精品国产一级毛片A级_午夜成人亚洲理伦片在线观看_日韩精A∨一区二区三区在线观看_亚洲乱码美女一区二区三区

滕州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《滕州市重大行政決策程序規(guī)定》的通知
滕政發(fā)〔2022〕15號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門單位，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市重大行政決策程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府
2022年9月5日

（此件公開發(fā)布）

滕州市重大行政決策程序規(guī)定

第一章 ??總 ?則

第一條??為了規(guī)范重大行政決策程序，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任，保障科學(xué)、民主、依法決策，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《國務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《棗莊市重大行政決策程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條??市人民政府（以下稱決策機(jī)關(guān)）重大行政決策的作出、執(zhí)行和調(diào)整程序，適用本規(guī)定。

市人民政府工作部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）重大行政決策的作出、執(zhí)行和調(diào)整程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條??本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)（以下簡稱決策事項(xiàng)）包括：

（一）制定有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)方面的重大公共政策和措施；

（二）制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（三）制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

（四）制定開發(fā)利用或者保護(hù)水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施；

（五）制定開發(fā)利用或者保護(hù)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施；

（六）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；

（七）決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)前款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。宏觀調(diào)控決策、突發(fā)事件應(yīng)急處置決策、以及政府內(nèi)部事務(wù)管理決策，不適用本規(guī)定。

第四條??重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。

第五條??重大行政決策遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則，依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循公開原則，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。

第六條?司法行政部門負(fù)責(zé)重大行政決策工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)重大行政決策合法性審查工作，出具合法性審查報(bào)告。

第七條?司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市人民政府的職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，編制年度決策事項(xiàng)目錄，報(bào)決策機(jī)關(guān)研究確定，經(jīng)市委同意后向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際調(diào)整。

第八條??決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全重大行政決策制度機(jī)制，加強(qiáng)決策智庫建設(shè)，并對(duì)開展重大行政決策工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

第九條重大行政決策依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)重大行政決策的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。

第十條??重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化情況應(yīng)當(dāng)納入本地法治政府建設(shè)規(guī)劃和法治政府建設(shè)督察范圍，并作為考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的重要內(nèi)容。

第二章 ?決策啟動(dòng)

第十一條??對(duì)各方面提出的決策事項(xiàng)建議，按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后，報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)決策程序：

（一）決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)主管部門研究論證；

（二）決策機(jī)關(guān)所屬部門或者下一級(jí)人民政府提出決策事項(xiàng)建議的，由建議提出單位組織研究論證；　　

（三）人大代表、政協(xié)委員等通過議案、建議、提案等方式提出決策事項(xiàng)建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)主管部門研究論證。

對(duì)前款決策事項(xiàng)建議進(jìn)行研究論證的，應(yīng)當(dāng)論證擬解決的主要問題、建議理由和依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等。

第十二條??決策機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)決策程序的，應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)的承辦單位（以下簡稱決策承辦單位），由決策承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策草案（以下簡稱決策草案）的擬訂等工作。

決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭決策承辦單位。

第十三條??決策承辦單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求，擬訂決策草案：

（一）深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息，與相關(guān)部門單位充分協(xié)商；

（二）全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，使決策草案合法合規(guī)、與有關(guān)政策相銜接；

（三）根據(jù)需要對(duì)決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測。

第十四條決策承辦單位可以自行起草決策草案，也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)起草。

有關(guān)方面對(duì)決策事項(xiàng)存在較大分歧的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)說明爭議的主要問題，并提出兩個(gè)以上決策草案。

第十五條??決策承辦單位法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)決策草案進(jìn)行合法性審查，出具合法性初審意見書。

擬定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策草案的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。

擬定有關(guān)或者影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決策草案的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行貿(mào)易政策合規(guī)審查。

第三章??公眾參與

第十六條決策承辦單位根據(jù)決策事項(xiàng)對(duì)社會(huì)和公眾影響的范圍和程度，可以采取座談會(huì)、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、實(shí)地走訪、聽證會(huì)、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見，涉及國家秘密、商業(yè)秘密等依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。 ?

第十七條決策事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)，可能對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見，特別是民營企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)等市場主體的意見。

第十八條決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不少于30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明。

第十九條??決策事項(xiàng)存在較大分歧或者直接涉及公民、法人、其他組織切身利益，可能造成重大影響的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)。聽證程序按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條對(duì)有關(guān)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用和保護(hù)等重大民生決策事項(xiàng)，決策承辦單位可以采取民意調(diào)查的方式，了解社會(huì)公眾對(duì)決策事項(xiàng)的意見，并形成民意調(diào)查報(bào)告。

決策承辦單位可以自行組織或者委托無利害關(guān)系的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行民意調(diào)查。

第二十一條??決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將公眾參與的情況進(jìn)行歸納整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)反饋公眾意見采納情況。

第四章??專家論證

第二十二條??對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其必要性、可行性、科學(xué)性等進(jìn)行論證。

第二十三條??決策承辦單位選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。

參與論證的專家應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)專家和法律專家，以行業(yè)專家為主。專家人數(shù)一般不少于5人，對(duì)涉及面較廣、爭議較大或者內(nèi)容特別復(fù)雜、敏感的決策事項(xiàng)，一般不少于7人。

第二十四條專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)可以從以下方面對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行論證：

（一）必要性；

（二）科學(xué)性；

（三）決策的出臺(tái)時(shí)機(jī)和條件是否成熟；

（四）決策實(shí)施對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)安全、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等方面可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及可控性；

（五）其他需論證的內(nèi)容。

第二十五條??專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，客觀、公正、科學(xué)地提出論證意見，對(duì)論證意見負(fù)責(zé)，并依法履行保密義務(wù)。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)為專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證提供必要保障，支持其獨(dú)立開展工作，不得提出傾向性意見或者暗示。

第二十六條決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家論證意見匯總整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案；通過適當(dāng)方式向?qū)＜曳答佌撟C意見采納情況，并視情況向社會(huì)公開專家信息和論證意見。

第五章??風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第二十七條??重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響的，決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位（以下稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位），應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以結(jié)合公眾參與、專家論證等工作同步組織。

第二十八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位可以就決策事項(xiàng)的下列風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，包括可能引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛、群體性事件或者其他社會(huì)安全事件的情形；

（二）公共安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害或者其他危害公共安全的情形；

（三）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括可能造成重大環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞或者次生自然災(zāi)害等不良影響的情形；

（四）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，包括可能造成大額財(cái)政資金流失、帶來重大政府性債務(wù)、導(dǎo)致區(qū)域性或者系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)隱患的情形；

（五）輿情風(fēng)險(xiǎn)，包括可能產(chǎn)生大范圍的嚴(yán)重負(fù)面評(píng)價(jià)的情形；

（六）可能引發(fā)的其他風(fēng)險(xiǎn)。

第二十九條開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以采取輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、會(huì)商分析等方式，運(yùn)用定性分析與定量分析等方法，對(duì)決策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判。根據(jù)分析論證情況，確定高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，決策承辦單位可以適時(shí)調(diào)整完善決策內(nèi)容，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

第三十條??風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估過程、各方意見、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施和處置預(yù)案等內(nèi)容。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委政法委備案。

第三十一條??風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。

決策機(jī)關(guān)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策；認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。

第三十二條有下列情形之一的，決策承辦單位可以提請(qǐng)決策機(jī)關(guān)行政首長直接終止決策程序：

（一）經(jīng)調(diào)查顯示公眾對(duì)決策草案的接受程度較低，可能嚴(yán)重影響決策有效執(zhí)行的；

（二）經(jīng)專家論證認(rèn)為決策事項(xiàng)在專業(yè)上、技術(shù)上不可行的；

（三）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為決策事項(xiàng)存在重大風(fēng)險(xiǎn)且無有效應(yīng)對(duì)措施的。

第三十三條??為提高決策質(zhì)量和效率，保證決策的科學(xué)性，決策承辦單位可以根據(jù)決策事項(xiàng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要確定公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的先后順序，也可以同步組織實(shí)施。

決策事項(xiàng)經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究公眾意見、專家論證意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，充分采納合理意見，對(duì)決策草案進(jìn)行修改完善。

第六章　合法性審查

第三十四條?決策承辦單位法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)決策草案進(jìn)行合法性初審和部門會(huì)簽，并經(jīng)本單位辦公會(huì)議討論通過后，將決策草案及相關(guān)材料送請(qǐng)同級(jí)政府司法行政部門進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見等方式代替合法性審查。

決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。

第三十五條??決策承辦單位送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）送審申請(qǐng)書；

（二）決策草案；

（三）包含制定背景、必要性和形成過程等內(nèi)容的起草說明； 　

（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)目錄及文本； 　 　

（五）部門會(huì)簽意見；

（六）合法性初審意見書；

（七）進(jìn)行合法性審查需要的其他材料。

按規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)審查程序的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)書面材料；未履行有關(guān)法定程序的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在起草說明中說明理由。

提供的材料不符合要求的，司法行政部門可以退回，或者要求補(bǔ)充。

第三十六條??合法性審查的內(nèi)容包括：

（一）決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限； 　　

（二）決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序； 　　

（三）決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定；

（四）其他需要進(jìn)行合法性審查的內(nèi)容。

第三十七條司法行政部門進(jìn)行合法性審查，應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見，可以根據(jù)需要開展調(diào)查研究或者通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式進(jìn)行。

決策草案涉及財(cái)政資金安排、規(guī)劃調(diào)整、土地利用、市場公平競爭等方面重要內(nèi)容的，司法行政部門可以向同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管等相關(guān)部門征求意見。

第三十八條送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間，一般不少于7個(gè)工作日。司法行政部門審查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具合法、不合法、部分修改或者補(bǔ)充履行相關(guān)程序等書面審查意見，并對(duì)合法性審查意見負(fù)責(zé)。

第三十九條決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合法性審查意見進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)審查意見對(duì)決策草案進(jìn)行修改或者補(bǔ)充；未采納或者未完全采納審查意見的，應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)書面說明理由。

第七章 ?集體討論決定和決策公布

第四十條決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論；未經(jīng)集體討論的，不得作出決定。

討論決策草案，會(huì)議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，行政首長最后發(fā)表意見，作出同意、原則同意或者不同意的決定；行政首長擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

決策機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，邀請(qǐng)決策事項(xiàng)有關(guān)方面代表或者法律顧問列席集體討論并提出意見建議。

第四十一條決策承辦單位提請(qǐng)決策機(jī)關(guān)討論決策草案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料： 　　

（一）提請(qǐng)討論決策草案的請(qǐng)示；

（二）決策草案及其起草說明；

（三）履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的，同時(shí)報(bào)送社會(huì)公眾意見、專家論證意見的采納情況以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有關(guān)材料；

（四）按規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查、貿(mào)易政策合規(guī)審查的，同時(shí)報(bào)送審查的有關(guān)材料；

（五）司法行政部門的合法性審查意見；

（六）需要報(bào)送的其他材料。

第四十二條 ?重大行政決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。

重大行政決策依法應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，或者報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條??決策機(jī)關(guān)作出重大行政決策后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，通過本級(jí)人民政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙等途徑及時(shí)公布。

對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。

第八章 ?決策執(zhí)行和調(diào)整

第四十四條負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位（以下簡稱決策執(zhí)行單位）應(yīng)當(dāng)依法全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策，并定期向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。

決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全決策執(zhí)行定期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度，將決策執(zhí)行情況納入本級(jí)政府督查工作范圍，加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十五條 ?決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決策機(jī)關(guān)報(bào)告。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策及其實(shí)施存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵件、政務(wù)新媒體等方式向決策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位提出意見建議。決策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行研究，并以適當(dāng)方式予以反饋。

第四十六條 ?有下列情形之一的，決策機(jī)關(guān)可以指定決策執(zhí)行單位或者委托第三方開展決策后評(píng)估：

（一）決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化；

（二）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；

（三）公民、法人或者其他組織提出較多意見；

（四）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。

第四十七條 開展決策后評(píng)估應(yīng)當(dāng)注重聽取社會(huì)公眾的意見，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織參與，重點(diǎn)評(píng)估下列內(nèi)容:

（一）決策實(shí)施的結(jié)果與決策目的是否相符;

（二）決策實(shí)施的成本效益分析;

（三）實(shí)施對(duì)象對(duì)決策的接受程度;

（四）決策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合程度;

（五）決策實(shí)施帶來的影響和可預(yù)期的長遠(yuǎn)影響。

第四十八條承擔(dān)決策后評(píng)估工作的單位應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)估工作后，及時(shí)向決策機(jī)關(guān)提交評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估過程和方式；

（二）決策執(zhí)行的基本情況；

（三）決策執(zhí)行中存在的主要問題和原因；

（四）繼續(xù)執(zhí)行、中止執(zhí)行、停止執(zhí)行或者修改決策的建議。

第四十九條 ?決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。決策經(jīng)評(píng)估需要停止執(zhí)行或者修改的，由決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究決定。執(zhí)行中出現(xiàn)本條例第四十一條規(guī)定的情形、情況緊急的，決策機(jī)關(guān)行政首長可以先決定中止執(zhí)行。

第五十條 ?決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度。決策機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu)、決策承辦單位、司法行政部門、決策執(zhí)行單位等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔，依法規(guī)范管理。

第九章 ?責(zé)任追究

第五十一條 ?決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定未履行或者未正確履行決策程序的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)決策機(jī)關(guān)行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，對(duì)決策機(jī)關(guān)行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

決策機(jī)關(guān)集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見的，按照規(guī)定減免責(zé)任。

第五十二條??決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五十三條??決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五十四條??承擔(dān)論證評(píng)估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等違反職業(yè)道德和本規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，取消評(píng)估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。