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滕州市人民政府印發(fā)《滕州市人民政府關(guān)于2018年度安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（滕政發(fā)〔2018〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》提出了全市安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，堅(jiān)持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系、法規(guī)體系、防控體系、保障體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)安全防范能力，全力打造安全生產(chǎn)治理新格局，提升我市安全生產(chǎn)整體水平，為全市人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

《意見(jiàn)》指出，按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，以落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)為抓手，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保不突破棗莊市政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

《意見(jiàn)》提出六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是強(qiáng)化紅線意識(shí)，完善責(zé)任體系。全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善政府考核機(jī)制，全面做好安全生產(chǎn)巡查工作，加大事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度，加大安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建考核中的權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度、警示約談制度。二是加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，嚴(yán)格隱患排查治理閉環(huán)管理，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，全面落實(shí)遏制重特大事故防控措施。完善安全投入機(jī)制，加大安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、隱患排查治理、應(yīng)急救援和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)科技保障，繼續(xù)推動(dòng)在高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等工程技術(shù)防范，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)街安監(jiān)隊(duì)伍“3+X”作用，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷提升應(yīng)急救援能力和水平。三是落實(shí)防范措施，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，狠抓道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山安全、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)工作，實(shí)施保護(hù)生命重點(diǎn)工程建設(shè)，以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，緊盯重大事故隱患、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源，強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障，建立健全大型群眾性活動(dòng)安全管理制度，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。四是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，深入開(kāi)展“打三非、治三違、治三超”活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展異地執(zhí)法、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、雙隨機(jī)和重點(diǎn)執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)肅事故調(diào)查，強(qiáng)化事故查處的時(shí)效性、嚴(yán)肅性和公正性，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全執(zhí)法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的閉環(huán)管理，確保執(zhí)法到位。強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法練兵、崗位競(jìng)賽活動(dòng)，健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以十九大精神學(xué)習(xí)貫徹為重點(diǎn)，推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是強(qiáng)化工作創(chuàng)新，推進(jìn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和山東省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極推行政府、部門(mén)和企業(yè)在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，發(fā)揮第三方服務(wù)安全生產(chǎn)的作用。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全并推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“雙公示”、安全生產(chǎn)承諾、聯(lián)合懲戒信息管理等制度，完善安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范安全生產(chǎn)行政審批，完善行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南、運(yùn)行流程，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)行“一個(gè)窗口”“一條龍”服務(wù)，力爭(zhēng)在最短時(shí)限內(nèi)完成審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，并及時(shí)幫助解決安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升行政審批效率。六是加大宣傳教育，提升安全意識(shí)。加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)安全宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與、主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，暢通安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)渠道。加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教人員專(zhuān)題培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家、新聞發(fā)言人、網(wǎng)評(píng)員、通訊員和社會(huì)監(jiān)督員“五支隊(duì)伍”建設(shè)，打造堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)智力支撐。