

工作目標(biāo)：到2020年，全口徑新能源和可再生能源占能源消費總量比重達7%以上，發(fā)電裝機容量達60萬千瓦。

主要任務(wù)：充分發(fā)揮太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源優(yōu)勢，堅持因地制宜、多元發(fā)展，推動太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的高效利用。

重點工程：貫徹落實上級關(guān)于推進能源生產(chǎn)和能源消費革命的總要求，扎實推進田陳生物質(zhì)秸稈發(fā)電、光大國際滕州環(huán)保能源發(fā)電等資源綜合利用清潔能源項目建設(shè)，不斷增加清潔能源供應(yīng)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。（責(zé)任單位：市發(fā)改局，相關(guān)部門配合）

（二）落實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大行動計劃

工作目標(biāo)：推動我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展，力爭到2020年打造成為特色鮮明、優(yōu)勢明顯的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

主要任務(wù)：1.圍繞高效鍋爐、高效電機、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、資源綜合利用裝備產(chǎn)品、新能源運輸工具、大氣治理、水處理等重點領(lǐng)域，大力提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平，推進節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；2.加快節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵重點用能單位和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托自身技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造，提供社會化節(jié)能服務(wù)；3.培育發(fā)展節(jié)能專業(yè)機構(gòu)，推動節(jié)能診斷、監(jiān)測、審計、評估和認證等第三方節(jié)能專業(yè)機構(gòu)發(fā)展，規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場，促進節(jié)能專業(yè)化發(fā)展。

重點工程：1.特色基地培育工程，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造特色鮮明優(yōu)勢明顯的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；2.高耗能行業(yè)能效提升工程，實現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全面提升，重點能耗指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；3.煤炭清潔高效利用工程，現(xiàn)役低效和排放不達標(biāo)的爐窯基本淘汰或升級改造，先進高效鍋爐達到70%以上；4.重點領(lǐng)域污染防治工程，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，先進環(huán)保工藝、技術(shù)得到普遍推廣，先進環(huán)保裝備（產(chǎn)品）在重點領(lǐng)域、重點企業(yè)廣泛應(yīng)用；5.資源高效循環(huán)利用工程，到2020年，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達到85%，工業(yè)固廢綜合利用率達到88%，再制造技術(shù)、規(guī)模及餐廚垃圾資源化綜合利用水平穩(wěn)步提高；6.園區(qū)循環(huán)化改造工程，力爭到2020年，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、魯南高科技化工園區(qū)等省級園區(qū)完成循環(huán)化改造；7.綠色工廠創(chuàng)建工程，按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則，分類創(chuàng)建綠色工廠，到2020年，打造具有特色的綠色示范工廠。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，相關(guān)部門配合）

（三）落實低碳建筑推廣行動計劃

工作目標(biāo)：到2020年，城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，二星級及以上綠色建筑占新建建筑比例達到30%以上；裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。新建節(jié)能建筑設(shè)計階段和施工階段節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率分別達到100%和99%。完成公共建筑節(jié)能改造6萬平方米以上。

主要任務(wù)：1.建立綠色建筑全壽命周期管理模式，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，由政府投資或以政府投資為主的建筑面積大于5000平方米的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；開展省級綠色生態(tài)示范城區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)，促進綠色建筑規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。2.推進工程建設(shè)方式創(chuàng)新，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，推廣工程總承包建設(shè)模式，培育壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，開展裝配式建筑評價。3.建立完善被動式超低能耗建筑技術(shù)體系，開展被動式超低能耗建筑示范，開展集中連片示范建設(shè)。4.大力推廣綠色施工模式，積極創(chuàng)建綠色施工示范工程，加強建筑垃圾全過程管理，推進建筑垃圾資源化綜合利用。5.加快發(fā)展應(yīng)用節(jié)能、利廢、安全、環(huán)保的綠色建材，開展綠色建材評價標(biāo)識，培育壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進綠色建材與綠色建筑融合發(fā)展。6.加強建筑垃圾全過程管理，推進建筑垃圾資源化綜合利用。

重點工程：1.實施既有建筑節(jié)能改造工程，將節(jié)能改造與舊城功能優(yōu)化提升有機結(jié)合，在棚戶區(qū)、城中村改造過程中同步推進節(jié)能改造，具備條件的老舊住宅小區(qū)整治改造項目可同步進行節(jié)能改造；2.實施新建建筑能效提升工程，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；3.實施裝配式建筑推廣應(yīng)用工程，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造項目及政府投資或政府投資為主的工程，全面采用裝配式技術(shù)建造，新供應(yīng)建設(shè)用地按比例建設(shè)裝配式建筑，積極推廣百年建筑技術(shù)體系。（責(zé)任單位：市住建局，相關(guān)部門配合）

（四）落實低碳交通創(chuàng)建行動計劃

工作目標(biāo)：到2020年，全市營運客車、營運貨車、城市客運單位客運量綜合能耗在2015年基礎(chǔ)上分別下降2.1%、6.8%、10%；營運客車、營運貨車、城市客運單位客運量二氧化碳排放分別下降2.6%、8%、12.5%；新能源和清潔能源車輛比例在2015年基礎(chǔ)上顯著提高。

主要任務(wù)：1.建設(shè)城市綠色交通體系，加快構(gòu)建客運“零距離換乘”、貨運“無縫銜接”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系；2.調(diào)整優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型運輸車，積極發(fā)展汽車列車，加快淘汰高能耗、低效率的老舊車，引導(dǎo)營運車向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化方向發(fā)展；3.提升綠色智能交通能力，引導(dǎo)交通運輸企業(yè)開展能源管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和綠色等級評價，鼓勵采用租賃代購模式推進清潔能源交通運輸裝備應(yīng)用，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運輸?shù)燃s高效運輸組織模式，提高交通運輸效率。

重點工程：1.支持交通運輸節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用。推廣應(yīng)用運輸裝備節(jié)能駕駛、節(jié)能操作技術(shù)。2.創(chuàng)建綠色循環(huán)低碳示范公路。在公路設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護過程中推廣應(yīng)用成熟的節(jié)能減排施工設(shè)備、節(jié)能供配電和節(jié)能照明、廢舊材料再生和循環(huán)利用、污染治理技術(shù)和鋼結(jié)構(gòu)橋梁等。到2020年，綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系基本建立，建成一批綠色公路示范工程。3.推廣新型運輸組織方式，加大甩掛運輸、多式聯(lián)運等新型運輸組織方式推廣。（責(zé)任單位：市交通局，相關(guān)部門配合）

（五）落實全民低碳行動計劃

工作目標(biāo)：到2020年，力爭較2015年公共機構(gòu)人均綜合能耗下降10%、單位建筑面積能耗下降10%；制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳普惠制初步建立，商業(yè)與居民生活節(jié)能低碳水平明顯提高，全社會綠色低碳意識顯著增強。

主要任務(wù)：1.開展低碳建筑行動、低碳辦公行動、低碳出行行動、低碳食堂行動、低碳信息行動、低碳文化行動，推動公共機構(gòu)率先節(jié)能降碳；2.倡導(dǎo)低碳消費理念，推廣綠色低碳生活方式，推動低碳進商場、進社區(qū)、進校園、進家庭，營造全社會參與節(jié)能低碳的良好氛圍；3.制定碳普惠試點工作方案，研究與碳排放權(quán)交易及低碳政策有機結(jié)合。

重點工程：1.節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批管理科學(xué)精細、資源利用高效、技術(shù)成熟先進、踐行綠色低碳的節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位；2.高效節(jié)能產(chǎn)品推廣工程，引導(dǎo)企業(yè)開展綠色營銷，鼓勵流通企業(yè)采購綠色建材、綠色家具、節(jié)能電器等消費產(chǎn)品，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進超市、上專柜，引導(dǎo)居民購買和使用高效節(jié)能產(chǎn)品；3.低碳旅游推廣工程，大力發(fā)展綠道和綠色休閑旅游，鼓勵旅游沿線開發(fā)趣味性、體驗性、參與性項目，吸引游客自愿步行，打造以休閑健身為主題的旅游路線，鼓勵景區(qū)（點）配備低碳交通工具，建設(shè)以低碳為特征的新型景區(qū)，同時，鼓勵旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位積極利用新能源材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，達到低資源消耗目標(biāo)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、市旅服局、市教育局等）

五、保障機制

（一）加強組織協(xié)調(diào)。成立市應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)《方案》實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究確定低碳發(fā)展的重大政策、體制機制創(chuàng)新、重大事項、重大工程建設(shè)等問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局，負責(zé)《方案》實施的組織推進工作。市直有關(guān)部門要制定具體工作方案，遴選一批綠色低碳動能轉(zhuǎn)換重大工程項目，認真抓好工作落實。各鎮(zhèn)街要將大幅度降低二氧化碳排放強度納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，建立完善工作機制，逐步健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督管理體制。各級各部門單位要搶抓綠色低碳發(fā)展機遇，將低碳發(fā)展作為經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要動力，搶占低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)制高點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門單位、各鎮(zhèn)街）

（二）落實低碳發(fā)展政策體系。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和國家、省其他專項資金，創(chuàng)新資金使用方式，加強資金使用監(jiān)管，集中支持低碳發(fā)展行動計劃重大工程項目建設(shè)。積極運用政府和社會資本合作（PPP）模式，支持應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，落實涵蓋節(jié)能、環(huán)保、低碳等要求的政府綠色采購制度。落實有利于低碳發(fā)展的稅收政策。加快推進天然氣等能源價格形成機制改革，推廣清潔能源使用。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動機制。各級各部門單位要圍繞實現(xiàn)“十三五”低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌各種資金來源，細化項目清單，加大資金投入，確保本方案各項任務(wù)的落實。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財政局、市物價局、市金融辦、市地稅局、滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)街等）

（三）加強督導(dǎo)考核。將加快綠色低碳發(fā)展的相關(guān)核心指標(biāo)定期開展專項考核，考核結(jié)果作為各級各部門評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。并將各級各有關(guān)部門單位推進《方案》實施情況納入市政府重點工作調(diào)度督查范圍，定期調(diào)度、通報工作進展情況。建立健全督導(dǎo)考核機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。（責(zé)任單位：市委組織部、市委市政府督查局、市發(fā)改局、滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)街）

附件：滕州市綠色低碳發(fā)展重要指標(biāo)年度分解表

附件：

滕州市綠色低碳發(fā)展重要指標(biāo)年度分解表